孫連城語氣加重了幾分：」這些地頭蛇，靠什麼推進拆遷？靠講道理？靠協商？不可能。
他們靠的是拳頭，是威脅，是暴力。
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今天他們敢用暴力對付百姓，明天就敢用暴力對付別人；
今天他們靠拆遷賺了第一桶金，明天就會用這桶金去滲透我們的幹部，去編織他們的關係網，去壟斷更多的行業。
到那個時候，尾大不掉，再想管就晚了！」
他掃視全場，聲音不高，但字字清晰：」同志們，我們是黨的幹部，是人民政府。
我們搞發展，目的是什麼？是讓人民群眾過上好日子，
不是讓少數人踩著老百姓的屍骨發財！拆遷拆出人命，開發發出黑社會，
這種GDP，再好看我孫連城也不要！這種發展，我寧可慢一點，也絕不能走歪路！」
會議室里鴉雀無聲。
郭文杰眼睛亮了。
他是真想幹事，但也知道趙立冬那一套的危害，只是之前人單勢孤，說了也白說。
現在孫連城把話挑明了，他立刻接了上來。
」孫書記說得太對了！」
郭文杰語氣有些激動，
」我完全贊同！發展經濟不能以犧牲百姓利益為代價，更不能養虎為患！
那些所謂的本地企業家，什麼貨色大家心裡都清楚，讓他們搞拆遷，那就是飲鴆止渴！
孫書記，你肯定有全盤考慮了，就別藏著掖著了，把你的方案拿出來，咱們照著干！」
孫連城笑了笑，也不再繞彎子：」好，那我就說說我的想法。
還是那句話，不成熟，大家討論。」
他收起笑容，語氣沉穩而堅定：」我的思路是，走穩妥路線。
政績慢一點沒關係，GDP數字不好看也沒關係，但有一條底線——必須把資本、黑惡、權力三者切割開，
絕不給黑惡勢力崛起的土壤！
黑惡勢力怎麼來的？就是靠權力尋租，靠資本輸血，靠暴力起家。
我們從一開始就把這三條路堵死，他們就成不了氣候。」
」具體來說，先說舊城改造。」
孫連城豎起一根手指，
」剛才立冬同志說的問題我也考慮過，開發商不願意做難做的群眾工作，就會想歪招。
那怎麼辦？我的想法是——舊城改造項目，不能直接打包給私人開發商。
而是我們市里成立一個市屬國有城投平台公司，作為舊城改造的主體。」
」城投公司來幹什麼？統一規劃，統一拆遷，統一安置，統一招標。
拆遷補償標準全部公開，每家每戶補償多少錢，房子多大面積，人口多少，全部張榜公示，讓人民群眾互相監督，讓社會來監督。
信訪渠道24小時敞開，有問題隨時反映，誰敢在拆遷里搞貓膩，紀委直接介入。」
」拆遷談判誰來做？街道幹部、社區工作人員、城投公司的正式員工，一家一家去談，去做工作，政策講透，道理講明。
堅決不允許把拆遷談判外包給社會閒散人員，堅決不允許地痞流氓介入拆遷。
誰違反這個規定，不管他是誰，不管他有什麼背景，一律嚴查到底！」
他說到這裡，頓了頓，補充道：」當然，民營資本不是不能參與。
安置房建設、商業配套開發，這些可以通過公開招投標選擇有資質、有信譽的企業來做。
但是招投標全程公開，紀委現場監督，公證部門公證，禁止圍標串標，禁止領導幹部打招呼、遞條子。
中選結果公示，接受全社會監督。」
」我知道，這麼做的代價是什麼——拆遷進度會慢，短期GDP不會那麼好看，財政壓力也會大一些。」
孫連城坦誠地說，
」但是慢有慢的好處，慢工出細活。
至少，我們不會拆出人命，不會養出黑社會，不會留下一堆後遺症。
等過個三年五載回頭看，大家會明白，這條路才是正路。」
這番話說完，會議室里響起一陣低低的議論聲。
不少常委暗暗點頭，覺得孫連城這個方案雖然保守，但確實穩妥，是真正想幹事、也會幹事的路子。
趙立冬的臉色徹底沉了下來。
孫連城說的這一套，等於是把他的財路、他的人脈、他的操作空間，全給堵死了。
什麼城投平台，什麼公開招標，什麼紀委監督，說穿了就是不讓他趙立冬的人插手。
那些跟著他混的老闆們，本來還指望著舊城改造大賺一筆，現在看來，湯都喝不上了。
他心裡恨得牙痒痒，但臉上還得掛著笑，不能當眾翻臉。
孫連城沒理他，繼續說第二塊：」第二塊，市級工業園。
這個我剛才說了，重點是承接沿海產業轉移，引進實體製造業。
輕工、食品加工、五金機電、紡織服裝，這些行業雖然單個項目投資不大，
但能大量吸納就業，能形成產業集群，能實實在在創造稅收。」
」招商的原則，我定幾條。
一是優先招外地的正規企業，尤其是有品牌、有技術、有市場的龍頭企業。
不要一味扶持本地那些灰色地帶的地頭蛇企業，更不能讓那些靠打打殺殺起家的人混進工業園來圈地。
二是審批要簡化，要一站式服務，讓企業少跑腿、好辦事。
但是簡化不等於放任，紀委同步盯緊，誰要是敢靠送禮、靠關係拿土地、拿優惠政策，發現一個查處一個。
三是土地出讓全部走招拍掛，工業用地也要公開透明，禁止低價甚至零地價送人情。」
」第三塊，服務業和農貿市場。」
他繼續說，
」像舊廠街這樣的老菜市場，承載了幾代京海人的記憶，也是很多小商小販養家餬口的地方。
不能簡單一拆了之，一禁了之。
要升級改造，把基礎設施搞好，把衛生條件改善，把消防通道打通。
攤位租賃要規範，價格要合理，要公開競標，禁止黑市炒作攤位。
重點打擊什麼？收保護費的、欺行霸市的、壟斷貨源的地頭蛇。
要讓老老實實做生意的小商戶能活下去，能賺到錢。」
」餐飲、住宿、物流這些服務業，要鼓勵發展，但也要規範管理。
欺客宰客、強買強賣的，要嚴厲打擊。
港口物流是咱們的優勢，要整合資源，提升效率，不能讓少數人壟斷了物流線路，坐地起價。」