」第四塊,房地產。」
孫連城說到這裡,特意看了趙立冬一眼,
」房地產不是不能搞,但要適度,要理性,不能搞成土地財政,不能搞成泡沫。
我的意見是,土地出讓全部公開招拍掛,任何領導幹部不得私下指定開發商,不得干預土地交易。
開發商資金要嚴格監管,預售資金要進監管帳戶,按工程進度撥付,杜絕空手套白狼的皮包公司。
保障房、商品房比例要合理,不能全蓋高檔住宅,要讓普通群眾也能買得起房、住得上房。
房地產開發要跟城市規划走,不能亂拆亂建,不能破壞城市風貌。」
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四大板塊講完,孫連城喝了口茶,潤了潤嗓子,
然後話鋒一轉,開始說保障措施——或者說,開始收權。
」思路定了,方向明確了,關鍵在落實,關鍵在人。」
他放下保溫杯,目光變得銳利起來,
」為了保障這些工作順利推進,我再強調幾條紀律,或者說幾項制度。」
」第一,公安工作,由孟德海同志主抓。」
他看向孟德海,
」孟局長,你們公安局要繼續把市場專項整治引向深入,重點打擊舊廠街、農貿市場、建築工地這些地方的地痞流氓、市場惡霸。
但是有一條——公安隊伍絕對不能參與商業拆遷!
你們的職責是維護社會治安,是保護人民群眾,不是給開發商當看門狗,不是幫著資本去壓百姓。
今後凡是發現有民警參與拆遷、替開發商施壓群眾的,一律先停職,再嚴查,絕不姑息!」
孟德海挺直腰板:」是!堅決執行!」
這話又是衝著趙立冬去的。
趙立冬是政法委書記,管著公安,以前他經常調動警察幫開發商維持秩序,實際上就是給暴力拆遷站台。
孫連城這一條,等於直接剝奪了他動用公安插手經濟事務的權力。
趙立冬的臉色更難看了。
」第二,政法工作,重大事項必須向市委匯報。」
孫連城繼續說,語氣不咸不淡,
」立冬同志是政法委書記,日常政法工作由你負責,這一點市委是信任的。
但是,重大涉黑案件、重大治安事件、涉及重點企業和重要人物的案件,必須及時向市委報告,由市委集體研究決定。
不能搞先斬後奏,更不能搞瞞案不報、壓案不查。」
這話什麼意思?
意思就是趙立冬你別想再像以前那樣,一個人說了算。
重大案件我孫連城要親自過問,你想壓案子、想撈人,沒那麼容易了。
趙立冬端著茶杯,手指微微用力,但臉上還是那副笑容,只是笑得有些僵硬:
」那是自然,政法工作必須堅持黨的領導,重大事項請示匯報,這是組織原則。」
」第三,所有重大開發項目,必須經市委常委會集體審議。」
孫連城看向郭文杰,
」文杰市長,市政府那邊要把好關。
舊城改造方案、工業園區規劃、土地出讓計劃、重大投資項目,這些都要上常委會,集體研究,集體決策。
不允許分管領導私下敲定承包商,不允許個人說了算。
項目審批、資金使用、工程招標,每一個環節都要留痕,都要可追溯。」
郭文杰重重點頭:」明白!市政府一定嚴格執行集體決策制度,所有重大項目一律上會,絕不搞個人說了算。」
」第四,紀委監委要全程監督。」
孫連城看向紀委書記,
」方正同志,舊城改造、工業園區、房地產開發這些領域,是腐敗高發區,紀委監委要提前介入,全程跟蹤。
發現問題線索,不管涉及到誰,一查到底。
我在這裡把話撂下——誰要是敢在這些項目里伸手,敢搞權錢交易,敢跟黑惡勢力勾肩搭背,我孫連城摘了他的烏紗帽!」
方正聞言沉聲道:」請孫書記放心,紀委監委一定履行好監督責任,絕不姑息遷就!」
四條措施,好像條條都在針對趙立冬。
第一條,收了他動用公安的權力;第二條,收了他獨斷政法的權力;
第三條,收了他插手項目的權力;第四條,把紀委的尚方寶劍懸在了他頭上。
這已經不是敲山震虎了,這是赤裸裸的削藩,是當著全體常委的面,一刀一刀地割趙立冬的肉。
趙立冬臉上的笑容終於掛不住了。
他放下茶杯,身子微微往前傾了傾,皮笑肉不笑地說:」孫書記這幾條規定,很嚴格,也很有必要。
我完全擁護。
不過呢,我也提個小小的疑問——咱們這麼搞,會不會影響效率啊?
什麼事都上常委會,什麼事都集體研究,層層審批,處處監督,
企業會不會覺得咱們京海投資環境不好?開發商會不會不敢來了?
畢竟人家來投資,是要賺錢的,管得太死,人家用腳投票怎麼辦?」
這話聽起來是擔心投資環境,實際上是在威脅——你孫連城把規矩定得這麼死,把我的人都擋在外面,
那些老闆們賺不到錢,誰還來京海投資?到時候經濟搞不上去,看你怎麼收場。
孫連城笑了,笑得很從容。
」立冬同志這個擔心,我理解。」
他慢悠悠地說,
」但是我要糾正一個觀念——什麼叫好的投資環境?
不是官商勾結、沆瀣一氣才叫投資環境,不是送土地、送政策、送女人就叫投資環境。
真正的好環境,是公平的法治環境,是透明的政務環境,是安定的社會環境。
企業靠實力競爭,不靠關係吃飯;靠合法經營賺錢,不靠行賄受賄發財。
這樣的環境,才能吸引真正干實業的企業家,才能留住有長遠眼光的投資者。」
」那些靠關係、靠送禮、靠黑惡手段才能生存的所謂'企業家',他們不來也罷。」
孫連城的語氣冷了下來,
」京海不歡迎這樣的人,也不稀罕他們那點投資。
走了張屠夫,還能吃帶毛豬了?
全國這麼大,想找正經投資的企業多得是,關鍵是我們自己的環境要搞好。」
郭文杰立刻附和:」孫書記說得對!咱們京海要的是高質量發展,不是那種帶血的GDP!
那些搞歪門邪道的企業,走了更好,省得將來給咱們惹麻煩!」
其他常委也紛紛表態。
」孫書記考慮得長遠,我贊同。」
」確實,規範一點沒壞處,磨刀不誤砍柴工。」
」集體決策、公開透明,這也是保護我們的幹部嘛。」