李承霄的「宏願」剛立下不到三天，就被一盆冷水澆了個透心涼。
那天上午，他興沖沖地拿著縣政府開的《物資調撥單》，直奔昆城縣物資局。按照計劃，開發區啟動修路，急需五百噸水泥和兩百噸螺紋鋼。既然是省級開發區，那自然得走「計劃內」的調撥渠道，價格比市場價便宜一半不止。
到了物資局，李承霄把單子往局長辦公桌上一拍，底氣十足：「老張，貨我都看好了，就在你們三號庫，今天我就派車來拉。」
物資局局長老張是個老油條，戴著厚底眼鏡，慢條斯理地端起茶杯吹了吹浮沫，瞥了一眼那張單子，又瞥了一眼李承霄。
「小李啊，」老張把單子推了回來，語氣不咸不淡，「你來晚了。」
「晚了？」李承霄一愣，「這調撥單是吳縣長親自簽的字，市財政局也蓋了章，怎麼就晚了？」
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「字是簽了，章也蓋了，可貨沒了。」老張嘆了口氣，一副愛莫能助的樣子。
「沒了？」李承霄聲音拔高了八度，「五百噸水泥，兩百噸鋼材，你說沒就沒了？那可是三號庫的貨，我前天去看過，堆得滿滿當當！」
老張放下茶杯，摘下眼鏡擦了擦，壓低聲音說：「小李，你是搞經濟的，應該懂現在的行情。那是『計劃內』的指標，但這貨嘛……早就變成『計劃外』的了。」
李承霄腦子嗡的一下：「你這話什麼意思？」
「意思就是，」老張重新戴上眼鏡，指了指窗外，「前天市里某位領導的公子，開了個『宏達貿易公司』，跟我們要這批貨。人家手裡有省里的條子，我們要是不給，明年的計劃指標還想不想要了？所以，昨兒晚上，車就把貨拉走了。」
「拉走了？」李承霄氣得想拍桌子，「那是國家撥給開發區修路的救命物資！他們拉走幹嘛？」
「人家那是貿易公司，做買賣的。」老張似笑非笑地看著李承霄，「聽說這批水泥，他們已經轉手賣給隔壁縣了，價格翻了倍。至於你們開發區……」
老張攤開手：「想要貨？行啊。去『宏達公司』買。不過那是『議價材』，價格嘛，你也知道，市場價。」
李承霄站在物資局的大院裡，看著那空蕩蕩的三號庫，只覺得一股寒氣從腳底板直衝天靈蓋。
這就是「價格雙軌制」。
同一種水泥，計劃內是100塊一噸，計劃外是200塊一噸。中間的差價，就成了這幫「倒爺」嘴裡的肥肉。而他們這些真正幹活的人，卻被卡住了脖子。
回到縣政府，李承霄黑著臉闖進吳縣長辦公室，把那張被退回來的調撥單摔在桌上。
「縣長，這活兒沒法幹了！」李承霄氣得胸口起伏，「物資局把咱們的平價水泥和鋼材，全倒手賣給『倒爺』了！現在人家要咱們按市場價買，五百噸水泥，光差價就要多掏五萬塊！咱們哪來的錢？」
吳縣長正在批文件，聞言手一抖，鋼筆在紙上劃了一道黑印。他抬起頭，看著李承霄，眼神里既有震驚，也有一種「早就料到會這樣」的無奈。
「是老張乾的？」吳縣長問。
「還能有誰？說是市里某位領導公子的公司要貨。」李承霄咬牙切齒，「這幫人，不種地、不做工，就靠一張條子，把咱們的血汗錢全捲走了！」
吳縣長沉默了。他靠在椅背上，從煙盒裡摸出一支煙，點了半天沒點著。
「承霄啊，」吳縣長終於把煙點著，深吸了一口，「這事兒，我早就猜到了。咱們昆城開發區動靜鬧得大，又是『自費』，又是『同濟大學規劃』，早就被人盯上了。這幫『倒爺』，聞著味兒就來了。」
「那怎麼辦？」李承霄急道，「路要是修不起來，地征下來也是荒地，趙富貴和何守義那邊剛安撫住，要是看到咱們沒動靜，指不定又要鬧什麼么蛾子。而且，跟一汽大眾的談判下個月就要開始了，人家要是來看咱們連條像樣的路都沒有，這生意還談個屁！」
吳縣長站起身，在辦公室里來回踱步。
「五萬塊……」吳縣長喃喃自語，「咱們縣財政現在的流動資金，滿打滿算也就十萬塊。要是全填了這個窟窿，接下來的『三通一平』就沒錢了。」
「要不……咱們去市里告他們？」李承霄試探著問。
「告？」吳縣長苦笑一聲，「你拿什麼告？人家手續齊全，『宏達公司』是合法註冊的貿易企業，物資局也是『按市場規律辦事』。你去告，市領導只會說你『不懂大局』，甚至會說你『破壞改革開放的市場秩序』。」
李承霄愣住了。他這才意識到，自己面對的不是一個簡單的壞人，而是一張巨大的、無形的網。這張網叫「體制」，叫「關係」，叫「雙軌制」。
「那……難道就這麼算了？」李承霄不甘心。
吳縣長停下腳步，看著窗外灰濛濛的天空，眼神變得狠厲起來。
「當然不能算。」吳縣長轉過身，盯著李承霄，「這五萬塊，咱們得想辦法賺回來，或者……省出來。」
「怎麼省？」
吳縣長走到李承霄面前，拍了拍他的肩膀：「明天，我親自去一趟蘇州。」
「去蘇州幹嘛？」
「找個老朋友。」吳縣長眯起眼睛，「蘇州建材廠的廠長是我當年的戰友。咱們不走物資局的道了，直接去廠里『求爺爺告奶奶』。哪怕是用咱們昆城的土特產去抵帳，也得把這五百噸水泥給我弄回來！」
李承霄看著吳縣長，心裡五味雜陳。
他原以為，只要有好的規劃，有拼命的幹勁，就能把開發區搞起來。但他現在才明白，在1987年的中國搞經濟，光有「經濟頭腦」是不夠的，你還得有「江湖手段」，還得會「刷臉」，還得在夾縫裡求生存。
「行，我去安排。」李承霄拿起桌上的調撥單，揉成一團，狠狠扔進垃圾桶。
他忽然覺得自己像個傻子，拿著一張廢紙，去跟一群吃人不吐骨頭的豺狼講道理。
「還有，」吳縣長叫住他，語氣突然變得嚴肅，「這事兒，別跟下面人說是『倒爺』乾的。就說物資緊張，正在協調。別讓趙富貴他們知道了，不然又得生事。」
李承霄點點頭，轉身走出了辦公室。
關上門的那一刻，他聽見吳縣長在屋裡罵了一句：「媽的，這幫吸血的蛆！」
罵完，他頹然坐回椅子上，仿佛瞬間老了十歲。