第1109章 沈一貫外任
蘇澤坐在值房裡，面前攤著兩份文書。
一份是通政司轉來的抄件，皇帝和內閣批准了順義王黃台吉奏請，修築京師至歸化城電訊線路。
另一份是八百里加急送來的，土默特部代理可汗扯力克的奏疏，請求在板升城設立通政署分支、引進農業畜牧技術、試行固定墾殖。
兩份文書，一前一後，相隔不過半月。
蘇澤合上文書，走到窗前。
四月末的京師，柳絮已飄盡，槐花正開。
不遠處工部的衙署傳來隱約的錘打聲，工部又不知道在做什麼試驗。
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對此，其他各部頗有微詞，雖然工部一再保證，不會在城內做危險的試驗，但是各部衙門也都擔心工部折騰出什麼東西將大家炸飛。
各部都想要將工部搬遷出皇城。
蘇澤清楚，工部是皇城內占地最大的衙門，如今各部衙門都官署緊張。
但蘇澤不願意工部被排擠出權力中樞，還是蘇澤在皇帝和內閣前力保，才讓工部繼續留在皇城內。
放下工部的事情，蘇澤又將思緒放在兩份奏疏上。
草原的事，他想了很久。
黃台吉主動請修電訊線路，說明他是個聰明人。
這條線路一旦建成，草原與京師的聯繫將從按月計縮短到按刻計。
朝廷的旨意能瞬息傳達，草原的動向也能即時回報。
這不僅是信息的聯通，更是權力的延伸。
這意味著，即使遠在京師，黃台吉也能向草原施加影響力。
此外，強化通訊，也能減少戰略誤會，降低大明和草原之間的摩擦。
但扯力克的奏疏，讓蘇澤意外。
這個年輕的代理可汗，竟能看清草原的困境，主動請求引入大明的治理方法和技術。
要知道，扯力克曾經是草原中的反明派，可他擔任代理可汗之後，態度竟然發生了一百八十度轉變，這出乎當時大明君臣的預料。
這都說明，扯力克是一個務實的統治者。
固定駐地、棚舍養殖、墾殖牧草，這幾乎是在請求將土默特部從遊牧部落，改造為半農半牧的定居社會。
兩件事合在一起，讓蘇澤看到了某種可能。
一種千百年來，中原王朝都期盼的，也就是說不用刀兵、不靠屠殺，讓草原逐漸融入大明體系的可能。
蘇澤也知道，如今草原能如此「識時務」，根子上還是大明的發展。
火車的建設，大明的步兵能比騎兵更快速度部署。
電訊則讓大明的偵查和機動力又得到了提高，草原騎兵的那點優勢已經完全喪失了。
這就是歷史大勢。
但歷史大勢，並不代表過程就不會曲折。
要讓草原能平穩融入大明，這還需要一個人去執行。
一個既懂朝廷方略，又了解草原實情，能在兩邊都說得上話的人。
這個人不能是紙上談兵的文官，治理需要細緻功夫。
他得是文臣，但要有膽魄，他可以不懂軍事，但必須更懂人心。
蘇澤在腦海里將朝中可能的人選過了一遍。
大部分人選都被他排除。
最後，他想到了一個人。
自己的好友，鴻臚寺卿，沈一貫。
想到這裡，蘇澤站起身來，他命令手下準備馬車，前往鴻臚寺。
鴻臚寺並不在皇城內，因為迎賓館占地巨大，所以設在皇城外。
沈一貫正在鴻臚寺整理南洋諸國的貢表。
聽見腳步聲，他抬起頭，見是蘇澤，有些意外。
「子霖兄怎麼來了？快請坐。」
蘇澤直接說道：「肩吾兄，有件事想和你談。」
沈一貫正色地看著蘇澤，兩人相交莫逆，又是同年，平日裡交談都是比較隨意的。
蘇澤這麼嚴肅地開口，必然是要談重要的事情。
蘇澤將兩份文書放在桌上：「肩吾兄先看看。」
沈一貫展開，黃台吉的上奏他是知道的，但是這份扯力克的奏疏是走的通政署直達內閣的路子，他是沒看過的。
看完後，他沉默了片刻，抬頭道：「草原這對父子，不，這祖孫三代，都是識時務的。」
沈一貫加上了黃台吉的父汗俺達汗，正是在俺達汗在世期間，達成了和大明的互市停戰協定。
蘇澤點頭問道：「肩吾兄覺得如何？」
沈一貫很乾脆地說道：「電訊線路好修，但是要讓草原徹底歸心，子霖兄是知道的，不是所有人都這麼識時務的。」
他頓了頓又道：「扯力克雖有決心，但他畢竟年輕，土默特內部反對聲音不會小。其他部落也會觀望，甚至阻撓。」
「想要成事，大明這邊也要準備妥當。」
沈一貫的意思也很清楚，只靠著草原一邊熱心是不夠的，大明必須要做出呼應。
以大明在草原上的影響力，和草原可汗唱好雙簧。
蘇澤看著他：「肩吾兄覺得誰合適？」
沈一貫一愣，多年好友默契，讓他瞬間明白了蘇澤的來意。
他曾兩次出使草原，一次是前往草原，完成了俺答納貢，一次是迎黃台吉入京朝貢。
他還記得第一次去草原的情景。
他隨正使王世貞出塞。
草原遼闊得讓人心慌，天似穹廬，籠蓋四野。
那時的土默特部正強盛，俺答汗坐在金帳里，接受各部朝拜。
帳外拴著數百匹駿馬，勇士們穿著皮袍，腰佩彎刀，眼神桀驁。
第二次去的時候，局勢已經不同了。
當時黃台吉重病，是沈一貫勸說他返回京師養病的，因為這件事他也得以升任鴻臚寺正卿。
黃台吉入京，也是他全程陪同。
其實當時沈一貫是有些看不上黃台吉的。
和他的父汗俺答汗相比，黃台吉實在不像是個合格的蒙古可汗。
俺答可是一手將土默特部變成草原最大的部落，在嘉靖朝和大明開戰多次，曾經兵臨京師城下的傳奇蒙古可汗。
俺答汗在自己老邁的時候，還能看出局勢變化，主動向大明納貢。
但是如今黃台吉和扯力克的奏疏，讓沈一貫對二人大為改觀。
這對父子，在用各自的方式，為草原尋找出路。
沈一貫算是下了決心，他問道：「子霖兄，你是想讓我去山西？」
蘇澤點頭說道：「我打算奏請朝廷，設山西巡撫，專司草原事務。職責包括督修電訊線路，協助扯力克推行新政，協調邊市貿易，並逐步將通政署體系推廣至草原各部。」
「這個巡撫，要有開府之權，能調動邊軍維穩，能撥錢糧興工，能任命屬官。但也要有分寸，不能激化矛盾，不能引起草原反彈。」
沈一貫沉默了。
蘇澤開出的這個職位，很有吸引力。
朝廷推動巡撫主官制度，一省巡撫就是最高長官。
而且這還是個有特殊職權的山西巡撫，妥妥的封疆大吏。
但是這也面臨風險。
這麼大的權力，山西是大明的邊防重鎮，地方上的問題也比較複雜。
這裡有舊的九邊戍衛，也有軍事大臣戚繼光帶出來的東勝衛，此外還有大明新軍。
本地晉商勢力，在走私案件中被朝廷打壓，但是百足之蟲死而不僵，他們在山西依然擁有很大影響力。
新興的礦業工商勢力也相當強大，在如今大明強調勞工待遇的大局下，這些工礦產業也有不滿。
此外還有宗室、五台山的佛寺、加上歸順大明的邊塞草原部落。
一個問題處理不好，都會影響政治前途。
而以沈一貫的年紀和資歷，他已經是鴻臚寺正卿了，在京師熬上幾年，只要大九卿位置出缺，他是必然能夠躋身重臣行列的。
但是沈一貫還是點頭說道：「子霖兄，我願意去山西。」
蘇澤喜道：「肩吾兄想清楚了？」
沈一貫點頭：「我明白了。什麼時候動身？」
蘇澤說道：「電訊線路的勘測要儘快開始。工部已經派了技術官員，但需要地方協調民工、徵調物料。」
「草原那邊，扯力克雖然上奏，但實際推行必有阻力。你需要早點過去，穩住局面。」
沈一貫看著地圖上那條從京師延伸到歸化城的虛線，忽然問道：「子霖，你覺得這事要多久能成？」
蘇澤說道：「電訊線路，快則半年，慢則一年，但是難度不在於建設，而是在於維護線路通暢。」
「草原改制，沒有幾年工夫，是難見根本成效，難在開頭。但只要開了頭，方向對了，就是水到渠成的事情。」
沈一貫沉吟片刻：「我有個請求。」
「請說。」
沈一貫說道：「我要帶幾個人去，鴻臚寺有個主事叫陳文杰，精通蒙古語，熟悉草原風俗，辦事穩
妥。另有一個書吏叫周煥，跟我多年，熟悉文書往來。這兩人我要帶走。」
蘇澤答應得乾脆說道：「這個自然，人員任你挑選，吏部這邊全力支持。」
沈一貫又道：「還有到了山西後，我想先不去太原，我想要直接去大同。電訊線路從那邊開始修，我也好就近了解草原實情。」
蘇澤點頭：「肩吾兄考慮周到。」
沈一貫又說道：
在遼東剿匪的參謀當中，有一個名叫戚金的人，我想要讓他擔任山西都指揮使。
蘇澤很快明白了沈一貫的用意。
戚金，是戚繼光的親侄子，當年也是東勝衛的軍官。
大同是東勝衛的後勤基地，沈一貫要去山西能夠成事，必須要掌控東勝衛。
他在軍中沒有威望，所以要了戚金去山西擔任都指揮使。
都指揮使是執掌一省軍務的官員，理論上整個山西的軍隊都要受到其節制。
蘇澤上奏朝廷，很快得到了皇帝旨意。
任命沈一貫為山西巡撫，專司「督修電訊線路及草原通政諸務」。
明面上，他的職責是協調線路修建、管理邊市貿易，但內閣的密令很明確：
以電訊線路和通政署為支點，逐步將草原各部納入朝廷直接管轄，最終促成徹底內附。
沈一貫沒有耽擱，接旨後第三天便動身。
他帶了陳文杰、周煥等幾名熟手，加上幾名工部的官員，輕車簡從，直赴大同。
路上，他已開始籌劃，電訊線路的修建由工部技術人員負責，但民工招募、物料調運、土地徵用皆需地方配合，這能讓他名正言順地接觸各級官吏、邊軍及當地勢力，建立自己的消息網絡。
沈一貫故意走得很慢，沿途考察山西的情況。
等他抵達大同的時候，接到軍令的戚金，已經趕在他前面抵達了大同。
這位新任山西都指揮使是戚繼光之侄，在東勝衛舊部中威望頗高。
沈一貫開門見山：「戚將軍，朝廷欲修電訊至歸化城，此事關乎邊防大局。沿途安保、民工調度，需將軍鼎力相助。」
戚金抱拳：「巡撫放心，下官已調一營兵士沿線駐防，並傳令各堡，凡工程所需，盡
力配合。」
沈一貫點頭又道：「草原那邊，扯力克已上奏請設通政分支。朝廷准了，但推行時難免有波折。若有部落阻撓或生亂，還需將軍穩住建制。」
戚金會意道：「下官明白。東勝衛舊部隨時可動。」
次日，沈一貫召集大同府、山西布政司相關官員，宣布電訊工程啟動。
他只強調「便利通訊、鞏固邊貿、安定草原」。
同時，他命陳文杰以「巡撫特使」名義，先行前往板升城見扯力克，傳達朝廷支持之意，並實地考察設立通政署分支的選址、人員等具體事宜。
沈一貫清楚，他的任務實為兩步，首先是借修電訊之機，將朝廷的觸角沿線路延伸進草原，形成實質控制。
接著扶持扯力克推行定居化改革，通過通政署逐步接管戶籍、田土、訴訟等權，架空部落舊制。這兩步都需耐心和手腕，不能操之過急，但也要展現出大明朝廷的權威來。