「理藩院兼顧的領域不少。」
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天啟皇帝想了想，說道：「尤其是涉及宗藩、宗室之事，那都是國朝頭等大事啊，如何平衡所轄事宜，各方因素，這才是關鍵。
趙卿，既然理藩院的框架，是你明確的，一應官吏亦是你舉薦的，那要我來看嘛，這理藩院，還是你主抓比較好。
這樣我也放心些，畢竟上述這些事情，有不少都與國朝即將推動的工業新政，可謂是息息相關，緊密結合在一起。」
「不不，理藩院這邊，我是主抓不了了。」
趙志偉擺手說道：「陛下，樞密院這邊，幣制改革，各類謀劃部署，都夠叫我忙的團團轉了。
一個人的精力是有限的。
理藩院所轄權柄，具備對內外族群的行政、司法、軍事等各項職權，是彰顯我大明國威的重要體現。
如何明確理藩院的內外職責，還有與國朝所轄內閣、樞密院、各院部寺的銜接，這都需要好好籌備和梳理。
沒有一位強人坐鎮，主抓理藩院事宜，那它的創設是沒有任何意義的。」
天啟皇帝沉默了，陷入到沉思之中。
的確。
在大明國朝這邊，開設一個具備新領域的衙署，且所轄職權範圍寬泛，那其中的難處可想而知。
諸如樞密院的創設，若無多年來操練的京營，所立一場場赫赫戰功，並借平叛白蓮事，順勢深入到北疆各地，加之有趙志偉強勢坐鎮，想在朝堂立穩腳跟，亮明自身權勢，那斷是不可能的。
「趙卿覺得，這理藩院……」
「臣等拜見陛下！」
在天啟皇帝詢問意見之際，熊廷弼、王在晉結伴而來，拱手行禮。
「兩位卿家來了。」
天啟皇帝面露笑意，伸手道：「快快免禮，今日召你們過來，是有件事情要商討，魏伴伴，將構設理藩院的奏疏，拿給兩位卿家看看。」
「喏！」
一直沉默的魏忠賢，忙拱手應道，在熊廷弼、王在晉不解的注視下，魏忠賢捧著奏疏走來。
『請設理藩院疏。』
拿起奏疏的二人，眉頭微蹙，心裡不由生疑，這理藩院是何物，難不成又是遼東王所為嗎？
帶著種種疑惑下，熊廷弼、王在晉站在原處，翻看著手中的奏疏，本還露出的疑惑，隨著時間的推移，漸漸被驚疑、驚喜所替代。
趙志偉見到此幕，和天啟皇帝相視一眼，露出了笑意，隨後緩步朝一旁走去，端起茶盞，喝了一大口。
站在原處的天啟皇帝，接過魏忠賢遞來的茶盞，也喝了起來，方才探討理藩院之事，二人是非常投入。
理藩院的創設，標誌著大明對內外族群的態度，從先前的被動、消極，轉變為主動、積極。
以宗主國和藩屬國為核心，所打造的稱藩納貢體系，將徹底移交到理藩院這邊。
先前只注重上朝天國的威儀，現在也要注重上朝天國的利益。
「陛下，這個構設理藩院的想法，好啊！」
熊廷弼雙眸微張，迸射著精芒，拿著奏疏，略顯激動道：「一直以來，國朝對藩屬國的態度，包括內外族群的主張，都是以懷柔政策為主。
固然說這彰顯了我上朝天國的威儀，但是在一些具體事宜上，損害了我國朝的利益，長此以往之下，造成諸多問題和隱患。
諸如半島事，諸如草原各部，高原各部等，甚至是肆虐遼東的建奴，就是先前國朝所形成的不作為，才致使其一步步變強。」
天啟皇帝微微點頭，熊廷弼的話，雖不好聽，但的確是事實，身為大明天子，要懂得其中的利弊。
「陛下，構設理藩院的想法的確是好，不過這其中有許多都是新的。」
王在晉上前說道：「甚至理藩院所轄職權，覆蓋了禮部的諸多事宜，若真是要特設起來的話，那對國朝而言，也是一次不小的調整。
關鍵宗藩、宗室的遷移，也都囊括其中了，這些都是藏在台面下，要一步步推動並落實的。
如何平衡這其中的利弊，在不擾亂國朝秩序的前提下，還要將理藩院所轄之事，全部都做好，這需要不少的人手啊。
可就國朝當前的情況，恐無法短時間內，抽調出這麼多人手，來搭建起理藩院的框架吧，還有……」
「王樞輔，關於理藩院的一應人手，本王已向陛下舉薦，並得到陛下恩准。」
趙志偉微微一笑道：「現在問題的關鍵，是理藩院之事，該由誰來具體主抓，若此事明確下來，那之後我們還要和陛下一同商討，設立後的理藩院，之後要分階段做的差事。」
講到這裡時，趙志偉看向了熊廷弼，而王在晉也瞅向了熊廷弼。
「遼東王，王明初，你們都看著本侯做什麼？！」
熊廷弼瞪大眼睛，開口說道：「這構設理藩院的奏疏，本侯是看了，但是具體該做些什麼，如何去做，本侯……」
「不知道，你不會學嗎？誰是生來就什麼都會的？」
王在晉聞言，嗆道：「遼東王抓那麼多事情，本輔也忙著諸多事宜，相比之下，就你輕鬆的多。
陛下特召我等過來，商討這理藩院之事，由此可見，陛下對理藩院的重視，你身為大明臣子，不為君分憂，想幹什麼？
陛下，臣舉薦熊飛白，主抓理藩院之事！」
「我……」
看著被說到無言以對的熊廷弼，叉腰而立的天啟皇帝，忍不住大笑起來，的確，脾性直率的熊廷弼，是最佳的人選。
大明典型的鷹派代表！
若是理藩院被其主抓起來，那必然能以強勢的態度崛起，並帶領著一眾官吏，逐步構建大明全新的對內外族群體系。
「熊卿，看來這理藩院，你是同意與否，都要主抓起來了。」
天啟皇帝收斂笑意，看向熊廷弼說道：「你是樞密院的樞密大臣，在主抓理藩院事後，涉及到職權內的事宜，可極好的與各方洽談。
並且今日召兩位卿家過來，還有一些隱秘的事情，出於維護國朝威儀，但又必須要做的事情，也要在這次明確樞密院事時，和你們講明。」