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雙嶼雖然被明軍攻破了，但是在時間上還是稍微晚了點。
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明軍在雙嶼之戰中俘虜了一大幫各國海盜，有葡萄牙人、扶桑人、琉球人，還有滿剌加人（馬來西亞人）、爪哇人（印度尼西亞人）、暹羅人（泰國人）極黑人（非洲人）等等。
在雙嶼被明軍攻破後，王直雖得以率殘部逃至舟山列島的馬跡潭，但他並沒有因此而偃旗息鼓，反而繼續進行走私貿易，並積極與扶桑人、葡萄牙人相勾結。
當時，另一股海盜盧七、沈九聯合一部分扶桑人，搶掠杭州錢塘。
浙江海道副使丁湛深知倭寇、海盜的火力並不弱於明軍水師，貿然進擊只會損失慘重，便打算採用以賊制賊的方針，傳檄王直等人，若是他們能夠消滅盧七等人，就允許開放私市即民間貿易。
此時的王直急於恢復元氣以及避免再度遭到明軍水師的討伐，自然是積極響應了傳檄，打算以討伐為名，行兼併之實。便向大明捕獻了盧七、沈九等人。
隨後王直又在嘉靖三十年（1551年），在舟山島定海附近的瀝港（列港、烈港），消滅了自己的競爭對手陳思盼（盼或泮都是同一個人），奪取了陳思盻的船隊與財貨，並將陳思盻獻給大明。
為獎勵王直，丁湛將此前朱紈為防備海寇，而從福建調來的四十餘只福船，竟然撥出一半送給了王直。
於是，未來的「倭寇之王」、「徽王」王直，通過與明朝政府聯合打擊與自己敵對的海盜和其他走私船隊，逐漸確立了自己在西太平洋武裝走私貿易上的絕對優勢地位。
為了加強自己的武裝力量，王直借著扶桑正處於戰國之世，大肆招攬失去主家的浪人、食不果腹的貧民，並以這些人為骨幹，王直在很短的時間內，使得自己的武裝力量達到了扶桑戰國時期強勢大名的正規軍級別。
而參與其中的明國人為躲避官府追究，做扶桑人的裝束髮型。這些人聯合扶桑大名、武士，以扶桑為基地出發，使用扶桑的戰術戰法，洗劫中國東南沿海地區，其殘暴與早期倭寇並無不同。這些所謂明國人，在搶掠大明沿海，燒殺搶掠的時候，並沒有把自己當作明國人。
王直還將所屬船隊分給王滶、徐碧溪（徐惟學）、徐元亮等人管理，控制航路，進行掠奪。大明沿海地區的各衛所既不能阻止王直與外國船隻通過，也不能取締走私貿易之徒混入蘇州、杭州等地。
另外，沿海之人不斷有人向王直一黨提供新鮮的食物與酒米，甚至提供子女。邊衛官兵也有人向王直敬獻紅袍與玉帶，把總張四維對王直拜伏叩頭，甘為臣僕當手下。就這樣，王直與海寇一夥同大明本土官憲、鄉紳、富豪結成了串通一氣的關係，瀝港成了官憲半默認形式的國際走私貿易場所。
但是瀝港很快就面臨了新的形勢，因為先前多次襲擾南直隸、浙江等地沿海的倭寇，其巢穴被認為是瀝港。所以大明朝廷命都御史王忬為提督軍務，巡視浙江及福建地方。王忬到浙江後，起用參將俞大猷、湯克寬、盧鏜等人防禦倭寇。俞大猷率領的官兵大舉掃蕩了瀝港，當時碰巧發生颶風，王直等人這才得以逃脫。
接著王直等人在馬跡潭再次受炮擊敗走，後逃至扶桑九州的肥前平戶、五島等地。
之所以王直急著與上杉家進行聯繫，是因為他接連被大明水師敗於雙嶼、瀝港、馬跡潭等地，所積攢的大量財物、貨品被大明水軍所繳獲。為了能不被大明水師追上，王直還一度丟棄了不少瓷器。
這就使得此時的王直，非常迫切的需要大量優質瓷器來從葡萄牙人手中換取更多的金銀、火器。
其中，上杉家治下領國出產的新瀨戶燒的品質被王直看中。他也曾花費重金從朝鮮半島購入一批新瀨戶燒，但並沒能在北九州的肥前、筑前、筑後、豐前等國成功仿製，甚至仿製出來的瓷器遠不及新瀨戶燒的一半。
故而，王直就想著希望上杉家在肥前的五島、平戶等地開設工坊，好讓自己竊取製造新瀨戶燒的一些門道。
可上杉清定並非不諳世事之人，他豈會察覺不到王直的那點小心思？
對於王直於肥前平戶、五島等地開設工坊請求，清定很快就否決了。但鑑於王直手中還有不少葡萄牙人的火炮，他並沒有打算真的與王直斷絕聯繫。
加上王直還與大明本土官憲、鄉紳、富豪皆有或明或暗的聯繫，清定就想著通過王直，來讓新瀨戶燒銷往大明、葡萄牙等國，如此一來就能讓上杉家的財政收入進一步增加。
就算大明、葡萄牙等國之人不用金銀、銅錢來結算，也能用人參、毛皮、各種貴金屬、硝石等等來進行以物易物。
總而言之，不論用什麼結算，對於上杉家來說都是穩賺不賠的生意。
隨後，清定就派遣飛腳前往越中，命外山茂右衛門儘快返回朝鮮的慶尚南道釜山倭館，向弘中方明、小原隆言、冷泉元豐、冷泉元滿等原大內家旗下的水軍眾諸將收取人質、誓書，並要求他們避免與陶晴賢直接發生衝突。同時，再派遣使者與王直、平戶松浦家進行聯繫，表示上杉家可以出售新瀨戶燒，但不能將工坊設在肥前一國，若想購入要麼用五千貫永樂錢一隻的價格，或是用一千兩黃金、三千兩白銀、一門佛郎機炮的價格購入。
而另一方面，就在上杉軍本隊離開駿河境內不久，原今川家旗下的御用商人們就開始對駿河、遠江、三河等國的各自商品進行操控價格、買空賣空、囤積居奇、套購轉賣等手段。
但坐鎮於駿府城的八條定繁既不是瞎子，又不是聾子，他在進駐駿府城後不久，就察覺到了物價正在不斷上漲。
為了弄清楚到底是何人所為，八條定繁當即令大宮城城主上條定賴、朝日山城城主善宗次、奧池谷城城主長尾當長、橫山城城主北條高定等上杉家重臣們進行暗中調查，同時還請下田城城主直江景綱調動伊豆水軍眾對駿河灣、遠州灘等周邊海域過往商船進行嚴加盤查。
很快，伊豆水軍眾就查到了一艘來自尾張熱田，且形跡可疑的商船。