3月3日，農曆二月初六。
一場焚風席捲太行山東麓，氣溫在一夜之間陡然攀升，加速了積雪的消融。
太行山民間所說的「火燒風」，讓春意異常熾烈，短短兩天內，新生的綠意便在山嶺與深溝間蔓延開。然而，這也讓不少百姓心生憂慮，擔心春季雨水不足，釀成旱情。
黃大川又來了，這一次，幾十名來自平順縣東寺鄉的游擊隊員或老鄉，挑著三十多副沉甸甸的擔子，踏進了天宮寺。
暫居於天宮寺的小寨溝百姓，此刻正加緊籌備建設新村的建材。天宮寺東面的那片平緩的林地，已經清理出相當大一片空地，壯年勞力們正提前進行地面的平整與硬化。
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看著又一批糧食被抬進天宮寺的地窖，男女老少臉上都漾開了笑容。
「周連長、陳指導員，這是我們平順縣採購到的兩千斤糧食，還有一些能作種的山藥蛋（土豆）和紅薯。」
黃大川放下肩頭的擔子，擦著汗，臉上還帶著幾分愧疚，「今年平順縣的春荒也不輕，糧價漲得厲害，一塊現大洋現在只能買到十斤糧食。要是晉鈔或者法幣，老百姓根本不收！」
「黃同志，太感謝你們了！」陳惠九緊緊握住黃大川的雙手，連連搖晃，「能買到糧食就是好事，剩下的錢，就用來添置些農具和種子吧。」
黃大川抬頭朝四周望了望，語氣仍帶著些許疑惑：「嗨，都是同志，應該的。你們在天宮山比我們更苦……對了，上次周連長提過，願意出錢請東寺鄉的老鄉來天宮寺這兒幹活？」
陳惠九嘆了口氣：「是啊，鬼子在附近禍害得不輕，雖然眼下退了，就怕日後捲土重來，所以鄉親們只能在天宮山裡頭安頓。現在時間太緊，除了蓋房，還得開墾新地，只能從外頭請些勞力。工錢你給大家說清楚，一分都不會少，每天現結。」
「還真是白手起家，這花費可不小。不過話說回來，天宮寺這一帶平地多，附近的山溝山坡也能開出不少地呢！」聽到這樣的安排，黃大川除了感慨周凡和陳惠九膽大敢為，一時也找不出更合適的詞。
……
就在陳惠九接待黃大川的同時，天宮寺內一間收拾出來的禪房裡，大莊村、水泉村以及未來的核桃村、天宮村的村幹部，正與周凡圍坐在一起，商議根據地的發展問題。
「大莊村和水泉村，是天宮山本地的老村，過去的地主富戶大多變賣家產搬出山了，成分比較簡單，所以各項政策暫時不變……核桃村和天宮村屬於新建，初期耕地肯定不多，我建議施行『集約生產』、『單戶入股』的模式……」
周凡一邊說，一邊蘸著水在桌面上比劃，把他這幾天的設想向兩位新的村幹部解釋。他的方案，多少帶著些後世的啟發。
聽著聽著，兩位新村幹部的神情逐漸凝重起來。天宮村的村幹部則小心翼翼地舉了舉手：「周連長，照您的意思，這開出來的地都不分了，全部集體耕種，那鄉親們不都成了給部隊種地的佃戶？」
「當然不是，所謂的集約，就是把各戶屬於自己的地合併在一起，減少生產耗費，便於統一管理。按照每戶人口和勞力情況綜合考量，分配股份，收成按股分成。或者說，部隊的地也是根據地的公產，占一部分股份，也由老鄉們代耕……如果要賣餘糧，也只能賣給部隊。」
周凡連忙解釋，特別強調了土地所有權的細節。他不太清楚眼下太行山根據地實行的是怎樣的土地稅收政策，只好用一種更簡單直接的方式，推動天宮山根據地儘快轉入生產發展的軌道。
「周連長，辛辛苦苦開出來的地不歸自己，要是有人不贊成這法子怎麼辦？」核桃村的村幹部也舉起了手。
周凡在心裡嘆了口氣，只得繼續解釋：「這麼說吧，現在各戶勞力不一樣，有的壯勞力多，開個十多畝地；有的就孤兒寡母，只能開出幾畝。我們能眼睜睜看著孤兒寡母餓死嗎？部隊的戰士雖然不能天天下地，可他們在外頭跟鬼子流血拼命，保護大家的勞動成果，那他們該不該分？」
見周凡把話挑明，幾位村幹部都沉默了。
「請大家放心，八路軍的目標是趕走日本侵略者。我們天宮山孤懸在太行山核心根據地之外，大家必須擰成一股繩，大家、小家，都要照顧到……另外，我建議幾位村幹部回去再和鄉親們商量一下，建立村公庫和低保制度，對沒有勞動能力的人提供最低生活保障。」
周凡索性一不做二不休，借著個人威信，強行灌輸自己的想法。
「好了，現在一切都還在紙面上，八字沒一撇，先把村子建起來，把地開出來！」周凡覺得嗓子都快冒煙了，直接結束了會議。
四位村幹部陸續離開，表情各異。
周凡抓起桌上的水壺，猛灌了幾口，一扭頭，發現陳惠九不知何時靜靜地坐在角落裡，正用一種略帶嚴肅的古怪表情看著自己。
「指導員，你什麼時候進來的？」周凡放下水壺，有些意外。
「連長，有些事你不能越界，不能假定老鄉們一定能理解你。」
陳惠九嘆了口氣，坐到周凡身邊，「我們發展根據地，是為了凝聚老百姓的心，而不是讓他們猜忌。而且，你所說的公平公正，每個人的理解都不一樣。現在不是當年蘇區的土地革命，是要團結人心，全民抗戰！」
周凡一怔，看了眼桌面上尚未乾透的水跡塗畫，心頭微微一沉。
「連長，我知道你想用最高效率整合天宮山的資源，但得講究方式方法，不能搞一言堂。」
陳惠九笑了笑，指了指周凡的胸口，又指指自己，「別忘了，我們現在的另一個身份，是天宮山武工隊。所以我建議，成立天宮山根據地管理委員會，簡稱管委會，把所有問題都集中到管委會處理，讓各個村的代表都參與進來。比如敏感的土地問題，就不該由我們倆決定。」
說著，陳惠九在桌面上比划起來：「目前四個村子已經有了村公所和村幹部，每個村再選出代表加入管委會，和獨立游擊連的領導班子一起，群策群力。必要的時候，還可以請林縣縣委派代表參加。大莊村和水泉村的土地政策保持不變，但從管委會成立那天起，新開墾的土地一分為二：一部分繼續由各村自行分配，一部分歸管委會，來解決公平和低保問題……」
聽著陳惠九侃侃而談，周凡的眼睛越來越亮，瞬間明白了對方的用意——既利用民主集中制推行政策，也保護他本人。
「謝謝你，指導員，我差點犯錯誤了。你說得對，我們邀請村民代表、林縣縣委代表一起組建天宮山管委會，在管委會的框架下，實現個人生產和集體生產的平衡！」
周凡趕緊站起來，滿臉堆笑，拎起水壺給陳惠九倒水。
現在，他是真的佩服陳惠九——打破舊秩序需要勇氣，但建設新世界卻需要智慧與耐心，一定要尊重每個時代的社會人心特點。
對周凡的坦誠和殷勤，陳惠九坦然接受：「呵呵，連長，你之前提的集約大生產和合作入股分紅，我看可以在管委會控制的耕地里試行。對老鄉來說，不影響他們個人的土地利益，還能通過新的收益調動積極性。」
「嗯嗯！這些就交給指導員你處理吧！」周凡這下徹底放心了。
他相信，更高效率、更科學的集約化耕種，一定會讓老百姓看到好處。今後管委會的公產耕地，就像一家公司，全天宮山的老鄉都可以來「打工」！
「報告連長、指導員，林縣大隊的同志到鷹見愁了，給咱們買到了不少糧食！」一名戰士跑進禪房，帶來一個好消息。
「有多少？」周凡趕緊起身問道。
「好像……兩千多斤？」戰士回答得不太確定。
周凡與陳惠九對視一眼，都有些無奈。日軍雖然遭受重創，結束了大規模掃蕩，退出了林縣的廣大鄉村和山區，但對糧食的控制比以往更嚴。兩千多斤糧食，頂多夠吃四五天，更何況現在正是乾重活的時候，糧食消耗只會更多。
報信的戰士離開後，周凡和陳惠九陷入短暫的沉默。
「指導員，我們現在的存糧，最多撐到五月份。光靠大莊村和水泉村的夏收，還不夠兩個新村子堅持到秋收。別看鬼子現在老實，等到了夏收，根據地周邊的村子恐怕又會被他們盯上。」
周凡摸出香菸，遞給陳惠九一支，並為他點上，臉上露出神秘的微笑。
看著周凡的表情，再瞧瞧他遞來的煙，陳惠九笑了：「連長，你這突然對我這麼好，是不是有什麼想法，又怕我不同意？」
周凡嘿嘿一笑，壓低聲音：「就四個字——開源節流。節流方面，沒人比司務長做得更好，這開源嘛……」
他說到這兒頓了頓，手指朝北邊指了指，「找有糧的大戶，高台村的孫家地主。」
陳惠九愣了一下，陷入沉思。約莫一分鐘後，他抬起頭，語氣有些嚴肅：「連長，你該不是想打高台村大戶的主意吧？要是你用蘇區那套辦法，可是違背我們現在的抗戰團結政策，而且高台村的老鄉也會受牽連！」
看見陳惠九的表情，周凡愕然了好一會兒，繼而哭笑不得：「指導員，你以為我要打土豪搶糧食啊……實話跟你說吧，我是打算找孫家——買！」