嬴政聽了甘野的建議，直接問題關鍵所在。
甘野聽後，心服口服。
「陛下所言極是，只是除了這一方法，我實在想不出更好的方案。」
而這些使臣，甘野是唯一一個想到解決方案人。
其他人，此時都交了白卷。
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大家紛紛把目光投向嬴政。
「還請陛下，說出您的方案。」
嬴政微笑，看向李斯。
「李斯，就由你來宣布吧。」
李斯站出身形，當著各國使臣的面，將大秦提出的方案方法，公之於眾。
眾人聽後，無不心悅誠服，都說這個方法好。
就這樣，事情終於告一段落。
而嬴政這時候，也意識到，想要增強國力，大力發展商業，十分重要。
不但如此。
前面讓嬴政十分頭疼的問題，也在此時變得豁然開朗。
「哈哈，許先生的話，又一次應驗了。」
和前面一樣，嬴政這時候，又一番事後琢磨，終於明白了許先生的深意。
因為自動化播種的推廣，已經不再需要更多的勞動力將精力都放在農業上面，嬴政前面一直頭疼，這些閒下來的人，要如何安排。
現在受到許徹的啟示。
嬴政決定了，這些閒下的人員，可以從事商業活動。
而大秦的產品，各地如此暢銷，不如就安排這些人，進行統一登記，代表大秦，與各國進行生意上的往來。
讓這些閒下來的人員，有了收入，大秦增加稅收不說，還能盤活整個經濟。
如此好事，何樂不為！
最重要的，這些人員，都是土生土長的大秦子民，由他們代表大秦和各國之間進行生意往來，他們身後有大秦替其背書，有充分的信譽保障。
最重要的，大秦本土的人，他們前往各國做生意，自然少了中間環節。
這就是核心競爭力。
而這些商人回來的時候，還可以帶回質優價廉的異域商品，豐富大秦的市場，讓大秦百姓，足不出戶，就可以享用到以前想都不敢想的外來商品。
一來一回之間，達到雙贏的目的。
時光飛逝。
轉眼一個月過去。
因為經濟得到盤活，大秦百姓也變得更加有錢。
這種時候，人們也變得更加追求精神生活。
更多的人，開始報名準備參加科舉考試。
因為沒了後顧之憂。
每個人都想展現自己，都想通過這一次科舉，得到認可。
這時候，天氣開始轉暖。
扶蘇、胡亥他們負責的造船之事，正式提上日程。
這時候。
扶蘇想到一個實際的問題。
「胡亥，現在有一個問題，急需要解決。」
「這些巨船在沿海現場組裝，固然沒有問題，但是船隻出海以後，歸航之後，要停於何處，還有半途中若遇有風浪，能否就近尋找避風港？」
胡亥聽後點頭。
「還是兄長想得周全。」
「不但如此，現在大秦的版圖這麼大，我覺得可以多設幾處造船的工廠。這樣船隻造好，就可以就近出海。」
兩人一番商量，馬上回了皇宮找嬴政商量此事。
嬴政聽完，二話沒說。
「好，此事就命你二人全權負責，令公子高和公子閭從中協助。」
「缺少人手的話，就問工部那邊要人。」
兩人得到嬴政同意，不由大喜。
這時扶蘇進一步提出。
「父皇，兒臣以為，借這機會，可以一併在各處都建立製造機車的機構，如此一來，機車生產出來，可以就近地服務一方。」
嬴政聽後，依舊同意兩人建議。
因為他知道，這些機構的建立，能讓一些不願意從事商業的人，也有事情可做，在各地興建這些機構，勢必要用到大量人手。
嬴政同意兩人提議的同時，再次對許先生表示十二分佩服。
「哈哈，果然經濟是要造盤活的。」
「原來，錢這東西流動起來，真的可讓錢生錢啊。」
嬴政看到了，經濟盤活後，帶來的好處。
大秦有錢了，百姓也會有更多的機會。
而百姓富有了，又可以更多的進行消費，如此一來，就形成了良性循環。
大秦終於走向高速發展的快車道。
這時候。
嬴政站在經濟學的基礎上，又想到一個實際的問題，如何保證大秦貨幣的穩定化。
「也許，朕應該試著發行一批，許先生說的紙幣了。」
現在大秦的經濟進入飛速發展階段，而傳統的鑄幣方法，他的不便利一面，已經開始顯現。
此時，大秦不斷和各國進行貿易往來，並且建立了良好的信譽度。
這為大秦發行紙幣，奠定了夯實的基礎。
在扶蘇和胡亥離開後，嬴政把李斯、內史騰、衛繚、馮去疾都叫了過來。
「現在朕打算試著發行紙幣，你們幾人，不妨先探一下坊間口風。並多加宣傳，發行紙幣的好處。」
四人領命，開始在坊間走訪，一邊走訪的同時，四人按嬴政所說，開始言說發行紙幣的好處。
此時趙高和淳于越還在東瀛，沒有這兩個保守派最大的代表，許多事情的進展，格外順利。
而此時東瀛方面，已經趨於穩定。
又加上時間過了這麼久，連當初主張留下的王賁，這時候也有了歸心。
但是他們離開，這裡如何發展建設，王賁還沒想好。
王賁雖未想好後面如何安排，但是趙高和淳于越覺察到王賁有這一想法，每天都在暗示王賁，希望他可以請求嬴政，讓眾人快些離開。
只是趙高不會想到。
現在沒有他和淳于越當大秦發展的絆腳石，大家幹勁十足，而李斯乾脆提出，這個時候，不宜下令讓趙高他們回來。
李斯承認，這次他有私心。
「陛下，臣雖有私心，但是眼下情形，陛下當是看在眼裡的。」
「微臣覺得，若這時趙高和淳于越兩人歸來，只會令得許多事情，無法繼續開展。」
嬴政想了想，覺得李斯的話，不無道理。
「好，就依你之言，但是長時間不讓他們回來，這也說不過去。」
李斯想了想。
「陛下，微臣到有一個建議，陛下可還記得那個叫張良的人？」
嬴政聽後，若有所思。
「怎麼？你提此人做甚，莫非你是想朕在這件事情上，如法炮製？」