第115章 人口爭奪戰
河南，洛陽。
比起一河之隔的水深火熱，這邊堪稱歲月靜好了，自洛陽總管賈豹上任以來，狠下苦功，招徠人口，促進農桑，督課牲禽，在他一系列積極的政策措施下，洛陽治下的生產經濟得到了顯著恢復。
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不到兩年的時間，洛陽總管府轄下的編戶齊民，翻了三番還不止。流民、難民，以及那些被賈豹土地新政吸引來的豪右，從四面八方，向洛陽地區湧來。
誠然，賈豹制定的政策極度誘人，尤其對那些飽受壓制的北方奴婢、佃客來說。
但長安朝廷在背後的支持，也是相當關鍵的，畢竟賈豹在洛陽，比秦廷新完善的《均田令》還要新穎，甚至激進。
被人廣為傳揚的一條：哪怕帶條狗去洛陽，狗都有半畝地的份額，更遑論牛馬這樣的大型牲畜與主要生產畜力。
當然，不論激進還是保守，涉及到土地政策，最核心的，也無法迴避的，永遠是所有權問題。
對流、難民，以及出逃奴婢，按照《均田令》分田授地，土地歸國有，這些人相當於以佃客的身份，為國家種地，出賣勞力，在丁稅之外，額外繳納一筆低水平的租賦。
雖然比起那些真正的自耕農，仍然受到不少限制，但在這個時代，已經堪稱寬和、仁道。
並且，按照當初屯田改制後的辦法，與民以希望，只要耕種滿十年，丁稅租賦繳足，便可按市價贖買所耕田畝。
這塊餌料下得很足，給足了希望與盼頭，至於十年之後，先看關中那幾十萬改革後的「新農戶」，朝廷是如何兌現的。
跟著朝廷的腳步走，總沒大問題。
而賈豹在洛陽所行土地辦法，除了招攬人口，恢復生產，也有加強官府力量，與權貴、官僚、士族地主階級，爭奪勞動力的意思。
畢竟，過去在秦國，屯民待遇不如家奴，如今，隨著王猛秉政時代，對普通農戶剝削的放緩，願意做國家佃客的人，也越來越多了。
曾經只見國家屯田有人逃亡，而今，那些權貴、豪右地主之家，也出現逃戶，尤其是那些平日裡被隱藏起來隱戶。
對當年「清丁行動」的不徹底，王猛心中始終有個疙瘩，武力強迫終究多有限制，事倍功半。
如今，天下格局穩定，秦國國勢日盛，中央權威鞏固，也不必事事妥協了。同時，用這種相對溫和的政策手段，通過溫水煮青蛙的辦法，也能減小阻力。
而賈豹在洛陽的做法，算是秦廷與地主階級爭奪勞動力，最積極的一個的。
賈豹能夠得到王猛那麼大力度的支持，可不只是因為洛陽所處特殊地緣形勢而給的優待，更因為他在貫徹朝廷的意志！
雖然，賈豹的初衷，只是為了儘可能地充實洛陽人口，以加快伊洛地區的發展速度。
但是，殊途同歸，賈豹還因此在朝中遭到非議與攻訐，說他擾亂民間秩序，破壞農桑發展。
說白了，還是那些在國家土地政策下，利益遭到侵犯，勞動力出現流失的階層，對此發聲表示不滿。
賈豹也只是一個比較醒目的靶子，他在洛陽幹的事情，也確實遭恨。收容那些逃亡的隱戶也就罷了，那些明明在籍的部屬丁口，逃奔洛陽，同樣故作不知，當做一般流亡安置，納入洛陽的均田系統。
事實上，光隱戶、佃客東逃這件事，已經足夠說明問題了。
拖家帶口逃亡，豈是一件易事，還要出關東就，若沒有沿途地方官府的配合，關中那些民戶，怎麼可能順利抵達洛陽。
而這背後，儼然是那股強大的、沉默的國家力量在發揮作用，這也僅僅是苟秦朝廷的權威與控制力的一角罷了。
原本，賈豹想通過分田授地，吸引關西豪強來洛。但執行起來才發現，事情遠沒有那麼簡單......
哪怕賈豹把土地所有權的環節，也打通了，向長安請得政策，洛陽治下土地，允許權貴、官僚、士族之家占無主之田，允許私有。
然而，效果依舊不佳。一方面，自是緣於洛陽的「前線」位置，與燕晉接壤，一旦爆發戰爭，必然成為戰場，投資風險太高；
再者，說是允許占田，但實際上，就是讓他們去開荒的，還要保證勞動力投入，謹守糧食產出；
而最關鍵的一點原因，勞動力的問題，賈豹在洛陽大刀闊斧，吸引人口，善待黔首、小農......
把剝削標準定得那麼輕，哪怕只是暫時的，他們帶人去了，那泥腿子們還不都跑去投奔官府，做公家的佃戶？
重重顧忌下，關中的地主階級們，願意往洛陽遷民置業的，很少。
當然，不少權貴、大族，出於政治上的投資，以及對苟秦的長遠信心，還是響應號召，動員子弟、部曲、佃客，前往洛陽。
這已經是一股不小的人口注入了，當然，他們對附屬人口的控制能力，也強許多。一條條「強龍」入境，賈豹這條地頭蛇，多少也得注意。
而隨著洛陽新政的逐步落實，名聲遠揚，慢慢地，賈豹也發現了，比起關內，洛陽對燕晉二鄰國農戶的吸引力，還要強些。
燕國方面自不用提了，但凡有機會，那是拚了命地往秦國跑。
出人意料的，是晉國方面，西起南陽，中至汝潁，東及淮南，這一年多間，有大量南下避難的北方流民，因此踏上了返程。
須知，後續南渡的北方流民們，大多被排斥在江南核心地帶，基本都被劃置在江北，處在生存鏈的最低端，普遍處在自生自滅的狀態。
對他們來說，想給大族當奴婢，都不容易，都得經過挑選，要麼只有依靠朝廷的勞役，或者去軍隊當炮灰，才能吃上糧。
還得是壯勞力，一般的老弱，則被視作累贅了。雖然江北荒地不少，但種地可不是隨便就成的，莫說天災，晉國的官僚、地主們，隨便動點心思，便足夠讓南渡的「僑戶」們破產。
當然，近幾年情況要好轉許多，因為桓大司馬主政後，強勢地進行政策改革，除弊革新，恢復生產，廣大江北流民戶，也在惠及之列。
不說具體給了多少恩惠，至少讓南奔的北方難民們，能夠正常地耕種，在繳納各種苛捐雜稅與「保護費」後，還能勉強活下去......
這種情況下，賈豹的洛陽新政，被別部散播開來，所引起的反響自然不一般。
而晉廷對江北僑民的約束能力，一向很弱，也不似燕國那般，花大力氣，進行人口禁錮。
於是，那些近十來年間南渡的貧苦北民，又開始思歸了！
不過，他們是從煉獄中逃出來的，對北方那危險、絕望的固有印象，並不是那麼容易打破。拖家帶口，跋涉千里，去投奔另一處未知，未必比在東晉求生輕鬆。
因此心動者很多，行動者初期實在寥寥。
初期信任的建立，從來是艱難的，還是別部的密探們奉長安密令，居中使力，促成了幾支流民北歸，有現成的例子之後，方才促使更多流民北歸。
進入成化三年之後，幾乎每個月，洛陽都能新接收到北歸流民，或來自江漢，或來自淮南，規模都不大，但一綹一綹，匯聚起來，數量也就十分可觀了。
僑民北歸，在東晉那邊，尤其是江北的僑州、僑郡，已然形成一股潮流了。
當然，很難說這股潮流能夠持續多久，畢竟規模一大，必然引起東晉朝廷注意。
建康一干蟲豸或許不足為慮，但桓溫與他的僚臣們，必能認清其中利害，採取措施反制，也是可以想見的。
值得一提，桓大司馬麾下，又添一名經國大才。謝安在他的不惑之年，終於出山了，放棄了他在東山的閒雲野鶴，被桓溫闢為司馬，頗受敬重。
也是沒辦法，這些年謝氏的發展雖然紅火，但謝尚、謝奕相繼病故，繼任的謝萬，又毀於驕矜。
數來數去，也只有名實俱佳、享譽東南的謝安石，能夠主持大局了。畢竟，若不把謝氏這攤子支起來，他謝安也沒法安心在東山納福......
安石不出，當如蒼生何？
這句話，在東晉朝廷內部，也流傳甚廣。嗯，與殷中軍出山前一般，類似的輿論鋪墊。
只不過從歷史結果來看，謝安確實沒有辜負那些士大夫的期望，成為了東晉王朝的救星！
但眼下的東晉，還是桓大司馬的時代，哪怕他是謝安，也得老老實實，俯首帖耳......
書歸僑民北歸之事，桓溫集團必不可能長久坐視流民北歸，那無異於資敵。
包括桓溫舉薦的西中郎將、豫州刺史、都督江北諸軍事，這位雖靠桓溫上位，但確實也是個有能耐、有手段的人，別部在他的地盤上搞事，也不可能放任。
秦國這邊，不論洛陽官府，還是東南別部，都只能在晉國的反制措施到來之前，儘可能多地促使流民北歸，把能撈的人先撈到盤子裡......
準確的講，是慕容垂出手了，他在河南的濟、睢流域搞屯田，也是需要勞動力的。
賈豹在洛陽搞的新政，消息也傳到中原，並不可避免地對河南的燕國屯民造成影響。
在屯田事務的推行上，慕容垂與慕容恪實則是大哥不說二哥，只不過，慕容垂管理的盤子小些，只需要盯著河南地區，且注意對基層屯田單位的干預，控制得更為嚴密，但剝削程度，一點也不輕。
因此，慕容垂麾下騷亂被控制得很好，但逃戶事件屢見不鮮，並且幾乎都投奔洛陽。
慕容垂的反應可是很快的，察覺之後，便派出巡騎，加強巡邏，阻止逃亡，並將逃戶捕回。
不只如此，在發現淮南流民回歸的情況後，又派兵中道阻截，將北歸的流民擄回睢陽屯置。
雖然北歸的屯民，已經有意識遠離河南燕軍轄區，但騎兵的輻射範圍畢竟有那麼廣，又是目標明確的搜尋，北歸流民這塊肉，也就生生被慕容垂咬下一口。
聞訊之後，賈豹這邊，也不得不派出一支秦騎東出，專門負責接應北歸流民，應付燕騎的侵擾，而這樣大張旗鼓，晉國那邊，若還沒有反應才是咄咄怪事。
顯然，南渡流民北歸，這個主意打不了多久了，至少不可能再如此輕鬆、順遂地展開。
另一方面，也能看出一點趨勢，那就是在連年的戰爭之後，秦晉燕三國都不得不停下戰爭機器，開始由直接的刀兵對抗，轉為對生產發展資源的爭奪，進行國力的比拚。
在國力發展到足夠水平之前，如果沒有出現大的意外，短時間內，三國之間是不會貿然出現大規模戰爭了，實在耗不起。
而在這場終將比拚國力的拉鋸戰中，苟秦正小步快跑、迅速起勢，晉國臃腫而緩慢，但有更為廣袤的國土、人口與底蘊作為依靠。
唯有燕國直接掉隊了，只能靠著慕容鮮卑殘存的軍事力量，勉力維持對中原、河北的統治......
未來三國紛爭的走向，已於悄然之間，顯出輪廓了。
在這場生產資源爭奪戰中，洛陽已然起到支撐作用了，且見效極佳。或許東晉那邊的反制就在明日，但在此之前，賈豹已然為洛陽的復甦與發展，打下了一個相當不錯的基礎。
更為重要的，是其中折射出的政治意義，幾十年來，只見北人南渡，何曾見到南人北歸？
這一點，在苟秦治下做到了，這對振奮秦國士民信心，是十分積極的，這甚至可以看做，苟秦對東晉正朔的又一次進攻。
......
金墉城外，洛陽總管賈豹巡視歸來，這是賈總管的習慣，經常躬親巡看，以察為政得失。
不過，此時賈豹眉頭微蹙，神情嚴肅，似乎碰到了什麼難題。
此番出城，還是為人口之事，又有一批「南臣」北歸入關，規模還不小，足有五六百人。在洛陽近一年接納的各路民眾中，五六百人的隊伍，規模不算最大，但絕對談不上小。
問題在於，他們的身份！