第909章,試點先行

  趙珩拿起帳冊,眼中的疑慮徹底消散:

  「原來如此!孤只以為減稅就會少收,卻沒想到,這放水養魚能養出這麼大的魚!之前的商稅,是把魚逼得藏起來、逃出去,收的只是水面上幾條小魚;如今這新策,是把水放活,讓魚敢出來、敢繁殖,收的就是一整池的大魚!」

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  「殿下說的沒錯。」

  李若谷點頭道,「只是……這法子雖好,落地卻需萬分謹慎,稍有不慎,非但收不到預期之效,反倒可能引發禍端。」

  趙珩神色一凜:「李愛卿有話直說。」

  「回殿下。」李若谷沉聲道,「其一,征管之難。林將軍所言『只對增值部分徵稅』,需核實商戶進貨成本與銷售所得,可如今商戶帳本多為私帳,真假難辨,官府既無專門核驗之法,也無那麼多懂商貿算學的官吏。總不能讓周郎中帶著戶部眾人,挨家挨戶去查帳本,一來人力不濟,二來易引發商戶牴觸,甚至逼得他們逃稅閉店。」

  「李尚書所言極是!」

  周安伯連連點頭,苦著臉附和道,「臣算當塗舊帳時,全憑官府存檔的交易憑據,可民間商戶私下交易甚多,若無統一憑證,根本算不清真實的『增值』,到時候商戶瞞報,官府要麼收不上稅,要麼錯征亂征,反而鬧得民怨沸騰。」

  李若谷繼續道:「其二,制度之缺。如今商稅征管,要麼是關卡抽稅,要麼是地方官定額攤派,並無專門機構統籌。要推行此法,需先立規矩:統一的交易票據、商戶登記制度、逃稅稽查之法,這些都得從零搭建。尤其是,需有人專管此事,戶部管銀錢,卻不懂商貿;吏部調官員,卻難尋懂算學的人才;刑部能查案,卻無稽查商稅的章程,三部若不協同,此事斷難推行。」

  趙珩眉頭皺了起來:「照三位卿家所言,這法子竟是空中樓閣?可那翻三番的稅銀,又是實打實算出來的……」

  「非是空中樓閣,而是需分步推進。」

  李若谷回應道,「老臣與戶部同僚商議了一夜,倒有個初步設想,既能彰顯林將軍之策的精妙,又能貼合眼下實情。」

  「哦?快快說來!」趙珩眼睛亮了起來。

  「第一步,試點先行,不搞一刀切。」

  李若谷緩緩道,「先擇江南商戶集中、商貿發達之地,比如當塗,徐文彥大人坐鎮,想必推行更方便些,商戶易信服。試點期間,只針對規模較大的商戶推行此法,小商戶仍沿用舊制,避免擾動過廣。」

  「試點時,官府統一印發『交易憑票』,商戶進貨需向賣家索要蓋有官府印鑑的憑票,銷售時需向買家開具同款憑票,繳稅時憑進貨憑票抵扣部分稅額,如此便簡化了『增值』核算,不用逐筆核對成本,只需盯著憑票流轉即可。至於『投資新行當免稅』,也簡單,商戶若想開作坊、辦礦場,只需到官府登記備案,便可免三年商稅,既易操作,也能鼓勵商戶拓業。」

  趙珩聽了,點點頭。

  「第二步,設專門機構,統管商稅事宜。」

  李若谷繼續道,「老臣建議,在戶部下設『商稅司』,抽調工部懂算學的技官、江南熟悉商貿的地方小吏,再從吏部篩選清正幹練之人,專司票據印發、帳本核驗、商戶登記之事。商稅司直接對東宮負責,三部予以配合:吏部保障官員調配,戶部保障核算餉銀,刑部則由王侍郎牽頭,專查偽造憑票、瞞報逃稅之案。」

  王憲甫拱手道:「臣已經擬定稽查章程:凡偽造交易憑票者,重罰銀錢;瞞報收入達百兩以上者,沒收半數財產,但不株連,避免逼得商戶鋌而走險;同時設舉報之法,凡舉報逃稅屬實者,賞罰沒金額的一成,發動民間監督,比官府單打獨鬥有效得多。」

  「第三步,輿論引導,化解阻力。」

  李若谷繼續道,「此事需對外宣稱『養民興邦之策』,而非『偏袒商人』。比如,商戶免稅拓業,可吸納流民做工,便說是『以工代賑,惠及貧民』;減免重複徵稅,可讓貨物流通順暢,糧食布匹能運往偏遠之地,便說是『利農便民,穩定物價』。如此一來,既能堵住『違背祖制』的非議,也能讓百姓、官員理解此法的益處,減少牴觸。」

  趙珩聽得連連點頭,眼中泛起亮色:

  「三位卿家所言,甚合孤意!試點先行、設司統管、輿論引導,三步走下來,既能避開眼下的難題,又能將林將軍的妙策落地生根。」

  李若谷躬身道:「殿下英明。此法成敗,關鍵有二:一是試點需快,儘快拿出成效,堵住朝堂非議;二是需得林將軍配合,畢竟是他提出來的法子,若能參與合議,定然會事半功倍。」

  趙珩當即拍板:「此事便這麼定了!周郎中,戶部安排人手,赴當塗籌備試點;王侍郎,稽查章程三日內擬定呈上來;李尚書,商稅司官員調配之事,便勞你費心。至於林卿那邊……」

  他頓了頓,皺起眉頭,

  「眼下平叛事宜關係重大,林卿忙著練兵……可銀錢之事亦是國本,孤只有修書一封,請他這個大忙人抽出空來,共商此事。他既敢提出這般奇策,想必早已料到落地之法,有他助力,此事必能成!」

  殿內三人齊齊躬身:「殿下聖明!」

  ……

  太子的親筆信剛進大營,傳信的東宮侍衛就懵了。

  整個大營跟炸了鍋似的,人聲鼎沸,操練的號子都停了。

  所有兵卒都瘋了一樣朝一個方向涌。

  侍衛攔住一個跑得氣喘吁吁的兵卒:「兄弟,出什麼事了?可是敵襲?」

  那兵卒看他一眼,指著人群裡頭,激動得滿臉通紅:

  「比敵襲還帶勁!大將軍親自下場,要收拾陳默那小子!」

  侍衛一聽,也來了興致,擠開人群就往裡鑽。

  只見校場附近挖出的泥坑旁,里三層外三層圍得水泄不通。

  看不見的人急得直蹦高,還有的乾脆爬上了旁邊的旗杆子。

  泥坑裡,兩個人影相對而立。

  其中一個,正是他們要找的平南大將軍林川。

  他赤著古銅色的上身,肌肉線條在陽光下分明有力,混著泥漿和汗水。

  而他對面那個,體型同樣健碩,眼神像狼一樣。

  正是陳默。