林川仿佛沒有聽見。
他直視著太子，一字一句道：
「要讓他們知道，我大乾的朝堂，有他們的位置！他們，不再是化外之民，而是我大乾疆域之內，不可分割的一份子！」
「當這三『恩』齊下，草原與中原，便是一個誰也離不開誰的共生之體！」
百官又要開始吵嚷起來。
趙珩擺了擺手，阻止了他們的進言：「林卿，繼續說！」
「至於臣所說的『威』……」
林川拱手道，「殿下，臣以為，威，不是派兵鎮壓，不是剋扣物資，而是為這個共生之體，刻下三道底線！」
「其一，法理底線！冊封文書上必須寫明，血狼部奉大乾為宗主，其領地之內，須遵我大乾核心律法！凡濫殺無辜、劫掠漢地者，視為叛逆，天兵共討之！」
「其二，軍事底線！血狼部可保留兵權，自治其內部。但遇外敵，必須聽從朝廷調遣，共御外侮！若敢坐視，便是背盟，天下部落共棄之！」
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「其三，合作底線！朝廷派駐的官員，不為監視，只為協調！協調貿易，推廣農耕，調解紛爭。但若有任何一部族，膽敢違背盟約，暗通外敵……」
林川頓住，殿內死寂，所有人都屏住了呼吸。
只聽他冷然道：
「朝廷無需發一兵一卒，只需關閉邊貿，斷絕所有技術與物資援助，再以宗主國名義，號令草原其他所有遵從盟約的部落，共同制裁！」
「臣相信，當他們嘗過安穩富足的甜頭後，這種被整個世界拋棄的代價，遠比刀劍加身，更讓他們恐懼！」
「這，便是利益之威，是足以震懾百年的『威』！」
他一番話說完，整個大殿落針可聞。
所有人都被林川的言語徹底鎮住，處處是漏洞，又處處有道理。
林川環視一周，聲音響徹大殿：
「諸位大人，尋常的恩威，是讓對方『不敢反』，『不能反』。」
「而臣的策略，是讓他們從心底里，『不願反』，『不想反』！」
「草原之所以為患，根源在於生存之苦，在於文明之隔！我們以利養其生，以文融其心，以法立其骨，再以勢鎖其命！」
「這，才是真正的長治久安！」
「招安血狼部，只是第一步！」
「臣的最終目的，是要以血狼部為樣板，將整個漠北草原，都納入我漢地的版圖！讓那片風雪之地，不再是威脅，而是我大乾最堅實的屏障，最豐饒的牧場！」
「屆時，女真再想南下，面對的，將是我大乾與整個草原的聯手！」
「殿下，若能如此——」
林川猛然一揖到底。
「北境，何愁不寧？！」
太子趙珩的呼吸，陡然粗重了起來。
死寂的殿堂內，他只能聽見自己的心跳，那聲音沉重、狂野，一下，又一下，撞擊著他的胸膛。
這是野心！
是被囚禁在名為「儲君」的牢籠里太久，被林川釋放出來的，最原始的渴望！
羈縻之策？
不，這根本不是什麼羈縻！
這是一張用文明為經，利益為緯，織就的無形天羅地網！
以漢地的繁華為餌，誘其趨利。
以科舉的階梯為鉤，誘其同化。
以律法的盟約為繩，縛其手足！
最終，要將那桀驁不馴的草原狼，徹底馴化成看家護院的狗。
將整片漠北，都捆綁在大乾的戰車之上！
趙珩的視線，緩緩掃過殿中百官。
他看見了百官的愕然、迷茫、震怒、驚駭、戰慄……
各種各樣的情緒。
他們看到了離經叛道，看到了對祖宗之法的踐踏。
可趙珩看到的，是一幅從未有人敢於想像的宏圖！
若能如此……
何止是草原！
西域諸國，南疆蠻部，東海之夷……
這天下九州，四海八荒，豈非皆可循此道，盡入大乾版圖？！
一統天下！
開萬世太平！
這幾個字，在靈魂深處轟然炸響，讓渾身血液都隨之沸騰！
他想要！
這個念頭一旦破土，便再也無法遏制！
「殿下！萬萬不可啊！」
一聲悲憤的嘶吼，撕裂了殿內的死寂。
一名鬚髮皆白的御史，涕淚橫流地跪伏於地，聲嘶力竭。
「殿下！科舉乃國之重器，是聖人傳下的文脈！豈能讓那些茹毛飲血的蠻夷之輩染指分毫？」
「此例一開，聖賢之學蒙塵，天下讀書人的心……就全散了啊！」
「祖宗之法，不可違啊殿下！」
「請殿下三思！」
「李大人所言極是！非我族類，其心必異！」
「林川此策，名為安撫，實為引狼入室，乃禍國殃民之舉！」
一時間，整個大殿如同炸開的油鍋，無數反對的聲浪，化作驚濤駭浪，朝著御座之上的太子和殿中孑然而立的林川，兇猛拍去。
趙珩的臉色，一寸寸沉了下去。
他當然知道，林川的計策有多麼驚世駭俗。
可……
潑天的功業，豈能沒有半分風險？
他的目光越過地上跪倒一片的大臣，落在了那個身影上。
林川。
他就那麼靜靜地站著，任憑千夫所指，萬般唾罵，身形依舊挺拔如松。
他的臉上，甚至還掛著一絲若有若無的笑意。
那眼神……
就仿佛眼前這滿朝文武的激烈反對，不過是夏日池塘里的一陣蛙鳴。
這份氣度，讓趙珩躁動的心，瞬間安定下來。
他抬了抬手。
滿殿的喧囂，戛然而止。
趙珩開口道：「孤問諸位，我大乾開國太祖皇帝，麾下可有異族將領？」
眾臣一怔。
一名大臣下意識地答道：「回殿下，有……自然是有的。太祖皇帝胸襟似海，曾收服北地數部，其首領皆為我大乾開疆拓土，立下汗馬功勞。」
「那孤再問。」
趙珩的聲音陡然拔高，
「太祖能用異族之將，為大乾開疆！」
「孤今日，為何就不能用異族之才，為大乾安民？」
「這……」
群臣語塞。
趙珩緩緩起身，一步步走下御階。
最終，與林川並肩而立。
他目光如炬，掃過每一位臣子的臉：
「草原為患，根源在一個『窮』字！」
「衣不蔽體，食不果腹，除了劫掠，他們別無生路！」
「如今，林卿給了他們一條活路，一條能吃飽穿暖，能活得像個人的路！他們為何還要提著腦袋，來我漢地送死？」
「讓他們讀書，是讓他們知我漢人禮義！」
「讓他們科舉，是給他們一個念想！一個只要他們願意歸化，就能成為我大乾堂堂正正子民的念想！」
趙珩眼中閃爍著光芒。
「諸位愛卿，你們的眼睛裡，只看得到祖宗之法！」
「卻看不到，這天下，早已不是太祖皇帝當年的天下了！」
「北有女真叩關在即，西有強敵虎視眈眈！」
「我大乾——」
「變則通！」
「不變，則死！」
那御史聽聞此言，渾身劇顫，猛地以頭搶地，發出砰然巨響。
他抬起血跡斑斑的額頭，決然道：
「祖宗綱常，不容動搖……殿下若一意孤行，老臣……今日便血濺金殿，以死相諫！」