申時行立時回道，
「禮部亦有難處，先該臣等題奉欽依，將嘉靖四十五年以後《玉牒》照例續修。」
「除文冊該宗人府陸續造到，及纂修等官臣等照常題補供事外，臣等看得，紀載宗支，事體重大。」
「先朝成化、弘治年間，《玉牒》止是二冊，正德年間四冊，嘉靖九年八冊，二十四年增至三十餘冊，萬曆四年至七十冊。」
「迨今宗支愈益綿衍，冊籍悉益繁多，比之弘治、正德年間不啻百倍，臣以為，必須設法定限，分委賁成，庶不至於耽延歲時，妨誤重典。」
申時行顯是借著禮部上奏秦王封爵一事來提醒皇帝規範宗室，削減宗藩開支。
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這原是近幾年一直被朝野熱議的話題之一。
不料今日的萬曆帝卻沒有議論宗室的心思，
「原來如此，卻不知秦王究竟是何事體？」
許國回道，
「禮臣有奏言，秦敬王服制未滿，於法不得請封。」
「如以邊境難鎮，則恃有管理之綸言；如以宮用不敷，則當徼特霈之恩澤，何可早數月之封，以亂朝廷之法？」
萬曆帝「哦」了一聲，淡淡道，
「誼漶前歲冊封之先，已扣查明白於例無礙，止因路遠預奏，已有旨准封。」
「禮臣每如何執拗？著便遵前旨行，毋使下人刁難得計。」
申時行應了下來，見萬曆帝今日並無議論宗室之意，立時從善如流地轉議他事，
「既提及邊鎮，臣等見得，近日有雲南巡撫劉世增、黔國公沐昌祚請改羅雄州為羅平州，不知皇上如何決斷？」
萬曆帝點頭道，
「從其之請，著吏部改換印信即可。」
萬曆帝想了一想，又道，
「朕前月見戶部覆雲南巡撫劉世增題稱羅雄州兩遭兵燹，民罹荼毒，要將十四、十五兩年稅糧蠲免，那便一併准了罷。」
「蘇民困羅雄，為滇省遐荒，先遭屠戮，復值逃匿，再叛之殃，始為內應，以脫州官既為嚮導，以殺逆賊，悉系效死之民，尤當加惠。」
「該州每年額稅糧五百三十餘石，兩年共該一千有奇，悉行蠲免，准以巡撫贓罰銀兩照數抵補。」
王錫爵開口道，
「若議及邊事，臣前見工部覆宣慰楊應龍地方進獻大木七十根，因內多美材，先經賞賜飛魚彩叚，加升職級。」
「臣以為，乃複比例，其陳乞之，委屬過求，伊祖楊斌得賜蟒衣，原系克服叛苗，出自朝廷特恩，未可為例。」
萬曆帝道，
「應龍從調有功，既賞過服色，准升授都指揮使職銜，仍給與誥命。」
王錫爵皺了皺眉，並未開口再諫。
四川播州宣慰司楊氏乃自元世祖時之世襲土司，楊應龍自隆慶六年襲職後，還隨明軍從征喇麻諸番九絲、膩乃、楊柳溝等，又一向聽從蜀將調遣，萬曆帝對播州不以為意，也在情理之中。
萬曆帝的心力顯然在國家的另一端，
「朕前見兵部奏遼東鎮夷堡十五年功次，賜李成梁、顧養謙以下銀幣有差，以斬獲東西虜入犯有功也。」
三位輔臣這時誰都不說話，少頃，還是申時行轉移話題道，
「前日巡按陝西御史楊有仁上言，其奉命巡櫪西陲已周一載，於凡邊關要害，地勢緩急，虜眾出沒，番情向背，兵之強弱，餉之虛實，自到地方，日與諸司道悉心講求。」
「竊見去歲六月以來，東虜流聚，邊報交馳，新春連月風霾，災異屢見，民生邊計，日夕關心，剝膚燃眉，拯救無術。」
「邊臣私心凜凜焉，而洮河諸處，保鎮全關，虜酋住牧，近在境內，兵餉寡弱，禍患易萌，尤不可不為之切慮者。」
許國亦道，
「兵部覆甘肅督撫郜光先等，會題謂甘鎮三面逼虜，合用兵餉，大率在內帑發者，逐次加增。」
「計關中大勢，計之西鳳，譬之堂室洮河，譬之門庭河西五郡，譬之藩籬，藩籬決則室家不支，門庭壞則堂奧不守，今議者欲增兵選將，以固河西，蓋重藩籬也。」
「藩籬常固而門庭卻疏，萬一丙兔克臭連結海上諸虜，託言搶番，犯我內地，一旦洮河失守，以東則臨鞏無素練之兵，勢難扞御，以西則五郡當孤懸之勢，復斷咽喉。」
「全關之地，可為寒心，臣查得洮河地方舊無虜患，止是防番，故當時原額兵額亦不加多，自俺酋迎佛建寺，招結眾住持莽剌寺川，一以戀水草之豐，一以圖諸番之利，久假不歸，遂成巢穴。」
「且又招引西海諸酋，往來住牧，而洮河門屏之間，遂為腥膻屯聚之所矣，是當日關陝止有三邊，而今又增洮河一邊也。」
「其要害孤危，既與延寧諸鎮相埒，而兵卒糧餉，一如舊日無事之時，不為議處可乎？」
萬曆帝回道，
「甘肅一鎮，乃洮河藩籬，自東虜丙兔遺流竊住西海，每渡河而南，住牧莽剌川一帶，逼近洮河強境，垂涎番族，睥睨內地。」
「是以洮河昔年止於防番，今則又防虜矣，依朕之見，當召土著以補所撤之數，每召一軍，則給糧一石，每斗折銀七分，解送充餉。」
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「朕前見兵部題寧夏巡撫梁問孟條議，僉發新軍，欲填實塞伍，以裨戰守，至於撥給荒地墾種，尤得寓兵於農之意。」
「陝西歸德一堡地里孤懸，又以募兵為苦，故欲將全陝河南充戍人犯悉遣其堡，充實行伍。」
「花馬池與套虜為鄰，實為衝要之地，今參將所部之兵，不過千餘，實在操練者，又僅止於數百，璧壘空虛，急緩何賴？」
「要將充發新軍，填實塞伍，以後新軍例應邊遣者，俱發歸德堡、花馬池，不許逃伍，分撥荒地，令其墾種，永不起科。」
「若岷河二衛備御班軍，仍照原議輸赴河西，御河西班軍既該總督官酌議停當，仍從舊行。」
王錫爵又皺了皺眉，見申時行沉默不語，不禁啟口問道，
「不知召軍之資出自何處？」
萬曆帝道，
「宣府馬市何如？」
王錫爵道，
「臣近見巡按直隸御史孫愈賢，題北虜款市已十六年取既款，十五年與未款，前十五年較之，通計二鎮所省幾一千一百二十八萬有零。」
「又城堡賴之以修，邊地賴之以墾鹽法，通蓄積稱富，而生齒亦號蕃庶款市之利，不既彰彰哉？」
「自今以往，必先定馬數，今宣府馬數較大同，已出三萬外，視初市時，不啻倍蓰矣。」
「宜及此時與初大同止於一萬匹，宣府二萬匹，不然閉關謝絕之，庶無經之費以節，而市本可繼也。」
「蓋今大酋，如順義、如青永，遵我約束如初，惟細枝小丑不遂所欲，乘間竊發，或捉我墩軍，或扒牆突入，殺我牛馬。」
「甚有講事不合，擬馬回巢，將官遣飛騎邀之，納侮養亂，漸不可長。」
「臣以為，宜及今明布軍，令使沿邊將士，常抖擻精神，毋懷疑畏，如有前項故態，輕則罰處，重則撲殺，庶有以懾犬羊之氣，而明中國之尊也。」
萬曆帝淡聲道，
「便依王卿所議。」
許國道，
「臣以為，國之大事，在戎兵之，最急在馬。」
「祖宗朝有種兒馬十二萬散之輔地，有備用馬二萬寄養近畿，賣種馬盡收其直，而太僕寺帑所蓄非銀也，即馬也。」
「近年諸臣輕視國馬，挹寺帑若不竭之府，予者已窮，索者未厭，即一切無關馬政者，復名之曰藉此，豈老成謀國者？」
「即如遼東十一年，祗給買馬萬金，十二年四萬，十三年七萬，十四年十一萬七千八百有奇。」
「夫遼為九邊之一耳，三四年輙增逾十萬，遼左十年費內帑馬價百數十萬，若延綏請發馬價似矣。」
「然該鎮昔以馬上戰鬥為事，其殺傷過當，尚不聞入請金錢出買戰馬，今何反請於無事之秋也？」
「即欲買補該鎮，樁朋地畝，向來自足，取盈每間一歲，又幾領茶馬二千，使飼牧得宜，豈遽乏用？」
「今損國馬以益邊騎，是何異與剖割心腹以補四肢？甚非所以重京師而厚根本也。」
「且寺帑所貯，又非若大司農歲入有常盈，區區銖兩之積，即盡買種馬之銀，譬之兩集澮盈，涸可立候，臣以為，不若早禁之。」
萬曆帝道，
「國馬一事，朝中早有議論，朕前歲見陝西苑馬寺少卿申維岱條上馬政二十四事，其曰給軍資者，議以川坡山地通融撥給，每牧軍二頃，一抵月糧以養身，一為芻牧以養馬體正課者。」
「議將養課馬者，每該課即加給地一頃，以備騍駒芻牧之資，處餘駒者，以所餘之駒，查撥無駒牧軍領養，使餘者得值，無者得騍，均牧馬者，將牧地官，為清丈牧軍。」
「地多則養馬多，地少則養馬少，而嚴禁其強梁侵占之弊，編比群者，編群以地，聯地以鄉，比地搭配，率以群長，不使離群，作斃權事宜者，議馬匹倒死，必追補本色。」
「若虧欠馬駒，則酌其盈縮量收，折價勞勸相者，凡牧軍養馬者，即給地一頃以養身，不論兒騍，即給地一頃以養馬，養騍馬者，又給一頃以養駒。」
「然後春督以搭配秋責，以備草公兌俵者議，道臣調軍，寺臣調馬，照期約得，諸款皆鑿鑿可行。」
申時行應聲道，
「皇上聖明，臣等即章下三司。」