李治帶著蕭慎二人走在大街上，往來行人根據各自目的地不同，自覺地沿道路兩邊分開，右邊是往城內走的人群，左邊則是往城外去的。
主從三人混在人群中，一邊觀察，一邊品頭論足，不知不覺間已經走出老遠。
考慮到剩下的人入城後可能找不到自己，三人便準備調頭往回走。
【記住本站域名 看書就來天天看小說，🅣🅣🅚.🅣🅦超靠譜 】
卻不料他們剛剛轉身，前方不遠處，一個坐在高腳椅上，身穿灰衣，戴著蹼頭的公門小吏就嚷嚷開了：
「哎哎哎！那邊那三個，莫要隨意走動，若要回頭，先往前走二百步，去街角那裡回頭！」
「哎！說的就是你們，穿白衣那個，莫要動了，你們怎的還往回走？！快回來！」
隨著小吏不斷叫喊，李治驚奇地發現，周圍人都在用一種看煞13的目光看著自己。
晉王殿下轉身看向小吏，指著自己的鼻子沖對方扔去一個詢問的眼神。
見李治等人終於停下，小吏鬆了口氣，擺擺手，示意三人到他身邊去。
李治也很好奇究竟發生了什麼事，帶著蕭慎二人朝小吏走去。
等三人到了近處，小吏低頭上上下下打量了李治幾眼，肯定道：「爾等是從外地來的吧？」
李治拱手一禮，應道：「上差慧眼，不才與家人是從并州來的。」
小吏不置可否地點點頭，伸手道：「將身份文牒並通關路引拿來看看。」
李治對蕭慎使了個眼色，後者從隨身包袱里取出三人的身份文書交給小吏。
趁著小吏看文書的工夫，李治在一旁問道：「敢問上差，不才三人的同伴還在城門處，我等正要回去與他們匯合，何以不能調頭迴轉？」
小吏一邊查驗文書，一邊解釋道：「蓋牟城有百姓十餘萬，若人人都像爾等這樣想轉彎便轉彎，想回頭便回頭，豈不是要亂套？」
「在這城中，何時前行，何時轉彎，何時調頭，概要遵從『路標』指示，不可違背，否則便要依法治罪.」
說著話，小吏頭也不抬，隨手拿起掛在椅子邊的一根細長竹竿，往路旁人家牆上一塊畫有箭頭的木牌指去。
類似的木牌李治三人先前已見了不少，一直不知道是做什麼用的，如今看來，應該就是小吏口中用來指路的「路標」了。
正在李治三人好奇打量的時候，小吏已經看完他們的身份證明。
將文書還給蕭慎，小吏從屁股地下摸出一本小冊子扔給三人，說道：「念在爾等初來乍到的份上，此番就不治罪了。」
「這本《蓋牟士民行事守則》爾等拿著好好看看，莫要再違反禁令，否則休怪王法無情.」
李治接過所謂的《蓋牟士民行事守則》，隨便翻了翻，朝小吏拱手一禮：「多謝上差寬宥。」
小吏趕蒼蠅似的擺擺手：「行了行了，爾等快走吧，不要在這裡阻塞道路。」
堂堂一個親王，被一個巡街小吏如此呼喝，李治實在有些尷尬，帶著蕭慎二人匆匆離開現場。
一座臨街的茶樓中，李治興致勃勃地翻看剛剛得來的《蓋牟士民行事守則》。
在這份《守則》中，對百姓的許多行為都做出了規定，比如不許隨地吐痰，不許亂扔垃圾，走路要靠右手而行，按照路標行走等等等等，幾乎涵蓋了社會生活的方方面面。
按照《守則》的要求，一旦違反了規定，那麼就要受到處罰。
以李治剛剛的遭遇為例，他所處的位置是「直行道」，只能往前走，想要回頭也不是不可以，必須得等到專門用來調頭的「轉彎道」才行。
如果不遵守規定，被巡街小吏逮到，第一次不是太嚴重，只會被罰款，並留下不遵守「交規」的案底。
一旦下次再犯，那就要打屁股了，按照《守則》中的規定，一般是五板起步，十板封頂，基本遵循了《唐律》小懲大誡的原則。
是去服徭役，還是去金礦淘金，又或者是隨船出海捕鯨，任君挑選，童叟無欺。
一般情況下，經歷了這麼三輪之後，任憑臉皮再厚的人，也不敢再去違背規定。
蓋牟城的社會環境，自然也就能隨之變得越來越好。
看著《守則》中密密麻麻的小字，李治在心裡暗暗欽佩，究竟是什麼樣的人，才能制定出如此事無巨細，一環扣一環的規定。
這份工作量，只怕比傳說中事必躬親的諸葛武侯還要大。
【究竟是什麼人，能有這般精力和能力？】
正在李治感慨不已的時候，蕭慎帶著後入城的幾人走了進來。
將幾人安排到另一張桌子坐下，蕭慎來到李治身邊小聲稟報導：「公子，已經打聽清楚了，這本冊子，出自前任蓋州刺史的手筆。」
李治轉頭看向蕭慎：「前任蓋州刺史是何人？」
蕭慎低頭答道：「回公子的話，前任蓋州刺史乃是萊成公杜老大人的長子，現任萊國公杜構杜文建，其已於今歲歲首遷任洛州刺史。」
聽說這些事情出自杜構的手筆，李治有些意外。
杜構當年也是東宮的屬官，皇帝大兄的潛邸之臣，他有多少能耐，李治是清楚的。
「沒想到當年那個唯唯諾諾，只知奉命辦事的杜家大郎，如今也有這般本事了」
李治目光閃爍地做著評價，心裡對杜構這幾年在遼東的經歷好奇不已。
到底是什麼樣的遭遇，能讓只有中人之姿的杜構，短短几年時間裡進步這麼大。
要知道，這份《守則》里雖然都是些雞毛蒜皮的小事，但卻關係到每個百姓的生活，足以影響整個城市正常的運轉。
想要把這一切理順，即便是浸淫官場數十年的積年老吏，也不一定敢打包票。
杜構不過官場菜鳥，之前只是在東宮做過幾年屬官，憑什麼讓老百姓買他的帳？