「魏局長那一幫人，估計得抓耳撓腮好一陣子。」
孟凡發動汽車。
「抓耳撓腮，那是輕的。」
曲元明淡淡開口。
「他們現在面臨的，是第一次被掰開來看看，有多少爛肉。」
「你覺得，他們會拿出什麼方案？」
孟凡問。
「無非是粉飾太平，或者頭痛醫頭腳痛醫腳。」
曲元明看向窗外。
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「魏局長他們不敢真的動刀子，因為每個人屁股都不乾淨。所以，我們要自己去找刀。」
「去哪找？」
「一線。」
曲元明眼中閃爍著光芒。
「報告是死的，會議是演戲。只有在一線，才能找到活的數據，找到最真實的痛點。」
孟凡心領神會。
兩人選了一個經常有市民投訴無證攤販、占道經營的區域。
曲元明和孟凡混跡在人群中。
城管執法車駛來。
攤販們收撿貨物，推著小車四散奔逃。
執法車停下，下來幾個身穿制服的城管隊員。
「都說了多少次了！不准占道！聽不懂是不是！」
一個執法隊員不耐煩。
老婦人急得直掉眼淚。
「小伙子，我就賣一點點，家裡等著錢買藥啊……」
隊員卻不為所動，直接將水果搬上執法車。
「大哥，他們天天來嗎？」
曲元明壓低聲音問。
攤主嚇了一跳。
「可不是嘛！一天來好幾趟，跟打游擊似的。」
「那你們跑來跑去的，不麻煩嗎？就沒個解決的辦法？」
孟凡也搭腔。
「解決？怎麼解決？」
攤主苦笑一聲。
「我們不擺攤，吃啥喝啥？他們不來管，上面不得罵他們？這都是死局。反正我們就是貓捉老鼠，他們走了，我們再出來唄。」
他頓了頓。
「不過，也不是所有人都一樣。有的隊員，勸兩句也就走了。有的，那可就得搬走東西。看心情吧，也看人。」
執法車收了幾份東西，便又駛離。
那些逃散的攤販，又聚集起來擺攤。
「這不就是個循環嗎？」
孟凡低聲說。
「是死循環。」
曲元明輕聲回應。
期限一到，魏局長果然提交了一份整改報告。
曲元明拿到報告時，粗略翻了幾頁。
專題會議。
曲元明準時走進會議室。
「魏局長，您的整改報告，我已經看過了。」
魏局長清了清嗓子，拿起報告，讀起來。
「魏局長，這份報告，是你和你的團隊，認真討論出來的結果嗎？」
曲元明的聲音輕柔。
「是……是的，曲市長。我們加班加點，查閱了大量資料，也徵求了基層意見，力求全面、客觀、可行。」
「哦？是嗎？」
曲元明靠向椅背。
「我倒是覺得，這份報告，避重就輕，粉飾太平，除了那些空洞的口號，我沒有看到任何一點，觸及到城管局真正的核心問題。」
魏局長的臉色煞白。
「管理混亂，權力尋租。這兩個詞，你們敢寫進報告嗎？」
曲元明的聲音陡然提高了幾分。
「或者說，你們根本就沒有想過去解決這兩個問題！」
魏局長心頭一緊。
「我到江州市也有一段日子了。上任伊始，周市長就把城管這一塊的重擔交給了我。」
曲元明繼續說道。
「我本來以為，你們城管局，作為一個重要的執法部門，至少會有些底線和擔當。現在看來，我太高估你們了。」
他拿起桌上的報告。
「這份東西，與其說是整改方案，不如說是一份大型的推諉扯皮報告。裡面提到的加強內部培訓、提升服務意識，這些話，說了多少年了？有什麼用？換湯不換藥，糊弄誰呢？」
「曲市長，您……您誤會了。」
魏局長找到機會開口。
「我們真的有認真研究，也考慮了很多實際情況。城管工作的特殊性，牽涉面廣，情況複雜……」
「特殊性？複雜性？」
曲元明打斷了魏局長的話。
「難道複雜就可以成為你們不作為，甚至胡作非為的理由嗎？我倒想問問魏局長，你們城管局，有多少隊員在執法過程中，收受了攤販的好處費？又有多少人，打著執法的旗號，行權力尋租之實？」
魏局長臉色漲成了豬肝色。
「別以為我不知道你們在玩什麼把戲。」
曲元明冷笑一聲。
「我前幾天去了幾個市民投訴最頻繁的區域，親眼看到了你們所謂的執法。」
「城管車一來，攤販們像老鼠一樣四散奔逃。車一走，他們又立刻回來。貓捉老鼠，樂此不疲。這種循環，你們覺得是執法？我只看到了形式主義，看到了權力的濫用，更看到了你們內部管理的混亂不堪！」
「我問過一個賣烤腸的老闆，他說有的隊員勸兩句就走了，有的卻要搬走東西，全憑心情，也看人。這難道不是赤裸裸的權力尋租嗎？誰給他們劃分了權限？誰賦予了他們自由裁量的權力？」
魏局長的冷汗流了下來。
「還有你們幾個大隊各自為政，互相之間不協調，甚至為了爭搶地盤，暗地裡較勁。」
曲元明指向在座的幾位副局長。
「這就是你們所謂的協同作戰？這分明是各自為政，導致執法資源浪費，效率低下，讓老百姓怨聲載道！」
「這份報告，我無法接受。」
魏局長本以為曲元明最多只是批評幾句，或者要求修改。
但他沒想到，曲元明竟然直接否決了整份報告。
「魏局長。」
曲元明的聲音緩和了一些。
「我給你們三天時間。重新提交一份整改方案。這份方案，必須觸及核心矛盾，必須具有實際操作性，並且，我希望看到你們真正解決問題的決心，而不是繼續玩文字遊戲。」
「三天？」
魏局長几乎要叫出聲來。
真動刀子，誰的屁股能幹淨？他自己的呢？
「是的，三天。」
「這份方案，要具體到人，具體到事。要明確誰來負責，誰來監督，出了問題，誰來承擔責任。而不是像這份報告一樣，全部都是我們、大家，模稜兩可，推卸責任。」