其實錢喻清在信中也是堅決要打的。
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這關係到他這個新貴日後在朝堂上的地位。
對於趙寧來說，這關乎到大宋海洋戰略是否能打開。
討伐交趾的決議便如此定了下來。
但是關於如何打，軍政院和樞密院就吵起來了。
有人說水陸雙線推進。
有人說直接水路南下登陸。
還有人說走陸路，在廣南西路的邕州屯兵，在邊境的思明州建立前哨，用強悍的步兵一路推進交趾的國都升龍。
然而，問題來了，強悍的步兵都在北線，從北線調兵下去，北方人肯定無法適應交趾的氣候。
僅僅這一點，就限制死了這一次戰爭的兵源。
只能從沿海和兩廣募兵。
但是新的問題又出現了：
統帥派遣誰？
打下來之後，如此長的線路，朝廷該如何治理那裡？
關於這兩點，軍政院和樞密院吵得不可開交。
直到十月初五，門下省左諫議大夫范宗尹呈遞了一份奏札。
范宗尹是這樣說的：「當此時，眾人忌憚派遣交趾的統帥，擁兵自立。」
「昔時，太祖收回各藩鎮的權力，天下太平有一百五十年，可謂是良策。」
「然而國家多難，四方守帥勢力單薄，垂手環視，是此法的弊端所在，現在應到了稍微恢復建立藩鎮的方法，派遣一位得力幹將，委以兵權，收回交趾，與把土地捨棄給夷狄之人相比，不是更好嗎？」
范宗尹對趙寧說了他在歷史上對趙構說的話，除了把北方換成交趾以外，其餘的內容幾乎一樣。
也正是因為這個人的提議，趙構果斷釋放了兵權給南宋的將領們，包括募兵權。
這也使得范宗尹在大宋的歷史上成為最年輕的宰相。
趙寧心中其實早有此意。
趙寧將范宗尹的奏札給趙鼎看了。
趙寧問道：「你以為如何？」
趙鼎說道：「此言有理，本朝無法收回交趾，也大概是這個原因。」
大宋不能收回燕雲，與體制無關，與趙光義有關。
如果趙匡胤能多活一段時間，燕雲收復的概率是很大的。
不過，大宋不能收回交趾，就真的與體制有關了。
也就是范宗尹和趙鼎所說的藩鎮。
在古代生產力有限的情況下，中央朝廷想要擴大帝國版圖，就必須施行藩鎮制，或者郡縣制和分封制結合的體制。
例如大唐，各地設立藩鎮，藩鎮權力極重，又設立都護府，都護府也權力極重。
但是大宋朝，司法權、財政權、募兵權、人事權，幾乎全部在朝廷。
大唐的藩鎮是可以決定地方軍事長官的，大唐的財政收入有一部分是留在地方的。
而大宋朝，一個知縣的任命都必須經過東府，財政除了地方官僚的工資，其餘一律上繳到東京。
這樣「強幹弱枝」的國策，是不可能使地方強大的。
它維持了穩定，卻不能維持遙遠地區的疆域。
所以說，若不是趙光義，大宋能收回燕雲並很好地管理燕雲。
但如果不開設藩鎮，大宋不可能收復交趾。
趙寧說道：「這個范宗尹，應該提到吏部侍郎，此人對事務的觀察頗為犀利，有識人辨事之才。」
「陛下有理，而且此人剛正直言，臣會去安排。」
「你覺得派遣誰征討交趾？」
「臣覺得，派遣吳玠之弟吳璘最為合適。」
「為何？」
「吳璘與吳玠感情甚篤，他兄長在河東，派他去打交趾，打完後他必然會回來，不會擁兵自重，且他是北方人，到時再設立都護府，以文臣轄制，譬如藩鎮。」
確實譬如藩鎮，但卻是弱化版的藩鎮，至少不會立刻出現擁兵自重的現象。
「吳璘在陝西，豈不是要從陝西抽調人手？」
趙鼎說道：「只需抽調五百即可，這五百人並非戰爭主力，只是在廣南西路訓練軍士，主力還是交給兩廣本地人，這樣士兵們不會出現水土不服。」
「好，就按照你說的去辦。」
接下來，趙寧給張浚寫了一封信，相當於是要人的信。
與此同時，召吳璘回東京。
這事行動得非常快。
大宋朝的海洋戰略，是西夏不知道的，金國更不知道。
十月初七，占城王都。
李堃（kun）帶著三個人，抵達了此地。
他奉錢喻清的命令而來，前來是想要通過外交方式給占城施壓，希望占城能放人。
李堃是杭州海事學院的學生，也是錢喻清的得力助手。
占城國王訶黎跋摩四世再次接見了他。
李堃說道：「王上，我奉命而來，請王上放了我大宋的子民。」
訶黎跋摩說道：「使者，並非本王要扣押你們的人，是交趾的皇帝威脅本王，若是敢與你們商貿，就派大軍來攻打我們。」
「商貿一事可以暫停，王上可否先釋放大宋子民？」
「使者，人也是交趾的人要抓的，我不可能因為那些商人，而得罪交趾，使兩國貿然開戰。」
「難道王上不怕大宋的軍隊登陸占城嗎？」
訶黎跋摩說道：「說實話，你們離這裡過於遙遠，不僅我不信你們會派兵前來，交趾也不信。」
他見李堃神色陰沉，繼續說道：「況且，交趾皇帝說了，大宋曾經發兵南下，但也只是將交趾趕出邊境，不敢進入交趾，連交趾都不敢進入，更別說更加遙遠的占城。」
「這就是你們扣押我們人的底氣？」
「沒錯，使者請見諒，本王也是迫不得已。」
「你如此說，是鐵了心不放人？」
「不放。」
「沒有任何條件可談？」
「除非交錢贖人。」
「你要多少錢？」
「久聞天朝富裕，本王也不貪心，一人一萬貫，本王一共扣押了三百人，三百萬貫即可。」
李堃緊握著拳頭，但他沒有發怒，因為他還要回去將這個消息告知給錢喻清。
「我會將王上的要求轉達回去的。」
說完，李堃便帶著人離開。
其實錢喻清手裡有一批水師，不過僅僅三千人，他不想輕易冒險，因為一旦失敗就沒有回頭路了。
他做了兩手準備，一是不斷派人談判，順便摸清楚對方真實用意，二是給朝廷寫信請求增援。