荀攸說：「立法度，明賞罰，開屯田，興教化。」
劉備愣了一下。這跟陳群說的差不多。但荀攸說得更完整。
「你細說說。」
荀攸坐直了身子，一條一條地說。
「第一，立法度。天下大亂，就是因為沒有法。豪強想怎麼幹就怎麼幹，官府想怎麼收稅就怎麼收稅。百姓沒法活，只能造反。大將軍要定幾條簡單的法，讓所有人都遵守。誰違了法，就治誰的罪。不管他是豪強還是百姓，一視同仁。這樣，百姓就知道，大將軍是講理的。」
劉備點了點頭。
「第二，明賞罰。有功必賞，有過必罰。賞要重，罰要嚴。賞重了，人人爭著立功。罰嚴了，沒人敢犯錯。這樣，軍隊就有戰鬥力，官府就有執行力。」
劉備又點了點頭。
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「第三，開屯田。關中、司隸，荒地無數。招流民屯田，三年免賦。三年之後，糧食滿倉，再也不用擔心糧荒。有糧就能養兵，有兵就能打天下。」
「第四，興教化。辦學校，教孩子讀書。讀聖賢書，就知道什麼是對，什麼是錯。大將軍現在恢復了太學，這是對的。但還不夠。各郡各縣都要辦學，讓窮人的孩子也能讀書。十年之後，天下人才都出自大將軍門下，誰還能跟大將軍爭？」
劉備聽完，沉默了很久。
他站起來，走到荀攸面前，握著他的手。
「公達，你說得對。這四件事，我都要辦。」
荀攸也站起來。「大將軍，攸願盡力。」
劉備鬆開手，走回去坐下。
「公達，你先當我的幕僚。幫我參贊軍務，看文書，提意見。等以後有了合適的位子，再安排。」
荀攸拱手。「是。」
簡雍在旁邊坐著，一直沒說話。等荀攸出去了，他才開口。
「大哥，這個荀攸，還挺厲害。」
劉備說：「荀攸沉穩，有謀略。」
簡雍點了點頭。
劉備又說：「還有兩個，杜襲和趙儼，讓他們快點來。洛陽缺人，缺大才。」
簡雍在本子上記了一筆。
當天晚上，劉備跟荀攸談了很久。
從天下大勢，到治民之術，到用人之道。荀攸說得頭頭是道，每一條都有依據，有例子。
劉備越聽越覺得，這個人不簡單。
他想起前世看過的三國志。荀攸是曹操的謀主，算無遺策，比郭嘉還穩。現在這個人到了自己手下，曹操那邊就又少了一個大才。
賺了。
「公達，你說，曹操這個人怎麼樣？」劉備忽然問。
荀攸想了想。「曹操有雄才，能用人。但他心太狠，殺人太多。天下人怕他，但不服他。」
劉備說：「那你覺得，我跟曹操比，怎麼樣？」
荀攸沉默了一會兒。「大將軍以仁義為本，曹操以權術為用。仁義能得人心，權術能得一時。但人心所向，才是長久之道。」
劉備笑了。「公達，你說話真會挑好的說。」
荀攸也笑了。「攸不是挑好的說，是說實情。大將軍待人以誠，用人不疑，這是曹操比不了的。」
劉備端起茶碗，喝了一口。
「公達，你說得對。但仁義不能當飯吃。該狠的時候，我也狠。」
荀攸看著他。「大將軍說的是。」
兩人對視了一眼，都笑了。
杜襲和趙儼也到了洛陽。
杜襲三十出頭，人長得敦實，臉黑，手大，一看就是幹過農活的。他穿著一身布衣，沒戴冠，頭髮隨便扎了一下。
趙儼才二十七八，瘦，文弱，說話慢，但眼睛很亮。
兩個人一起來的，進門就給劉備行禮。
劉備扶他們起來，讓他們坐下。
「你們在潁川待著好好的，怎麼願意來洛陽？」
杜襲說：「大將軍，潁川雖然好，但太亂。曹操、袁術、呂布，都在爭。百姓活不下去，我們也待不住。聽說大將軍在洛陽招賢納士，我們就來了。」
趙儼說：「襲在北邊有地，種了好幾年，收成還行。但天下亂了，地種得再好，也保不住。不如來投大將軍，為天下出一份力。」
劉備看著他們。
「你們有什麼本事？」
杜襲說：「襲會治民。在家鄉的時候，管過幾百戶人家。」
趙儼說：「儼分田、修渠、收稅，都幹過。」
劉備笑了。「好。杜襲，你先去賈詡那裡幫忙，管屯田的事。趙儼，你留在行轅。」
兩人站起來，拱手。「謝大將軍。」
當天下午，牽招送來了一份名單。
名單上是在洛陽周邊的李傕、郭汜舊部，經過甄別，認為可用的。牽招在每行名字後面都寫了評語，誰忠，誰滑頭，誰有本事，誰是個廢物，清清楚楚。
劉備拿著名單，看了一遍。
「子經，這些人裡面，有沒有特別突出的？」
牽招想了想。「有個叫張既的，以前是李傕的部下，管過糧草。牽招接觸過他，人聰明，辦事利索，而且對李傕不太忠心。李傕敗了之後，他沒跑，也沒鬧，老老實實在家待著。這樣的人，能用。」
劉備在名單上找到張既的名字，後面寫著「可堪一用」四個字。
「叫他來見我。」
第二天，張既來了。
張既三十五六，個子不高，但很精神，走路帶風，一看就是當過兵的。他跪在劉備面前，行了大禮。
「罪將張既，拜見大將軍。」
劉備扶他起來。「你沒什麼罪。李傕是李傕，你是你。你願意跟我幹嗎？」
張既說：「願意。」
劉備說：「我手下現在缺一個管糧草的。你以前幹過，你來干。先從洛陽的糧倉管起，干好了，再升。」
張既抱拳。「是。」
第二天，張既就開始幹活了。
他把洛陽的糧倉翻了個底朝天。量尺寸，數袋子，查帳本，忙了三天，給簡雍送了一份詳細的報告。糧倉有多少糧食，能撐多久，哪裡可能出問題，全寫得清清楚楚。
簡雍把報告拿給劉備看，說：「大哥，這個人確實能用。比之前那個強多了。」
劉備翻了翻報告，放下。「讓牽招繼續甄別。還有誰可用的，都找出來。只要能幹事，以前跟過李傕的也不怕。」
簡雍點頭。
接下來半個月，牽招陸續送來了十幾個人。
有管過兵的，有管過糧的，有管過文書的，有管過情報的。劉備一個個見，一個個問。覺得行的留下，不行的打發走，給路費。
到五月底，洛陽的幕僚班子總算湊齊了。
荀攸、陳群、杜襲、趙儼、張既，加上原來的簡雍、牽招、賈詡，劉備手下的人才雖然不算是天下最頂尖的，但已經夠用了。
劉備說：「夠了，先不招了。人多了也亂。先把這些人用好，再說。」
簡雍在本子上記了一筆。