劉文秀死後，陸安隨即帶著馮雙禮、劉文秀的核心嫡系及其妻子族屬，一併護送劉文秀的遺體返回成都。
之後陸安在成都以親王禮為劉文秀風光大葬，並表示劉文秀的妻子族屬將作為戰死的親王家屬，往後每月都可在成都府衙領到一筆撫恤金。
畢竟劉文秀已將自己家產全部捐贈，陸安也只能投桃報李，以此保證劉文秀遺孀的子女的衣食住行的體面生計。
隨後陸安也對馮雙禮、劉震等嫡系客氣有加，並為其部供給糧餉酒肉，讓其紮營於赤武營隔壁。
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隨著陸安的種種舉措，他也逐漸得到了劉文秀代表的雲貴川西營好感，更是贏得了「劉系」一脈的由衷愛戴。
不久後，劉文秀的長子劉震協同馮雙禮一同正式向陸安宣布效忠，並在馮雙禮的主導下，他們正式宣布將接受陸安的戰略指揮和節制。
面對對方交出指揮權的投誠，但卻暫時保留軍隊人事自治權，陸安也已是很滿足了。
他並未嘗試在劉文秀這剛死之際，非要一鼓作氣的將這些劉系西營收編成舟山營那般的真正嫡系。
所以陸為他們提供糧草補給，讓其自行整編，並正式更名為「西忠營。」
恰逢，成都守將曹勛自覺自己年邁體衰，意圖卸任歸家養老，陸安允許之後，曹勛其子也接替了曹勛的位置。
於是陸安將曹勛麾下進行改編，讓他們與馮雙禮麾下嫡系、劉震帶來的劉文秀核心親兵等共同混合為西忠營。
西忠營以資歷最老的馮雙禮為主將，劉文秀之子劉震、和曹勛之子為副將。
如此，以劉系西營組建新的營伍，也正式成立，其中共計約莫五千多將士，暫時與赤武營一同留駐成都休整。
而隨著整個四川被陸安收入囊中，顧炎武也在川東水師的協助下，帶著兩萬多的移民百姓陸陸續續分批趕到成都，還帶著各式基礎物資。
數日後，成都府衙的中堂里，陸安與顧炎武正襟對坐。
這府衙還是崇禎年間留下來的老建築，堂中的樑柱上漆皮剝落了大半，露出底下灰白的木胎，但這幾日已顧炎武帶來成都的文吏們收拾得乾乾淨淨，就連地磚縫隙里的荒草也被大家組織起來拔了個乾淨。
堂外院中那棵老銀杏樹倒是活得旺盛，七月的烈日透過密匝匝的樹葉灑下來，蟬鳴聲聲，從樹冠深處一陣接一陣地湧來，與堂內翻動文書時紙頁摩擦的沙沙聲交織在一起。
顧炎武面前攤著一摞厚厚的文書，這是他帶著塗山技校的測繪學員趕來成都，沿途觀察四川民生，逐步做出來的四川恢復方略。
新上任四川巡撫的顧炎武今日精神極好，眼中皆是專注。他手指點著輿圖上四川盆地平原的位置，語速不疾不徐，條理清晰，每一個數字顯然都已經過反覆核對：
「重慶府全境眼下軍民已近二十萬，沿江商貿、農桑都算完備，人口相對周邊大城算是稠密了。
但終究人多地少，離重慶近的良田大多已是分給了首批屯耕戶，再想擴墾就只能往山上開梯田，坡度陡、產量低，得不償失。
反倒是四川平原這成都、廣漢、德陽、綿州這些地方，幾乎全境空白，百里無人，良田荒蕪，水利尚存，但無民耕種。
所以下官以為，恢復四川的核心法子不是強征硬遷，而是以永業田、免稅、官助、安居四樁實惠，誘民自願入川。」
陸安點頭，一邊親手為他沏茶，一邊聽著這四川巡撫說自己的恢復方略。
顧炎武用手指逐條點著文書上的條款道：「其一，荒地無主，開墾永業。所有四川荒田，認墾即歸本戶永久世襲，由四川官府核發印信田契，永不收回。
百姓最怕的就是辛辛苦苦開了荒，官府一紙文書就又把地收走了。咱們把田契白紙黑字發到他們手裡，蓋上四川巡撫衙門的官印，他們才敢放心下力氣。
其二，田畝按戶分配，每戶數口人授水田十五畝、旱地二十畝，單身丁口減半，足額授田。新開荒恢復的田地更是必須得兩年全免賦稅。
因為開荒頭兩年，正是百姓搭建屋舍、置辦農具、翻耕生地最吃緊的時候，故而咱們一文錢的稅都不能收。
若此時官吏下鄉催科，百姓剛築起的灶台還沒燒熱就得拆了賣鐵交稅，那移民就全白費了。我計劃此後草擬告示，凡移民新墾之地，兩年內官府不派差、不催科、不攤派，有違令者以貪瀆論處。
其三，官借牛種、官修水利。百姓初來乍到，兩手空空，既無種子可播，也無耕牛可拉犁，更沒有能力獨自修復荒廢多年的水渠堰塘。
所以我們官府必須的先把這些墊上，耕牛從重慶撥出一批，種子從重慶的官倉調運，水利就沒法子了，得先麻煩軍隊的土營負責修復都江堰灌區的幾條主渠，這些都需要銀子。
其四，分區移民，按籍授田，不打亂宗族。最好以整村、整里為單位遷徙，保留鄉土社群，一個村子的人在老家是鄰居，到了四川還是鄰居，里長保長還是原來的人，互相能有個照應。
如此既避免流民四散居住而滋生匪患，也讓他們在陌生的土地上有個依靠。
畢竟眼下這四川大量平坦地區人煙稀少，野獸橫行，殘匪游寇時有出沒，所以還需要公子安排部隊先行清剿，同時在偏遠村寨發放簡單的自衛冷兵器，讓分居的百姓也能互相自保，形成鄉兵，擁有一定自衛的反抗能力。」
顧炎武抬頭看向陸安，等待他的答覆。
陸安一直在靜靜聽著，待對方說完，他將茶碗往桌上一擱，點頭應道：「先生所慮周全。安全是頭等大事，移民既然來了四川，若是連身家性命都保不住的話，那給再多實惠自然也沒人敢來。
對此我已有了想法，我計劃讓馮雙禮的西忠營約五千人，正好分成數路先行清剿殘匪游寇，範圍覆蓋成都平原各主要移民區，從成都到廣漢，從德陽到綿州，隨後以後再由其他駐軍再按季輪巡。
如果遇到西忠營一時啃不下來的巨寇，我會從赤武營和舟山營調兵協助圍剿，不讓他們坐大。此後移民村落由百姓鄉兵自衛護守，確保虎患匪患劫掠不再成為移民的心腹大患。」