正月十二日，德川家茂抵達大阪，之後他將要前往京都去見天皇。
此行，他有兩個目的，第一是為了後續的參預會議。
參預會議是幕府內部妥協的結果。
畢竟那些守舊派不想把手中的權力分享給朝廷和地方諸藩，反對柳生之前為德川家茂提出的二元君主內閣制。
但是改革幕政迫在眉睫，經過幾番討論，就搞出了這個參預會議。
參預即是參與國政，也就是近現代的參議。
不過參預會議預計能夠參與的人員並不多，也就島津久光，松平慶永，鍋島直正，伊達宗城，山內一豐這幾位強藩大名參與。
幕府這邊則是一橋慶喜，松平容保，松平定敬，小笠原等七人參與。
朝廷則是派出了近衛忠熙，姊小路公知等五名公家參與。
這是初定名單，最終確認還需要將軍德川家茂來決定。
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至於第二件事，就是參觀柳生建設的工業區，以及剛剛動工的生絲工廠。
家茂休息了一晚後，就帶著人來到了大阪的福島工業區。
柳生親自在工業區外迎接。
德川家茂看著好幾處滾滾上升的濃煙，笑道：「十兵衛，你做的很好啊，你的這個工業區，為幕府解決了不少問題。」
「哈，這都是臣應該做的。」他行禮回了一句。
德川家茂也沒有過多寒暄，他立馬指著工業區說：「快給我介紹介紹吧。」
他點點頭，走在前頭，領著家茂一行人進入工業區內。
首先看到的是最先建設的第一磚廠和第一水泥廠，後面就是玻璃廠，以及第二磚廠和第二水泥廠。
最後就是占地將近兩萬平米的生絲工廠。
生絲工廠的生產車間將近兩千平米，裡面有數百台機器，鍋爐房有四五百平米，緊挨著車間。
之後則是兩個占地上千平米的倉庫。
除了這些，還有乾燥車間，辦公區域，宿舍，食堂，診所等地方。
柳生介紹道：「目前，工廠日產生絲是二十公斤，工人們的熟練度還有些欠缺，等到後續，提升到三四十公斤沒有太大問題。」
在德川家茂身後的若年寄本多忠民說道：「日產二十公斤？那一個月是六百公斤，十二擔，按照目前的售價，那豈不是有六千兩以上？」
但另一位若年寄大河內正質卻說：「在江戶，日產二十公斤的產量是大型作坊就有的量，不足為奇。」
柳生聞言，解釋道：「不錯，大型工坊確實能達到日產二十公斤，但是他們的生絲質量受到人工影響很大。
而我們生產的生絲質量能夠達到八成以上的優良率。
除此之外，我們在損耗上也要比人工工坊要少，同樣的原材料，我們比工坊多生產出一些生絲。
而且人總是要休息，我們的機器可以不用休息，只需要換一批工人就可以繼續生產。
一年下來，工廠可以穩定生產七千二百公斤（7.2噸），而且這是按照目前的產量預估，等我們的技術成熟一些，超過八千公斤也不是問題。」
大河內正質皺眉道：「還是要眼見為實。」
柳生當即讓人拿來了成品生絲，本多忠民仔細一看，點頭道：「確實是優質生絲，這得至少二十年的老手才能做的出來。」
大河內正質辯解道：「我看還是看看實際生產。」
德川家茂有些不滿，看向大河內正質：「你到底想說什麼？」
大河內正質連忙行禮：「公方大人，在下只是想確認實際情況。」
柳生笑道：「公方大人，諸位，請隨我來。」
他帶著德川家茂一行人進入了悶熱的生產車間內。
女工們即便大汗淋漓，也在咬牙堅持工作，畢竟她們一個月就能拿到三分金的工錢。
一兩金等於四分金，可換五六千文錢。
在如今的世道，一兩二分（1.5兩）足夠一家五六口人生活了。
這個時代，一個女人要賺到三分金的工作可是難如登天，她們一般只有一分半金的工作，能拿到兩分金的都很少。
這會即便是一堆武士進來了，她們也不敢停下手中動作，免得破壞了生產流程。
柳生帶著德川家茂隨機挑選女工，讓一眾人觀看女工的生產。
只見女工將數顆蠶繭的絲頭合併，再通過機器扭絞；扭絞過程中，女工還要盯著，隨時處理斷線情況。
德川家茂他們看著女工們操作，生產出來的生絲在質量上基本一致。
本多忠民在德川家茂耳邊說了幾句話，大河內正質看著女工生產的場面，臉色有些難看。
德川家茂鼓掌道：「不錯不錯，十兵衛，你說的果然很對，看來，這西洋機器確實非人力可比。」
柳生領著德川家茂走出生產車間，笑道：「君子生非異也，善假於物也。」
德川家茂哈哈一笑：「這是荀子的《勸學》吧？不錯不錯，沒想到十兵衛你讀了四書五經，你這是學貫中西了。」
他回道：「公方大人謬讚了，不過臣以為，西洋人的機器確實值得我們學習，但在文化內涵上，西洋人卻粗鄙不堪。
臣覺得，西方的機器，軍火可為我們所用，但是文化上，需要去其糟粕，只取精華。」
德川家茂眼前一亮，追問道：「繼續說。」
他便繼續說道：「我們需要學習西方的語言和科學，這樣才能自主建造機器。
但他們的文化內核卻十分淺薄，不值一提。
當然，這並非說我們的文化就沒有錯處，臣的建議是按照如今的世道，改良我們的文化，適應時代，成為先進的思想指導。」
德川家茂細細體會其中的意思，他點頭道：「你說的意思，我明白了，我們要學習西洋諸國科學技術、工業生產、文化教育及部分政法制度，拿來當強國之工具用。
但是在內部，以綱常名教為核心的倫理道德和文化體系，是立國的根基不能動，對嗎？」
柳生點點頭道：「不錯，正是如此。」
德川家茂聞言，連連點頭：「我一直在想如何振興幕府，不少人說西洋強大，需要引入西洋武器和軍制，為此我正在和法蘭西談判。
今日聽你一說，發現我做的還不夠啊。
十兵衛，工業區的事情已經穩定，你來東京吧，我有一件重要的事情交給你。」