順天府設府丞一員，正四品，佐理府事，兼管學校、貢院、鄉試提調。
治中一員，正五品，管戶口、田賦、徭役、賑濟、水利、鄉飲酒禮。
通判三員，分掌糧儲、馬政、河渠。
推官一員，從六品，管府一級刑獄、審案、糾察屬吏、巡檢、捕盜。
領官若干，管文書、印信、收發、卷宗、檔案。經歷司經歷、知事、照磨，都是些老吏，辦事穩妥，但缺乏銳氣。秦浩然對他們沒有太高要求，能把分內的事做好就行。
屬吏與機構則更多,司獄司管府監獄，都稅司、宣課司、稅課司管城門市集稅，儒學管府學生員。
秦浩然把這些人一一叫來談話。
第一位順天府丞陳文煥，這位老臣天奉三年進士，比秦浩然早兩科，在官場沉浮二十餘年，從七品縣官做到順天府丞。
秦浩然見他入內，抬手示意旁側座椅：「陳府丞，請坐。」
陳文煥拱手謝座，在椅子上坐下。
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秦浩然讓小廝上茶，兩人先敘了幾句閒話。
今年的年景、京城的物價、府學的生員人數，都是些不疼不癢的話題。
秦浩然一邊說一邊觀察，見陳文煥應答從容，心中又添了幾分好感。
閒話說完，秦浩然話鋒一轉，問起了順天府的積弊。
陳文煥放下茶盞，沉吟了片刻，道：「府尹大人初來，下官不敢隱瞞。順天府的事，千頭萬緒，但最要緊的有三樁，刑獄、稅課、五城治安。刑獄積案多，審結慢。稅課漏洞大，徵收難。五城兵馬司兵額虛，巡防松。此三弊，非一日之寒。」
秦浩然聽著，沒有插話，等他繼續說下去。
陳文煥見秦浩然面色平和，便放開了些，將順天府的積弊說出來。
秦浩然聽完，忽然問了一句：「陳大人，聽聞你的座師乃是左都御史林文俊？」
陳文煥答道：「回府尹，正是。下官天奉三年赴會試，林御史時任同考官。雖有座師門生之分，下官卻從不敢藉此攀附聲勢。」
秦浩然心中暗忖，能坐上順天府丞一職，朝中若無淵源絕無可能，似這般立身持正之人，著實難得。
繼續說道：「本官初履任上，府中諸事尚生疏，往後還要多多仰仗陳大人。你我既是同僚，便無需太過生分。府內公務，你只管盡心行事，自有本官為你做主。」
陳文煥連忙起身：「府尹厚愛，下官敢不竭盡駑鈍，以報信任！」
秦浩然點了點頭，讓其坐下。兩人又談了一會兒，才讓其離開。
陳文煥是林文俊的門生，林文俊與岳父徐啟交好，算是一條線上的人，用起來放心。
第二個來拜見的，是治中王承恩。
王承恩四十來歲，身材矮胖，圓臉大耳，笑起來一團和氣，像個做買賣的商人，不像個管民政的官。
但秦浩然在見他之前，已經翻過他的履歷，此人是湖廣人永德年間進士，在湖廣任上時，曾主持過幾次大的賑濟，救活過數萬災民。
王承恩進得後堂，拱手道：「下官王承恩拜見府尹。」
秦浩然讓他坐下：「王治中，你從湖廣來，之前一直是在地方上做事？」
王承恩點頭，神色間帶著幾分自得：「是。下官在湖廣做了十幾年，知縣、知州，都幹過。去年才調進京，任順天府治中。說起來，當年府尹大人省親歸鄉，下官還曾去拜訪過，只是大人貴人事忙，未必記得了。」
秦浩然微微一怔，隨即想了起來：「王大人有心了。你在湖廣十幾年，對地方上的事應該很熟。順天府管著京畿民政，戶口、田賦、徭役、賑濟...還要仰仗王大人。」
王承恩連忙擺手，笑道：「府尹言重了。下官不過是跑腿的，大人怎麼說，下官就怎麼做。大人，下官在戶部侍郎羅大人那裡，常聽羅大人提起您。羅大人對您可是讚不絕口。」
又是關係戶，和自己老師有聯繫。
秦浩然聽了，沒有接話。
而是繼續說起府中公務，秦浩然一一問過，王承恩倒也對答如流，顯出幾分幹練。
商談半晌，秦浩然端起茶碗抿了一口，擱下，道：「既如此，便有勞王大人，將府中諸事先理一理，十日之內，送一份條陳到我案頭。」
王承恩連忙起身，整了整衣冠，恭恭敬敬地拱手一揖：「下官遵命。」
走到門口又停住，回過頭來，又補了一句：「府尹大人放心，下官一定盡心盡力，絕不叫大人失望。」
而後談話的是通判三人。
糧儲通判劉仲良，馬政通判孫德茂，河渠通判鄭守謙。
三人都是正六品，各管一攤，互不統屬。
劉仲良在糧儲任上幹了五年，京郊糧草、倉場、漕運，樣樣門兒清。
孫德茂管馬政，京營馬匹、驛站、牧馬草場。
鄭守謙管河渠，永定河、堤防、橋道、防汛，是三人中最辛苦的一個。
三人進得後堂，齊齊拱手：「下官參見府尹。」
秦浩然讓他們坐下，不急著說正事，先聊了幾句閒話，今年漕運的糧草到了沒有、京營的馬匹夠不夠用、永定河今年有沒有淤積。
秦浩然聽完，點了點頭：「諸位在任多年，分管事務皆是瞭然於胸。本官新近到任，諸事尚在熟悉，眼下既不急著更張舊制，也不會輕易調改規制。」
而後繼續，找推官周應文。
進門就笑，拱手作揖，嘴裡府尹叫得親熱。
秦浩然依舊指了指椅子：「周推官，請坐。」
周應文在椅子上坐下，屁股只挨了半邊，做出一副恭聽教誨的姿態。
秦浩然問了幾句刑獄的事，答得很快，但答不到點子上，翻來覆去就是那幾句：「下官一定盡力。」
「府尹大人放心。」
「有府尹大人主持，下官就有底氣了」。
周應文見秦浩然面色不對，立刻從袖中取出一封信，遞到秦浩然面前。