來到官衙後，龍文光和張繼孟、劉鎮藩已經在廳內等了有一會了。
今天三人要議定好幾件大事。
這第一件事：就是流民的遣返。
成都城最多的時候，足足容納了近30萬的流民。
這30萬流民，不但對成都城的正常生活水平造成了很大的壓力，同時對成都的治安也是很大的影響。
再加上現在正值秋收，流民的遣返已經刻不容緩。
實際上地裡頭有糧食的百姓自己也是心急如焚，這兩日已經陸陸續續有不少的流民出城回鄉去了。
官府要做的，就是加快流民返鄉的進度，同時保證返鄉的安全。
戰爭帶來的不只是直接的兵亂，還有匪亂！
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很多打散的賊軍、甚至官軍，都是衣服一脫，便在山上稱王稱霸、做起了山大王。
好一點的就叫嚷著什麼替天行道、劫富濟貧，黑心一點的就直接老少通吃、窮富不挑了。
這兩天已經鬧出了好幾樁人命案子，急需官府出面彈壓。
這事說起來也不難，發紙通告，流民們自然會出城；
剿匪的事情，劉鎮藩也已經著手安排，這兩日就會有軍隊四出，前往各處剿匪。
這第二件事：就是免稅和賑災。
大西軍一路從兩湖打到重慶，又從重慶打到成都。
這一條線正好是川蜀的繁華所在，可以說這一次兵災，雖然影響的地域不及川蜀的五分之一，但是經濟上的影響，卻起碼有三分之一。
而兵災又正好是在八月份，處於秋糧成熟的時期，所以這一條線上的秋糧，能有一半的收穫已經是大幸。
雖然秋糧收割才剛剛開始，但是朱至澍等人已經預料到了接下來要面臨的情況，積極的討論應對。
經過討論，四人算是達成了共識。
首先：受到兵災的區域，免三年的稅賦。
不能免更久了，百廢待興，川蜀亟需抓緊建設和發展，這些都需要錢糧。
其次：朱至澍這邊，先拿出六十萬石的糧草，先行救濟那些秋糧未收卻又沒有了存糧、或者是田畝被亂兵毀壞的百姓。
待秋糧秋稅收上來後，官衙再還給朱至澍。
王府是王府，官衙是官衙，這件事情還是要分清楚的。
而朱至澍一時也拿不出更多了，這六十萬石一出去，府庫里就只剩四十萬石的糧草了。
這四十萬，不但是王府上下近千口、2萬新軍的口糧，也是川蜀為數不多的預備糧了，要精打細算。
也好在最多十月底，秋糧秋稅就能收上來，兩個月而已，想來還是能撐過去的。
這也幸虧川蜀向來富庶，是大明的糧倉之一，秋糧一收，燃眉之急就算是解了。
但是糧食的問題解決了，經濟的問題卻沒有。
經濟問題如果不解決的話，拿什麼練兵備戰？當兵可不只是要要吃糧，還得拿餉、還得裝備，這可都是白花花的銀子。
這就是第三件事：稅！
可以說，稅制，是大明崩潰的重要原因之一。
稅制的問題，導致國家財政危機，繼而發生饑荒，沒有錢去賑濟；發生戰爭，沒有錢支付軍餉。
沒有錢賑濟災民，饑民作亂；沒有錢發軍餉武裝軍隊，飢兵作亂。
饑民與飢兵結合，導致大規模的國內叛亂。
官軍也沒有足夠的經濟更新裝備、激勵將士、保持戰鬥力，導致無法消除外族入侵，這又被持續性的放血。
內亂和外寇肆虐，讓大明財政持續被大放血的同時，也打擊了經濟的發展，導致更大的財政危機。
如此惡性循環，不亡才真的是不講基本法了。
所以不論怎麼樣發展軍事科技、不論怎麼樣發展民生安定民心，最終還是要落到最重要的一點上，那就是：搞錢！
按史料記載，大明崇禎年間，最高稅收約3000萬兩白銀或等價物。
看起來很多，但細細分一下就會發現完全是杯水車薪。
遼東戰事、陝西李賊、長江流域張賊、賑災救民、官員薪餉、貪墨.....
哪一筆不是天文數字？這一年3000萬的稅收砸進去泡都冒不出幾個。
況且據史料記載，大明末期，人口的數量在2億左右，人均賦稅不到0.15兩，折算銅錢的話，才115文。
可見稅收有多少。
但稅收的問題，不止在收的少，還存在收的對象不對。
據史料記載，高峰時期，大明的稅收中，農稅的占比超過75%！商稅等其它雜七雜八的稅收，加起來才25%。
這就導致稅收總額上不去不說，還把本就窮困的農民逼的沒有了活路，不反等著餓死？
所以朱至澍稅制改革的第一點，就是減輕農民的負擔。
關於稅制的事情，之前就和龍文光、張繼孟打過招呼了，兩人也做了很多的裝備，各自手上都握著自己小冊子。
劉鎮藩這時候倒沒事做了，悠閒的翹腳喝茶。
他也樂的輕鬆。
「稅制這玩意，可比打仗難多了，還是讓那些文人去傷腦筋吧。」
他甚至有點想告退先跑路了，正好去看看這兩日就要出征剿匪的將士們準備的怎麼樣了。
「殿下，我一個大老粗，可不懂這些彎彎繞，不如臣先告退？」
劉鎮藩終究還是沒忍住，說了出來。
「行吧，劉總兵先去忙。」
「剿匪這事不能耽擱，儘快處理好。」
劉鎮藩走後，關於稅制的討論這才算正式開始。
一位是有著後世先進經驗和激進想法，滿懷著為國為民、復興大明一腔熱忱的年輕藩王；
一位是有著豐富的為官經驗，從一縣到一府再到一行省，都任過父母官的官場老油條；
一位同樣是有著豐富的為官經驗，同時還精通治安、刑罰等事務的按察使司。
三個不同時代的人，開了對稅制的大討論。
朱至澍知道，這場討論，將會對接下來的無數年，產生巨大的影響。
直到滿月掛上了屋檐、桌子上的茶水換了一杯又一杯，三人的激烈討論才告一段落。
朱至澍知道自己的方向是對的，但是他腦海中正確的稅制，超出了這個時代，不但讓保守兩位保守官吏一時難以理解，也觸犯了非常多的利益集團，施行起來談何容易；
龍文光和張繼孟則保守的認為自己那一套才是對的，應當老成持重、徐徐圖之，尤其是念叨了幾百年的不與民爭利，更是不可打破的金科玉律。
朱至澍不停的列數據、講例子、講現狀和未來；
龍文光和張繼孟則不斷的講祖制不可違、不與民爭利、講各方面的困難。
最少有半個下午，都是圍繞這個最基礎的邏輯對錯在爭論。
直到朱至澍實在不耐煩了，利用自己川蜀地區最高話事人的身份，硬生生定下了稅制修改的大方向。
那就是鹽鐵酒官營！
這已經是朱至澍很大的讓步了。
來自後世的朱至澍知道，很多行業，就是要官營的。
在官營的情況下，只要政府不忘初心，就不會亂套，政府也有應對一切的能力；
但如果放任市場化，最後會壟斷不說，國家都會被資本家綁架，變成資本家的奴隸。
這種現象，在江南等地已經有了苗頭，巨商資助清流對抗朝廷的事情，屢見不鮮，以至於無數富可敵國的巨商吸血的同時，卻納極少的稅甚至不納稅，進一步惡化了朝廷的財政。
朱至澍還有很多的設想，可現在還沒到推行的時候。
他想改革農稅，增加地主、豪情等多地之人的稅收，減輕中下貧農的負擔；
他想增加商稅，進一步減輕農民負擔的同時，提高官府的稅收；
他還想增加產業稅，調劑貧富差距......