創造海洋霸權，維護海洋霸權，需要強大的水師艦隊，同樣也需要一定數量的海外基地。
舊港不適合作為大後方，那是橋頭堡。
廣東也不太適合，距離南洋多少有些遠。
真正適合的地方，既要能在短時間內將水師艦隊投送到南洋深處，又能為朝廷所控制，符合這兩點的地方，那就只能是安南了。
安南與廣西、雲南挨著，只要將安南收入囊中，大軍就能進駐安南，只要施政得當，收攬人心，朝廷對安南的控制程度與對兩廣、雲南等地的控制程度沒什麼區別。
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大軍能暢通無阻順利抵達的地方，就是朝廷安心的地方，也更能推動與實現對南洋的徹底掌控，為後續進西洋打下基礎。
當然，在顧正臣看來，安南這地方多多少少還是不夠理想，畢竟安南現在的地盤，它還不夠南啊……
沐春從皇宮裡出來時，已有些酒意，回到鎮國公府之後，拉著顧正臣講在雲南的點點滴滴，講那些懷念，直嘮到三更天才睡去。
翌日清晨，沐春便沒了話癆，開始全身心投入到大明旗的設計之中。
禮部。
尚書李叔正並不樂見另一位尚書任昂，這個傢伙沒與自己站在一起反對大明旗，反而是低了頭，實在是個沒骨頭之人。
任昂知道李叔正怎麼想的，也清楚他躲自己兩天了，今日正好面對面，索性攤開了講：「李尚書，捫心自問，鎮國公所言制大明旗的利處，是不是站得住腳？」
李叔正板著一張臉，冷冷地回道：「確實有些好處，可如此一來所帶來的靡費問題你可考慮過？他鎮國公要的是旗幟遍天下！可天下萬民有多少尚是衣不蔽體？」
「不少百姓之家，只有那麼一二人有衣裳，還是輪流著穿，一代人傳一代人，破了補，補了破，大衣改小衣！省下來的旗幟，足夠多少百姓穿衣了！」
「我反對制大明旗，一是確實古來未曾有，二是百姓苦，何必再弄這些花樣子，掛在旗杆之上的布料，可暖不了百姓的身軀，也暖不了百姓的人心！」
任昂皺了下眉頭，走過去坐了下來：「這話太偏頗了，難不成百姓有餓肚子的，咱們就需要將剩下的俸祿全換了米糧送給百姓，咱們家裡有幾匹布，就需要送給百姓裁剪新衣？」
「憂國憂民，也不是這樣個做派吧？說直接點，你這想法是不是善良到了虛偽的地步，為了清名，連基本的是非都不顧了？確實，未來大明旗會耗費大量布料，可不耗費，這些布料就能穿在百姓身上了？」
「不見得吧，百姓沒衣裳穿，窮困潦倒，說到底與大明旗沒什麼關係，更談不上什麼靡費，要解決百姓這些問題，那是知縣、知府的問題。你也別將布料挪用浪費算到鎮國公身上，百姓該繳多少，還是多少，不會增稅賦，就不存在擾民一說。」
李叔正豁然起身，盯著任昂，臉有些紅。
被人當面說虛弱，為了清名，這還打人臉有什麼區別！
李叔正有些惱怒：「你是不是被鎮國公的威嚴嚇破了膽？」
任昂搖了搖頭，言道：「李尚書啊，前些年你在地方上當知縣時，那也是為民做主，贏了不少人心，你離任時，百姓也送過你一程。可在禮部當了這些年官，尤其是當了這尚書之後，怎麼就變了？」
「咱們坐在這個官位之上，不是為了權斗，為了扳倒某個人，而是為了給大明做點實事，大明旗便是一件實事。水師都督府、中軍都督府都在用心制大明旗，而我們禮部卻在敷衍了事——」
「說白了，還是鎮國公權威太甚，你又挨過鎮國公的打，所以才懷恨在心，恨不得他的話，你全都反對，他的提議，你全都否去。李尚書，這樣的為官之道，能撐得住你為民為國的心嗎？」
李叔正心頭一顫。
任昂繼續說：「禮部需要制出大明旗，還需要制出最好的那一面，不是為了壓誰一頭，而是為了告訴世人，禮部的人不是酒囊飯袋！」
「你說誰是酒囊飯袋！」
李叔正指著任昂，聲音有些尖銳。
李叔正扶著額頭，踉蹌到了椅子邊坐了下來，臉色一陣青一陣白，最終成了一片紅潤，低頭羞愧。
曾經的自己，可不是這樣。
是什麼時候，自己便成了這樣一個為了反對而反對，不為是非曲直而發聲的人？
權力！
這東西迷惑人心啊。
李叔正將小拇指搭在桌上，拿起茶碗，咬牙砸了下去。
茶碗破碎，鑽心的疼痛。
李叔正趕走了前來的官員，隨手包紮了下，便大踏步走到設計大明旗的廳房裡，看著交頭接耳，說說笑笑，還有喝茶看書的禮部官員，厲聲喊道：「還有兩日就要拿出四面大明旗，你們拿出了幾面了？」
主事趙罡走出，對李叔正道：「李尚書，不就是四面旗幟，我們隨手便設計了出來，只要需要，一日出個二三十也不成問題。」
李叔正走了過來，看著桌案上的四面旗幟。
一面是龍旗，金龍踩著祥雲，騰空而躍，上面的龍鱗都清晰可見。
第二面同樣是金龍，只不過金龍沒有踩踏祥雲，龍頭昂處，對應的是一個陰陽圖，陰陽圖一半黃一半藍，寓意日月。
第三面旗依舊用了金龍，不過金龍不是騰雲之勢，而是盤立之姿，在龍的腰部左右與中間，分布著三個金色的太陽。
第四面則更為簡單，一面旗幟，一個金色太陽，太陽裡面還繡了三足金烏，太陽的外緣呈波浪狀。
看著這四面旗幟，李叔正氣不打一處來，一拍桌案，將旗幟掃到地上，喊道：「就這樣的旗幟，如何能拿得出手？從現在起，我要你們認真起來，每一面旗幟都必須大不同！」
「這一面旗幟，關乎的可不只是當下，還有未來，是給萬民看的，給子孫看的！一個個如此敷衍，如此怠慢，成何體統！做不好，你們一個個都給我致仕！」