趙老三望著那片地方，反覆琢磨著林銘的規劃，他先前只覺得野狼口偏僻，沒想到換一個角度來看，竟還有這樣的優勢。
只是……
「可建一座新城要花多少錢？光是城牆、道路、房屋、糧倉，還有水井和排水溝，哪一樣不要人手和材料？」
「咱們現在連養活十萬人都費勁，哪來的銀子建城？」
「誰說建城一定要先花大把銀子？」林銘指著地圖，語氣平靜。
「現如今，最不缺的是什麼？」
趙老三下意識答道：「人？」
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「對，就是人！」
林銘將筆擱下：「城裡住不下，城外沒地方安置，只會把吃飯的難題越拖越大。既然如此，為什麼不把這些人組織起來，自己動手建一座能容納他們的新城？」
「挖溝的挖溝，夯土的夯土，伐木的伐木，燒磚的燒磚。會木工的負責搭建房屋，會石匠活的負責修築城牆，其他人便去搬運材料、平整道路、清理荒地。」
「工坊可以製作工具，附近山上有木料，河灘有合適的土料，能就地取材的便儘量就地取材。」
「至於工錢……」
林銘看了趙老三一眼。
「眼下銀子緊缺，就先以糧食抵一部分工錢，另外按實際做工記帳。官府先管飯，等後面工坊恢復生產，商路重新打通，再逐步補足工錢。」
趙老三聽得心頭一動。
這麼做，既能讓流民有飯吃，又能把十萬人組織起來，至少不會全都擠在城外，眼巴巴等著官府發糧。
可他還有最後一個疑問。
「大人，咱們要建的這座城，究竟得修多大？」
林銘重新拿起筆，在野狼口周圍畫出一道更大的輪廓。
「至少要能容納二十萬人。」
趙老三倒吸一口涼氣：「二十萬人？！」
「北川郡郡城都沒這麼大，這比內城的郡府都大了！」
他原以為林銘不過是想修幾道圍牆，建幾片房屋，先找個地方把流民安置下來。
最大也不過是跟現在的潼河縣城差不多，沒想到林銘竟是想另建一座足以容納二十萬人的大城！
林銘沒有半點開玩笑的意思：「既然要建，就不能只想著眼前。今日來了十萬人，誰能保證明日不會再來十萬人？」
「新城的外城牆，按二十餘里的規模規劃，依照山勢與河灣修築。城內劃分民居、工坊、糧倉和市集，預留軍營、練兵場、道路與公共用地。靠近河道的一側，安排碼頭和貨物集散區，方便今後運輸。」
「第一階段不必一口氣修完所有房屋，更不必一開始就全部用磚石砌牆。先把關鍵位置的壕溝、土牆和木柵修起來，建好臨時住處、糧倉和取水設施，讓人能住下來，再慢慢把它修成真正的城池。」
「但有一點必須記住。」
趙老三趕忙抬頭。
「新城不是臨時搭起來的流民營，而是要讓人住得下去、活得下去，往後還能做買賣、養家餬口的地方。」
「不能今天搭幾間草屋，明天又因為來了更多人，便把人趕到別處去。既然要動工，就得給他們一個長久的安身之所。」
趙老三望著地圖上那道越來越清晰的輪廓，仿佛已經看見無數人扛著木料、推著土車，在野狼口忙碌的情景。
可越是如此，他越覺得這件事難如登天。
「縣令大人，您的想法確實好。可咱們眼下只有五千石糧食。建城不是一天兩天的事，工坊恢復生產也需要時間。若是糧食先吃完了，城還沒建起來，那該怎麼辦？」
這才是整件事最難的地方，建城需要時間，五千石糧食，只能替他們爭取一點喘息的機會。
他收起地圖，目光落在趙老三臉上。
「所以，我們得兩條路一起走。」
「工坊負責恢復生產，儘快讓手裡的東西重新變成銀子和糧食。新城負責安置百姓，把所有能幹活的人組織起來，讓他們靠自己的雙手掙飯吃。」
「至於老人、孩子、病人，還有那些實在幹不了重活的人，官府該管還得管。咱們不能為了省幾口糧，就把他們扔出去等死。」
趙老三聽得心潮起伏，默默點頭：「我現在就去統計流民，將有手藝的人和青壯分開。」
「那新城的名字叫什麼？」
林銘目光掠過桌上的地圖：「新城的名字暫時不急，先把第一鍬土挖下去。」
「等第一段城牆立起來，再給它取名也不遲。」
「是！我這就去安排！」
林銘靠在椅子上，不知不覺沉沉睡了過去。
他太累了，一樁樁一件件，根本不給他喘息的機會。
恍惚間，眼前的景象忽然變了。
一棟棟高樓拔地而起，直插雲霄。
玻璃幕牆映照著夕陽，寬闊的馬路上車流如織，紅綠燈不斷變換，汽車的鳴笛聲與街道上的喧鬧聲交織在一起。
街邊的商場燈火通明，巨大的GG屏幕閃爍著五顏六色的光芒。
有人捧著奶茶，有人低頭看手機，還有人騎著電動車從身旁飛馳而過。
一切都是那麼熟悉。
熟悉得讓林銘幾乎忘了自己身在何處。
他站在人行道上，看著眼前川流不息的人群，忽然有些恍惚。
回來了？
他真的回來了？
林銘下意識地伸出手，想要攔下一輛計程車。
可還沒等他開口，口袋裡的手機忽然響了起來。
他低頭看去。
屏幕亮著，來電顯示是師姐，林銘遲疑了一下，隨即按下接聽。
電話那頭傳來一道熟悉的女聲，語速急促。
「林銘，你在哪兒？實驗數據又出問題了！」
轟！
巨響仿佛再次在耳邊炸開。
林銘猛地睜開眼睛。
眼前沒有高樓，沒有車流，也沒有亮著燈的實驗室。
只有一間昏暗的屋子，搖曳的燭火，以及桌上攤開的潼河縣地圖。
窗外的風越來越冷了，遠處隱約傳來幾聲咳嗽。
那個燈火通明、物資充足的世界，似乎已經離他越來越遠。
可偏偏越是疲憊，他便越會想起那裡。
在那個世界，人們會為了工作、房子和生活發愁。
而在這裡，很多人卻連明天能不能吃上一口飯，都不知道。
林銘揉了揉發脹的太陽穴，重新拿起桌上的筆。
既然回不去了，那就只能在這個世界，想辦法活出個人樣來。
至於那座新城……
他望著地圖上野狼口的位置，筆尖再次落下。
這一次，他要親手把它建起來。