但等以後朝廷腐敗，這種建作坊賺銀子的事，就會成為支持各個地方諸侯各立政權的銀庫。
但若是朝廷建立了專門的監管機構用來賺銀子。
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國庫是不可能空虛了。
可還有一種情況會出現。
皇帝霸權。
一旦遇上昏君，就是這個國家百姓苦難日子的開始。
最好的辦法自然是三方共同監管，如此一來，相互制衡，若真遇到昏君，地方軍隊也能有反抗的機會。
但對宣明帝，楚恆卻不能說出這話來。
如今的宣明帝受到懷南王一事刺激，為人比較偏激，加上近些日子生病，心態也發生了巨大的變化。
但凡他不向著皇權，就會失去宣明帝的信任，進而刺激到對方越發的偏激。
到時候真昏聵起來，才是楚恆的不該了。
他知道這件事需要慢慢來，不是輕易就能完成的。
當然，現在的宣明帝只要依舊愛戴百姓，平日裡任性一些也沒什麼。
他可以先建立這個改革，後期再慢慢完善。
畢竟朝廷想要建立一個監管機構，也不是那麼輕鬆的，想要強大也需要時間。
宣明帝神色果然緩和了下來：「楚愛卿所言有理，不過，一個監管機構，也不是那麼容易就能建立起來的。」
「還有你說的作坊……」
「皇上，開作坊其實就是開鋪子做生意，只需要價格合適，做生意誠實有信，又有衙門的一些宣傳，很多百姓只要不影響他們過日子，作坊開起來很容易。」
「就相當於朝廷也經商，等以後還能影響其他的商人做生意。」楚恆儘量說得簡潔一些。
不過宣明帝還是聽懂了。
他以前從未有過這樣的想法，商鋪朝廷化？
想到那些商人的家產，宣明帝眼睛閃了閃，有些動容。
雖說有各種礦產資源，金礦銀礦可也不多，若是有地方私下瞞住，更是一件影響國家根本的大事。
若是以後他名下能有一個商業帝國把控在手上，養軍隊還怕沒銀子？
還能監管地方政務，一舉數得。
只不過，這件事恐怕會動不少人的利益。
例如，朝廷經商，商人的地位自然而然就會提高，到時候，只怕經商的人更多。
經商的人一多，百姓就未必願意種地，不種地又哪裡來的糧食。
宣明帝最近身體也沒有養好，揉了揉額頭，也不為難自己，直接就把疑惑說了。
楚恆道：「皇上，有一點可以改變，為商者直系一代內親屬不可科舉。」
「如此一來，經商的人不會很多，且商品價格也在朝廷的控制下，社會會更穩定，而有了更多作坊，到時候普通百姓可以閒暇之餘去作坊里幹活兒賺銀錢，也能供得起讀書人。」
「第三，如今的田地分為公田和私田，可以規劃更多的公田，保證糧產。」
「第四，如今大楚更多的田產其實是在世家地主手中，收稅也需要劃分等級，例如，一個氏族名下超過一百畝，就要收五成的稅，超過五百畝收六成，具體的收稅數量還需要再分析計算。」