武英殿內，江瀚見孫傳庭點頭應下此事，大喜過望：
「伯雅肯屈身助我，如旱苗得雨，本王無憂矣！」
「有孫督師執掌風憲，整肅吏治，實乃蒼生之幸、新朝之福！」
說著，他回身走到御案前，拿起一封摺子遞了過去，
「孫大人既然應下了左都御史一職，那本王也就直說了。」
「如今都察院還是空架子，無官無吏，需要你從頭開始，儘快搭起架子。」
「至於具體的監察制度，本王當初在四川便早有改制之心，現在正好與你細說，也好定個章程下來。」孫傳庭翻開摺子仔細看了起來。
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只見扉頁上赫然寫著《都察院分司職掌條陳》八個大字，一旁則密密麻麻列著數十條細則，條理分明，可見其籌謀已久。
而江瀚則在一旁，逐條逐句地解釋道：
「按大明舊制，監察之權分屬三方，分別是都察院、六科給事中，以及東西廠、錦衣衛。」「其中六科科道負責監察六部，封駁諫諍、廠衛行偵緝糾察；」
「而都察院則統領十三道監察御史，分巡天下、彈劾百官。」
「乍一看三者各司其職、互為補充，實則卻是疊床架屋、權責混亂。」
緊接著他話鋒一轉，直指其中弊端，
「咱們先說這六科給事中。」
「太祖皇帝設立初衷，本是想令其監察六部日常政務、稽查公務得失，相當於內查部門。」「而本王的意思呢，是想將各部重新整合，並形成獨立的審查機構，以便內查諸務。」
「至於科臣們，就不要搞那套風聞奏事了，免得再成為黨爭利器。」
孫傳庭點點頭，他為官多年，對這套制度的弊端再熟悉不過了。
歷代暫且不提，自從今上繼位以來，各路首輔不知道靠著六科給事中，給自己撈了多少好處。前有奸相溫體仁，指使唐世濟、曹應秋等打壓政敵；後有大學士陳演，派出光時亨阻撓皇帝南遷。如今江瀚想要斷了六科彈劾官員的權利，也算還正常。
但孫傳庭仍有一事不明，連忙追問道：
「那麼六科封駁之事呢？難不成也要一併收回？」
「倘若將來聖旨有失、政令偏頗，滿朝文武之中，又有何人能夠封還執奏，勸諫君王更正？」江瀚擺擺手，解釋道：
「孫大人，咱們也說句實在話。」
「雖然六科言官理論上有封駁聖旨之權，但真想實際執行，卻極難實現。」
「再說了，就算真封還了詔書，皇帝也能通過其他方法繞過去；」
「碰上強勢的皇帝，哪個六科官員敢封還聖旨？」
「就拿崇禎加征剿餉、練餉來說；」
「明明知道是征斂無度、禍害百姓的旨意，可也沒見六科言官站出來封還聖旨。一個個都縮著脖子裝聾作啞。」
「本王覺得，與其徒留虛名，還不如暫時收回去，歸攏一處。」
孫傳庭默默嘆了口氣，他自然知道江瀚說的是實情。
「至於東西廠衛，本王則是打算將其徹底廢除、。」
「這種凌駕於三法司之上、法外用權、不受任何司法制約的畸形部門，本就不該存在於世。」「因此，本王便打算廢除錦衣衛刑獄，而東廠、西廠、內行廠則是徹底裁撤，永不復設。」「從此以後，天下刑名，悉歸三法司管轄之內。」
孫傳庭聽罷，心中一陣激動，他對錦衣衛和廠衛可以說是深惡痛絕。
畢竟當初自己就是不經過三法司定罪，直接被錦衣衛緹騎給抓進了詔獄，一關就是四年之久。他當即拱手贊道：
「殿下英明！」
可緊接著，江瀚又話鋒一轉：
「但是吧，必要的耳目還是得留下。」
「明人不說暗話，如今在我漢軍中有一探事局，主要負責打探對外情報，潛伏敵後，刺探軍情。」「雖然現在只是對外，但等仗打完了，那就要轉而重新向內，糾察各地不法。」
「不過與錦衣衛不同，探事局只需要負責偵查和取證；至於緝拿、審訊、羈押等諸事則移交給三法司處理。」
孫傳庭聞言微微頷首，心中瞭然。
有句話說得好，兼聽則明，偏信則暗。
上位者不能僅僅只偏信一方，掌握幾條不同的信息來源也是應當的。
只要不給抓捕、審訊、關押的權力，應該就不至於重蹈錦衣衛的覆轍。
江瀚見他點頭，便繼續道：
「最後便是孫督師要執掌的都察院了。」
「本王深思熟慮，打算將都察院原有職權一分為三，各司其職、又能互為制衡。」
孫傳庭豎起耳朵，仔細聽著。
「首先是巡按御史一職，可以沿襲代舊制，但要將其常態化、規模化。」
「巡按御史作為朝廷派駐地方的耳目，主要負責走訪各州縣，記錄地方官員政績得失、體察民間風俗疾苦等，並將所見所聞及時上報。」
「此外，還需新設稽勛清吏司。」
「主要負責勘驗、核實各地御史上報的消息與案卷。」
「尤其是針對官員的彈劾、舉報等事宜，要做初步篩查核驗，分辨真偽、釐清輕重。」
「若經查實確有貪贓枉法、瀆職亂政等問題，便將完整案卷移交審刑院處置。」
「審刑院主要是專職訴訟之事。」
「凡是稽勛清吏司移交的案件，審刑院負責整理卷宗，確認無誤後，再由大理寺、刑部、都察院三法司官員會審定罪。」
孫傳庭聽完後點點頭，若有所思。
在大明，巡按御史雖然品級不高，只有區區七品，但職權極重，號稱「代天子巡守四方」。巡按御史的權利幾乎涵蓋了行政、司法、吏治等方方面面，大事奏裁，小事立斷。
可如果皇帝派出去的巡按御史是個草包，或者是個貪腐之輩，那麼所謂的「巡守四方」就變成了「為禍四方」。
當年鳳陽皇陵被焚便是如此。
要不是當時的巡按御史吳振纓，逼反了鳳陽百姓，張獻忠和高迎祥恐怕也沒那麼容易攻破中都。但換句話說，如果巡按御史真的在巡狩四方的過程中發現了問題，也會面臨不小的困難。
他不僅要訪民情，又要核實證據，還要準備彈劾奏章，最後還可能參與審判。
一身多職，容易疲於奔命，也容易出現疏漏。
再加上巡按御史位卑權重的特點，集調查、彈劾、審判權於一身，也更容易滋生腐敗，甚至成為黨爭的工具。
如今江瀚將其一分為三，調查權歸屬巡按御史，審核權歸屬稽勛司，訴訟權歸於審刑院。
三個機構同屬都察院，但卻又各自獨立、互不統屬；它們的報告和結論可以互相印證，也可以互相質疑這樣一來，便能在監察系統內部形成有效的制約，防止有人一手遮天。
孫傳庭想通此節，不由得點頭贊道：
「殿下此法甚妙。」
「只是……」
「改制之後，整個都察院將覆蓋天下州縣，事務繁多，所需官吏人數也會大大增加。」
「原來的都察院不過百餘人而已，如今這般拆分權責、廣布耳目，恐怕新增官吏不下千人之多……」江瀚大手一揮：
「無妨。」
「既然想要吏治清明，那就得花大量的人力物力去整頓。」
「有句話說得好，人性本就經不起利益考驗，權力更是必須加以制約，否則必然會滋生腐敗。」「與其指望官員們個個都是聖人君子，倒不如用制度提前約束。」
「再說了，天下讀書人何其之多？有才學、有抱負的寒門士子數不勝數。」
「本王不愁官吏繁多，只擔心吏治敗壞、法度廢弛，重蹈大明覆轍。」
孫傳庭心中一凜，拱手道：
「漢王所言極是。」
「那在下便先去草擬一道簡章，細化各部門員額；等殿下過目後，再徵調人手。」
江瀚點點頭：
「去吧。」
臨了，他又叫住孫傳庭，補充了一句：
「對了，孫憲台在徵調人手時，最好用新科進士或舉人。」
孫傳庭對此有些不解，新科進士雖有才學，但卻缺乏官場閱歷，怕是難以勝任監察重任。
江瀚笑了笑，解釋道：
「這幫年輕士子苦讀聖賢書十餘載，想必應該是有些抱負的。」
「再加上出入官場，尚未被陋習浸染，大多都是滿懷一腔熱血，一心想要上輔君王、下安黎民。」「年輕的將士渴望建功立業，而年輕的士子同樣也渴望留名青史，要多多給些機會才是。」「用他們充任御史，既能體察民間疾苦，同時也比官場的老油條強得多。」
孫傳庭恍然，隨即拱拱手，離開了武英殿。
交代完都察院改制一事，江瀚心裡懸著的一塊石頭總算是落了地。
有孫傳庭這般剛正務實的能臣出面執掌憲台，整肅綱紀、想必應該能震懾不少宵小，廓清官場。同時也能向天下士人釋放信號，表明新朝唯才是舉，重整乾坤的決心。
可還沒等他消停片刻，殿外突然傳來了一陣急促的腳步聲，
「啟稟王上！前方傳來急報！」
「順義方向發現大股明軍，粗略估計在一萬五千到兩萬人左右；」
「旗號鮮明，上書「大明鎮守山海關平西伯吳』，想來領兵的主將應當是遼東總兵吳三桂。」江瀚聞言驟然一驚，連忙追問道：
「可曾探查清楚了？當真只有吳三桂這一支兵馬？」
「附近有無發現東虜蹤跡？」
傳令兵搖搖頭，應道：
「據前方回報，目前只發現了吳三桂這支兵馬。」
「據至於東虜行蹤，尚無確切消息。」
江瀚沉吟片刻，隨後吩咐道：
「速去傳令，命後營將士即刻撤入城內，並移駐京師三大營舊地。」
「此外，傳令李自成，命他將麾下探馬沿薊州、遵化一線散開，擴大搜索範圍。」
「但凡有風吹草動，立刻回報，不得有誤！」
「是！」
傳令兵匆匆領命而去，而江瀚則是在殿內來回踱者步子，陷入了沉思。
吳三桂怎麼出現在了順義？
在歷史上，吳三桂接到勤王命令後，一直磨磨蹭蹭走了大半個月。
山海關離京師不過五六天路程，急行軍還能更快些；
可直到崇禎都上吊自盡了，他才堪堪抵達離京師兩百里外的豐潤附近。
但奇怪的是，自己才剛打下京師不久，吳三桂怎麼抵達了四十里外的順義？
難不成他已經投了滿清，打算引兵來犯？
可也不對啊。
如果江瀚沒記錯，歷史上吳三桂是得知崇禎自縊煤山；
以及大順軍入京後拷掠百官，追贓助餉兩條消息後，才決定借清兵入關、為皇帝復仇。
可如今自己入主京師，非但沒有宰了朱由檢，更沒有下令拷掠百官；
按道理說，吳三桂和東虜廝殺數十年，應該沒理由投降死對頭吧？
江瀚實在摸不准，於是下令找來了唐通。
他想讓唐通出面，前往位於東江米巷的吳家府邸，拜會吳三桂他爹吳襄。
畢竟唐通當初也是參加過松錦之戰的，算得上吳三桂的舊識與袍澤；
有他牽線搭橋，想必雙方應該能心平氣和的好好聊一聊。