昆城經濟開發區徹底陷入了前所未有的忙碌熱潮里。
自打南方談話的春風吹遍江南大地，江浙一帶的經商氛圍徹底盤活。借著兩岸關係緩和的大勢，大批台商順著商機湧入內地考察投資，而區位優勢絕佳、政策寬鬆靈活的昆城，成了這批台商的首選目的地。
這段日子，開發區的客商幾乎是一波接著一波，幾乎沒有空檔期。
尤其過來考察的，大多是江浙同鄉會的台商成員。這群人抱團性極強，一人看中昆城的營商環境，便呼朋引伴，帶著上下游的廠商、合作夥伴一同過來調研。一時間，開發區的接待室天天座無虛席，洽談、看地、問政策、聊合作的客商絡繹不絕，整個招商線的工作直接拉滿了負荷。
開發區辦公室里，劉主任已經連著熬了好幾天，眼底布滿血絲，整個人累得精氣神都垮了大半。
他一路小跑找到李承霄，語氣里滿是焦灼和無奈，再也撐不住往日的沉穩：「李市長，實在頂不住了，招商辦真的沒人可用了！」
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李承霄剛看完手裡的財政預算報表，聞言抬眸看向他，神色平靜：「怎麼又緊張了？前陣子不是剛調配過一批人手？」
「調配的人早就分光了！」劉主任苦著臉連連擺手，滿心的疲憊藏都藏不住，「現在我手下的人，一半扎在外面跑工商、土地、立項手續，天天各個部門來回跑腿；另一半全部在崗接待台商，從陪同實地考察，到講解政策、對接細節，連喝水喘氣的功夫都沒有。」
他越說越著急，語氣裡帶著幾分哭笑不得的憋屈：「接下來還有三批江浙同鄉會的台商預約了考察，人馬上就到。再來客商，我是真連端茶倒水、引路講解的人都湊不出來了！」
想加人還是要吳書記點頭，李承霄放下手中的文件，站起身淡淡開口：「走，跟我去找吳書記。」
兩人一前一後，直奔市委辦公樓吳書記的辦公室。
推門進去時，吳書記正看著桌上的招商簡報，神態悠然，絲毫看不出半點忙碌緊迫的樣子。
不等劉主任開口訴苦，李承霄率先笑著打破沉默：「書記，我看劉主任這段日子勞苦功高，我覺得，他升副市長的報告，是時候往上遞交了。」
這話一出，一旁站著的劉主任瞬間愣住。
吳書記抬眼掃了兩人一眼，指尖輕輕敲了敲桌面，語氣雲淡風輕：「報告我早就交上去了，老劉等著組織部門找你談話考察就行。」
話音落下，一旁緊繃了許久的劉主任，非但沒有半點欣喜，反倒差點當場急哭，滿臉的哭笑不得。
他算是徹底看明白了！
這兩位市裡的一把手、二把手，分明就是一唱一和，默契十足地把他當成老黃牛使勁使喚！
副市長一個月工資就多三十多塊錢！這三十多塊錢，是打算買他這條命啊。
劉主任語氣急切：「書記，市長我今天真不是來要官的！我就一個請求，給招商辦加人，再沒人手，這麼多台商接待不好，耽誤的是昆城的招商大局！」
吳書記聞言，淡淡瞥了他一眼，直接把難題拋了回去，語氣帶著幾分深意：「人手的事別找我，找李市長。全市經濟、招商統籌都是他在抓，他肯定有辦法。」
這話看似放權，實則是明晃晃的考驗。
李承霄心裡一清二楚，吳書記就是要借著這次人手危機，看他能不能跳出「單純加人、加編制」的固化思維，拿出貼合當下體制、貼合市里現狀的解決方案。
他稍作沉吟，從容開口，字字清晰落地：「書記，我的方案是實行幹部分級負責制。」
「目前市級機關閒置人手不少，資源完全可以盤活。接下來所有正科級幹部，每人單獨認領一名台商，全程一對一跟進接待、洽談、對接工作，從考察陪同到政策答疑，全程負責到底。」
「所有對接流程、招商規範、溝通話術，統一由劉主任牽頭負責指導，做好統籌調度。要是正科級不夠用，直接讓副科級幹部頂上，全員下沉支援招商一線。」
吳書記眼底瞬間閃過一絲讚許，嘴角微微揚起，看向劉主任笑道：「你看，我就說李市長有辦法吧？」
難題瞬間迎刃而解，壓在心頭許久的重擔徹底卸下，劉主任緊繃多日的臉上終於露出輕鬆的笑容。
他滿心歡喜地轉身離開，人手問題解決了，晉升的事也板上釘釘，這段日子沒日沒夜的辛苦，終究沒有白費。
辦公室里只剩兩人，氛圍瞬間沉靜下來。
吳書記抽出一支煙，遞給李承霄一根，自己也點燃一根，煙霧繚繞間，緩緩拋出了更深一層的問題，語氣帶著審視：「承霄，你想的法子確實解了燃眉之急。但你有沒有想過，你把全市所有一把手幹部全都抽調去跑招商了，那他們原本的本職工作、分內事務，誰來做？」
這才是這件事最核心的隱患，也是最容易出紕漏的地方。
李承霄接過煙點燃，深深吸了一口，語氣沉穩從容，早已做好全盤考量：「書記，這也是沒有辦法的辦法。眼下招商是全市頭等大事，是關乎昆城未來經濟騰飛的關鍵，必須優先保障。」
「而且我計劃優先抽調鄉鎮一級的幹部頂上，市直機關正職幹部儘量少動。鄉鎮幹部也願意抓住這樣的機會，給本鄉鎮招商。等這波台商考察的高峰期徹底過去，就好了。」
停頓片刻，他看向吳書記，說出了自己的長遠規劃：「還有個事，我琢磨了很久。市里一直卡著編制名額，正式編制沒法新增，但招商工作是長期常態，不能一直靠臨時抽調撐著。」
「咱們完全可以自己靈活變通，市里不批正式編制，那我們就自主設立一批臨時專項編制，專門定崗招商，長期對接客商、跟進項目，穩定招商隊伍。」
吳書記沉默片刻，吐出口煙霧，語氣鬆弛下來，徹底放權：「可行，這件事你看著辦吧。」
李承霄聞言哭笑不得，順勢開口「討價還價」：「書記，您可不能徹底甩手啥也不管啊，這麼大的事，還得您把關掌舵。」
吳書記看著李承霄，眼底滿是欣慰，語氣帶著期許：「昆城以後遲早是你的舞台，擔子早晚要交到你手上。趁著現在多歷練，對你是好事。」
這番話，已然是明晃晃的培養和托舉。
李承霄會心一笑，順勢將了回去，帶著幾分打趣：「既然全員招商，人人有責，那書記您也帶頭認領一位台商對接吧。年底大家都忙，您更該帶頭表率。」
吳書記擺了擺手，笑著推脫，眼底帶著幾分狡黠：「我可比你忙多了，過兩天我要去省里參加人大會議，全程封閉式參會，根本抽不出時間對接客商，這事只能靠你全權統籌了。」
李承霄心中腹誹:我也要去開會好不好？
不過轉念一想，老領導是在用一種不動聲色的方式，把昆城這副沉甸甸的擔子，徹底交到了自己手裡。
走進劉主任辦公室，劉主任臉上的愁雲已經散了大半，甚至還帶著點揚眉吐氣的紅光。
李承霄語氣嚴肅了幾分：「老劉，別光顧著樂。吳書記雖然沒明說，但剛才那話你也聽到了，咱們這是在走鋼絲。正科副科去認領台商，這事兒動靜不小，你得給我把好關。」
「李市長您放心！」劉主任拍著胸脯，「我馬上回去擬個名單，把那些腦子活，能喝酒的科級幹部都挑出來。另外，那個突擊培訓班，我打算請幾個台商協會的顧問來講課，專門講講台商的忌諱和喜好，絕不讓他們上去就露怯！」
李承霄點了點頭，補充道：「光培訓還不夠。實行『1+1』搭配，一個行政幹部配一個招商辦的業務骨幹。行政幹部負責協調局委辦、解決審批流程里的卡點，業務骨幹負責講政策、談數據。還有，告訴那些鄉長鎮長，別把原本的活兒全扔下，每天下午四點前處理完手頭的急事，剩下的時間全泡在台商身上。誰要是兩頭都耽誤了，年底考核我親自找他談話。」
劉主任一邊聽一邊飛快記錄，連連點頭：「高，實在是高！這樣既用了人，又沒亂陣腳。我這就去辦！」
接下來的幾天，昆城像是被注入了一針強心劑，整個機關大院運轉得飛快。原本只在招商辦忙碌的身影，現在遍布了各個科室。那些平日裡坐在辦公室里批文件的局長們，不得不換上西裝，打起領帶，硬著頭皮去啃那些晦澀的招商引資政策，還要在培訓班上惡補商務禮儀。
效果立竿見影。原本因為人手不足而排隊等待接待的台商考察團，迅速被分流對接。正科級幹部們雖然業務上不如招商老手嫻熟，但他們手握實權，台商提出的許多關於土地指標、環保審批的「疑難雜症」，當場就能給出一個明確的解決路徑或承諾，這種「直通車」式的效率讓台商們大感意外，好感度倍增。
一周後的匯報會上，李承霄看著手裡厚厚的一疊對接成果，心裡那塊石頭終於落了地。雖然有些科長在接待中因為口音鬧了點笑話，但整體局面不僅穩住了，甚至比之前更加熱火朝天。
散會後，李承霄特意去了趟吳書記辦公室。吳書記正在收拾桌上的文件，準備第二天去省里開會。
「書記，這周的戰報出來了。」李承霄把報告遞過去，「咱們這招『全員招商』，雖然有點趕鴨子上架，但還真把這幾批台商穩住了。有三家企業已經初步達成了投資意向，特別是那個做精密模具的，點名說喜歡咱們這種『局長直接負責制』，覺得辦事不推諉。」
吳書記翻了翻報告，嘴角露出一絲不易察覺的微笑：「看來，你這『沒辦法的辦法』，成了有辦法的好辦法。壓力這東西，有時候就是生產力。」
「還是您這招『放權』管用。」李承霄笑著接話，「不過書記，您去省里開會，要是上面問起咱們開發區的編制問題，您可得幫著哭哭窮啊。劉主任那邊雖然頂住了，但長期這麼搞，大家確實太累了。」
吳書記合上文件夾，意味深長地看了李承霄一眼：「編制的事，市里確實緊。但你記住，位置是干出來的，不是等出來的。只要你們把經濟搞上去了，把台商留住了，到時候不用你哭窮，編制自然會有人來送。去吧，好好盯著，別鬆勁。」
李承霄走出辦公室，看著窗外開發區繁忙的工地和車流，深吸了一口氣。他知道，這場與時間和機遇的賽跑，才剛剛開始。而他和昆城開發區，都已經做好了加速衝刺的準備。