就在講武堂的學員們，在殘酷訓練中被鍛造成鋼時，朱由檢已經將目光，投向了更廣闊的領域。
武英殿內，一場高規格的軍事會議正在進行。
殿中站滿了大明在江南的所有高階將領，除了遠征大員的黃得功，以及留守南京的周遇吉，其餘如駐防浙江的孫應元、負責江淮防務的劉良佐等人，悉數到場。
這些人，都是南渡過程中立下功勞，或是審時度勢、及早投效的舊軍閥。
朱由檢給了他們高官厚祿，也給了他們整編部隊、換裝新式火器的權力。一時間，人人都成了手握重兵、鎮守一方的大員。
此刻，他們站在殿中，神情恭敬，眉宇間卻都帶著一股久握兵權的悍然之氣。
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朱由檢坐在御案後，面無表情地看著他們，心中卻是一片冰冷。
他很清楚，這些人眼下雖對自己俯首帖耳，骨子裡依舊是那套「兵為將有」的舊思想。他們手中的軍隊，是安身立命的本錢。
這種局面，必須改變。
「諸位愛卿。」朱由檢緩緩開口，打破殿內沉寂，「自朕南渡以來，整飭軍備，擴編新軍，江南之地得以安穩，諸位都功不可沒。」
「皆賴陛下天威！」眾將齊聲應道。
「但是。」朱由檢話鋒一轉，「朕以為，我大明軍制，仍有大弊！」
來了！
殿中將領心中皆是一沉。他們早聽聞皇帝要對軍制下手，沒想到來得如此之快，如此直接。
「衛所之弊，不必多言。如今我等倚仗的募兵，同樣隱患重重。」朱由檢站起身，目光如刀，掃過每一個人。
「一將專統一軍，動輒數年，乃至十數年。軍中士卒，只知有總兵，不知有朝廷；只認將旗，不認龍旗！長此以往，軍隊名為國家公器，實為將領私兵！」
「朕問你們，這樣的軍隊，與唐末藩鎮的牙兵，有何區別？！」
最後一句聲色俱厲，滿含質問。
殿內一片死寂，落針可聞。
將領們紛紛低下頭，大氣都不敢喘。
皇帝這話太重了，直接將他們比作藩鎮，幾乎是指著鼻子斥責他們有不臣之心。
總兵劉良佐性子粗莽，也是個刺頭。他仗著當初在淮安阻擊北兵有功，硬著頭皮出列：「陛下，末將以為，將帥與士卒朝夕相處，方能上下同心，如臂使指。若頻繁調動將領，恐軍心不穩，於戰事不利啊。」
這話，說出了在場大多數將領的心聲。
「哦？軍心不穩？」朱由檢冷笑一聲，走到劉良佐面前，直視著他的雙眼。
「劉總兵，朕問你，你麾下江淮鎮，每月軍餉幾何？」
劉良佐一怔，答道：「回陛下，每名士卒月餉一兩五錢，米一石。」
「是誰給的？」
「是……是戶部撥付。」
「戶部是誰的戶部？」
「是……是朝廷的，是陛下的戶部。」劉良佐額頭開始冒汗。
「很好。」朱由檢聲音陡然拔高，「既然兵是朝廷的兵，餉是朕發的餉！他們憑什麼只認你劉良佐，不認給他們飯吃的天子？！」
「朕的軍餉，養的是大明的兵，不是你劉良佐的私兵！」
這番話，如同一記耳光，狠狠抽在劉良佐臉上，也抽在所有將領心上。
劉良佐臉色瞬間漲成豬肝色，撲通一聲跪倒在地，渾身發抖：「陛下息怒！末將……末將絕無此意！末將對陛下忠心耿耿啊！」
「忠心？」朱由檢根本不看他，環視其他將領，「你們的忠心，朕都知道。但人心易變，權力更會讓人迷失。」
「朕，不能把大明安危，寄托在你們某一人的忠心上。朕要的，是制度！」
他回到御案後，拿起一份早已擬好的聖旨，高聲宣讀：
「奉天承運皇帝，詔曰：為革除軍弊，鞏固國本，茲決定重整天下兵馬，確立『將不專兵，兵歸國有』之策！」
「自今日起，廢除總兵終身領軍舊習。凡總兵以上將領，於一地一軍任職，不得超過三年。三年期滿，由兵部統一調動輪換，或入京述職，或另有任用！」
「另，於南京、江淮、浙江、福建、江西五地，分設五鎮新軍，各設總兵官一人，副總兵二人，參將四人。各鎮兵馬、錢糧、軍械，皆由兵部、戶部、工部統一排程，將領不得私自干預！」
「欽此！」
聖旨讀完，大殿內死一般寂靜。
所有將領都懵了。
三年輪換一次？
這簡直是要斷他們的根基！
一名將領對一支軍隊的掌控，靠的是長年累月的經營。人脈、恩義、威望，都需要時間積累。
三年一到便調走，換到陌生之地統領陌生軍隊，自己辛苦培養的心腹、苦心建立的勢力，豈不是全都白費？
這比直接削去兵權，還要狠辣。
「陛下，萬萬不可啊！」一名老將哀嚎著跪倒，「如此一來，將不知兵，兵不知將，一旦戰事突起，如何應對？」
「是啊陛下，請三思啊！」
立刻又有幾名將領跟著跪下，苦苦哀求。
他們心裡都明白，一旦此制施行，自己便從一方諸侯，徹底變成朝廷的高階將官。
朱由檢冷冷看著跪地眾人，眼神沒有半分動搖。
「將不知兵，兵不知將？」他反問，「我大明講武堂，正在為全軍培養標準化軍官；我大明神機營，正在為全軍制定標準化操典！從今往後，大明軍隊，皆用同一戰術、同一口令、同一裝備！講武堂出身的軍官，分到任何一支部隊，都能無縫銜接，立刻形成戰力！」
「你們所擔心的『將不知兵』，在朕的新軍體系里，根本不存在！」
「至於你們……」朱由檢目光落在劉良佐身上，「若是覺得不適應，朕准你們上本告老。朕內帑充足，保你們下半輩子富貴榮華，安享天年。」
「但若有人敢在底下陽奉陰違，或是煽動士卒抗拒新政……」
他聲音驟然轉厲，殺氣四溢：「朕的錦衣衛，可不是吃素的！午門之外，也還空著地方！」
赤裸裸的威脅，直白的胡蘿蔔加大棒。
順從，便可繼續為官，只是權力受限；不願順從，想告老還鄉，朝廷也給足錢財安度餘生。可若是敢暗中作梗，那就只能人頭落地，滿門抄斬。
劉良佐渾身一顫，想起不久前吏部那三十七顆血淋淋的人頭。
他毫不懷疑，自己敢說一個「不」字，下一個被拖到午門問斬的，就是自己。
「末將……末將遵旨！陛下聖明，此乃萬全之策，末將誓死擁護！」劉良佐幾乎哭喊著，第一個改口表態。
有一便有二。
「末將遵旨！」
「末將擁護新政！」
殿中將領無論心中如何想，此刻都只能跪伏在地，山呼萬歲。
他們明白，大勢已去。
這位年輕皇帝，用滴水不漏的制度設計，與毫不留情的鐵血手腕，徹底掐斷了他們成為軍閥的一切可能。
看著匍匐腳下的眾將，朱由檢臉上終於露出一絲笑意。
他知道，從今日起，「將不專兵，兵歸國有」八字，將不再是空話。它會成為一道枷鎖，牢牢套在所有大明將領的脖頸上。
而握著這道枷鎖鑰匙的人，只有他一個。
他隨即當場宣布五鎮新軍總兵官的任命。
孫應元，調任浙江總兵。
劉良佐，調任江西總兵。
原駐防江西的將領，則調往福建。
一番調動下來，幾乎所有手握重兵的將領，都被調離了自己經營多年的老巢。
旨意一下，立刻執行，不得有誤。
兵部與五軍都督府的官員，早已等候在殿外。聖旨一頒，他們立刻手持令箭奔赴各鎮，監督將領交接兵權。
整個過程雷厲風行，不給任何人串聯反應的時間。
一場足以顛覆大明軍制的巨大變革，就在看似平靜的武英殿內，以不容置疑的姿態，強硬推行下去。
朱由檢站在殿前，望著眾將失魂落魄離去的背影，心中一片平靜。
他知道，這只是第一步。
接下來，他要做的，便是對這些舊軍隊，進行一次徹底的刮骨療毒。