張居正是關於當地如何治理的問題，這次發報的閻狼則是關於駐軍和徵調資源的問題。
電報上，閻狼也在訴苦。
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「此地諸舊貴族均已宣誓效忠，然無法分辨歸附及等待時機，過度猜忌，則中間派即向對立面，不利統屬。」
閻赴看著著文書，皺眉，思索。
之前他已經做好心理準備，畢竟歐羅巴屬於人少國多的情況，與西域六國，羅剎不同。
在西域六國和羅剎的時候，閻天，閻地等人可以一刀切，直接把舊貴族都抓捕處置，甚至趕盡殺絕，但歐羅巴很麻煩，在張居正徹底釐清當地局勢之前，還需要一群貴族在管理上過度。
這也是為何最終敲定歐羅巴管理框架的時候，沒有第一時間下令清理的原因。
甚至剛才在面對張居正說當地貴族討價還價的時候，閻赴的批覆也是不從者殺。
這些人還有用。
他此刻甚至能想到，閻狼在歐羅巴看著那些貴族的名單，全都是宣誓效忠文朝的貴族，他手裡沒有情報來源判斷誰可信，只能依靠少數最先投靠的貴族匯報。
但歐羅巴本來就不是鐵板一塊，不然也不會有所謂的數十年之戰，這些貴族必定是有私心的。
想到這，閻赴皺眉，吐出一口氣。
昔日蒙元打下中原之後，因為自身更擅長廝殺，所以帳目是色目人管，治理鎮守則依靠漢人，最終導致日積月累，盤根錯節的勢力反噬自身。
他繼續看著閻狼之後的問題，赫然是賦稅尺度。
張居正負責統籌，但賦稅的事，最終還是要落到閻狼帶著的十幾萬兵馬身上。
因為歐羅巴已經被打下來了，賦稅可以就地徵調，但用什麼標準去征，需要考慮。
「是否沿用朝廷在中原之稅率，然歐羅巴人貧富不一，邪馬尼百姓窮困，佛朗機百姓富裕，用一致稅率則歐羅巴必生後患。」
看到閻狼提出的新問題，閻赴此刻也在思索，苦笑。
所以才說歐羅巴情況複雜，又不能將其中百姓徹底換一批，數十個王朝遺留下來的問題，現在納入規劃中，愈發麻煩。
閻狼的話讓他想到原本歷史上，清朝在東蕃島上攤丁入畝的時候引發的多次抗糧之事。
張居正如今忙著整體的統籌，讓閻狼一個武將參與到治理地方中，也是難為他了。
閻狼的問題還在繼續，這次是關於治理地方的問題。
他要負責駐軍，但肯定不可能親自管理到一座城池，甚至一條街道，這也是之前為什麼留下那批歐羅巴舊貴族的原因，那就是朝廷需要代理人去執行。
閻狼現在手底下最先投誠的一批舊貴族，就是負責代替文朝執行改制的核心，這批人有些類似昔日大明幫助官府管理鄉鎮的縉紳。
如今閻狼提出的新問題，就是如何對待這批代理人。
「如今佛朗機一舊貴族任為知府，但仍沿用舊法斷案，雖為朝廷會議暫行框架，但此案涉及中原軍民，其與中原律法並無相通之處，無法確定。」
「且此人依舊向舊教派繳納什一稅，撤換此人容易，但暫無替代人選。」
閻赴看到這，也開始知道閻狼在想什麼，一旦此人被撤掉，就會給那些歐羅巴貴族一個訊號，朝廷用人必疑，頻繁更換，人人自危，從而混亂。
但如果不管，這些被扶持起來的當地舊貴族，恐怕會變本加厲，早晚架空一地。
就如同昔日羅馬打下希臘之後，大量任命當地人為總督，最終被當地文化同化。
此刻，閻赴整理思緒，開始提筆給閻狼回信。
「當地舊貴族可暫用，甄別一事，當效仿漢宣帝，漢宣帝平定西羌之後，對歸降貴族推行分化之策，稱汝等若能捕斬反者，以其妻子田宅賞之，此法可以鑑別歸附人心。」
漢宣帝用的分化，算是以賊捕賊，歐羅巴雖然徹底平定下來，但心懷不軌，表面順從的必不會少，就像昔日羅剎那些舊貴族一樣。
這些貴族都知道自己仇敵的錢財有多少，說不定還會刻意營造誣告。
至於這個方法是不是會引起歐羅巴貴族內亂，閻赴並不在乎，就算這些貴族真的開始為了牟利互相廝殺，到時候歐羅巴也已經開始逐步被文朝接手管理，正好還能省去親自動手清除。
隨後閻赴看著徵稅尺度的問題。
「征多則引民變，征少則軍費不足，可先看舊事。」
「宋朝疆域遠不及漢唐，但歲入則為歷朝歷代之冠，不靠農戶，而是征商稅，其中市舶司為其中之最，廣，泉，明三州商稅占國庫歲入一半，歐羅巴上路繁茂，徵稅不可著眼農耕。」
閻赴寫至此處，也在想著，要是在歐羅巴徵收田稅，怕是全都由貧苦農戶交稅，那些富戶一文錢都不會上繳。
商稅，勢在必行。
「昔日蒙元以商治國，重用色目商戶，包辦各地稅收，雖弊端諸多，但蒙元可以遠征諸國，可見商稅之暴利。」
「因此，可於多佛，直布等出海口設管，商船抽稅，暫定三十取一，足可以養活你麾下十餘萬水師駐軍。」
「另，允當地商戶購買中原絲綢茶葉瓷器之專營權，每年競標一次，價高者得，錢財交由張居正以統籌規劃當地。」
「治理此地之事，亦通傳張居正，無比不廢其俗，不奪其利，分其權柄，收其爪牙，通其商路，均其賦稅，養其子弟，化其心智。」
「如此則歐羅巴之開發建設，花費必低於西域六國及羅剎，歸附同化必早於西域及羅剎。」
一口氣寫到這，閻赴才終於停筆。
他看著其中內容，也知道這些只是大框架，之後閻狼和張居正等人的治理，甚至西域和羅剎改制，可能還會有諸多細微問題。
但這些都需要時間，後續的，只能看張居正等人的因地制宜。
這一刻，閻赴起身，將回信交給值房，繼續看著堪輿圖。
如今中原，西域，羅剎，歐羅巴盡入文朝之手，但，還有諸多區域在等著文朝。
任重道遠。