這並非簡單的軍事征服，而是一場涉及政治、經濟各個層面的深刻改變。
而這一切，都源自於眼前這位大人，當初那看似激進甚至殘酷的決策。
張居正稟報完畢，退後一步。
趙渀隨即出列，甲葉輕響，聲如洪鐘。
「大人，諸位，軍事之固，賴民事為後盾，軍務署亦有陳報。」
趙渀展開手中冊簿。
「自去歲平定京師，鼎定大局以來。」
趙渀的聲音平穩而有力，開始逐項說明。
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「我黑袍主力野戰軍團，歷經南下平江浙、定湖廣，西征撫陝甘、通西域，北伐定遼東、懾蒙古諸部等一系列重大戰役，各兵團、各營哨，依軍務署與總攝廳共同擬定之方略，均已按序完成輪換休整。」
他翻過一頁，具體道。
「譬如，首克京師之第一兵團，休整於直隸、山東，補充兵員，修繕器械，南下之主力的第二、第三兵團，分批回駐河南、南直隸休整，西征之偏師，則輪駐關中、河西。」
「凡得假歸鄉之將士，無論原籍北地還是新附南方，歸家後親見親聞，北地荒田得墾，新渠縱橫，南方佃戶減租，市面漸蘇，自家或分得田畝，或親族受新政之惠。」
「昔日為『活命』、為『義氣』而從軍者，今日皆見所追隨之新朝，確在踐行為生民立命之諾，此等見聞，較任何犒賞更能鼓舞軍心，故休整期滿歸隊之將士，士氣、心氣，較前有增無減。彼等於營中鄉里所言所傳，又成新政最佳之宣導，此乃意外之得。」
「對於征戰傷殘之勇士，軍務署聯同民政署，定有《傷殘將士優撫安置則例》，依傷殘等級，或發放豐厚撫恤金，准其歸鄉榮養，或量其所能，轉入各地『鎮戍軍』擔任教頭、文書、倉管等職，或優先安置於新辟之屯墾區，授田宅，免賦稅，使有所終。」
「至於陣亡將士，除一次性厚恤家屬外，於其原籍、主要戰場所在地，由地方官府立碑祭祀，永享血食，其子弟，可優先入新設之『忠烈營』學堂，或於從軍、入仕時予以優待。」
「另，為鎮守四方廣袤疆土，鞏固新政成果，確保大人之方略能達於窮鄉僻壤，軍務署依大人既定之謀，於去歲便著手編練『黑袍鎮戍軍』，此軍，與我野戰攻堅之主力機動兵團，職能迥異，相輔相成。」
「鎮戍軍之兵源，主要來自三途，其一，精選原各地駐防軍中，紀律尚可、堪加改造之部隊，打散重編，其二，擇優錄用歸附之前明官軍、土司兵、乃至海寇中，經嚴格考察、確願效忠新朝者，注入新血，其三，徙遷、改流政策中，吸納之各族勇壯。」
「如遼東邊騎，其騎射之精，冠絕關外，如安西屯墾團之漢回子弟，悍勇耐苦，熟知邊情，將此三種來源之兵員，以恰當比例混編，以我黑袍老兵為骨幹，以新頒軍法、思想灌輸了重塑，糅合各方經驗、淡化地域隔閡、利益與新朝逐漸繫結之新型守備力量。」
「目前，鎮戍軍已編成三十六營，每營定額兩千至三千人不等，分駐天下要害，北控長城沿線，南鎮五嶺關隘，西扼河西走廊，東守海疆門戶，內陸之漕運樞紐、礦產重地、糧倉府庫，亦皆有駐營，其制，更重日常守備、地方巡防、協剿匪盜、以及屯墾。」
「鎮戍軍各營，除值守、操練之兵外，餘眾在駐防地附近，皆授有公田或荒田，由軍中統一組織耕種，收穫補充軍糧，減輕朝廷轉運之費。」
「其駐地營房、屯田，往往經規劃，自成小型堡寨，與地方州縣治所相鄰，既能及時響應官府徵調，維護治安，又能以其相對嚴整之風貌，影響地方，目前看來，此制推行順利，鎮戍軍體系已穩，實為嵌入地方，保境安民，長治久安之磐石。」
文武並奏，一幅四海初定、根基漸牢的宏圖畫卷，清晰呈現在眾人面前。
內患諸如豪強、割據已被「徙遷」、「改流」等猛藥剖除大半。
外憂諸如邊患、海寇已被武力結合政治手段初步平息。
瘡痍固然尚需時間撫平，生民也需持續養護，新的制度更需逐步完善確立，但毫無疑問，最艱難、最關鍵的破舊立新階段，已經過去。
彼時。
閻赴緩緩起身，走到那幅已標滿新朝符號的巨幅輿圖前。
他的目光緩緩掃過輿圖的每一個角落，從京畿到江南，從西域到海濱，從雪域到林莽。
廳內鴉雀無聲，所有人都屏息等待著。
良久，他轉過身，面向廳中濟濟一堂的文武重臣。陽光勾勒出他挺拔的身形，玄色衣袍彷佛能吸納所有光線，唯有一雙眼睛，清澈銳利，映照著秋日的澄明。
「諸位。」
閻赴開口，聲音不高，卻帶著千鈞之力，清晰地傳入每個人心底。
「張先生，趙旅帥，方才所陳，吾等一同經歷，一同奮戰之成果，四方已靖，內患漸除，舊世之痼疾，諸如南北失衡，貧富懸絕，豪強坐大，邊陲離心，海疆糜爛，已用非常之手段，剖除大半。」
他停頓了一下，目光掃過張居正、趙渀、閻玄、王三狗、馮遠等一張張或滄桑、或剛毅、或年輕卻已飽經風浪的面孔。
「這一年余，我們打破了無數罈罈罐罐，遷走了無數豪強，也灑下了無數汗水，乃至鮮血，陣痛難免，非議不少。」
「然，諸君可見，北方荒田復墾，流民得業，南方佃戶有盼，市廛漸蘇，西域商路駝鈴再響，屯堡炊煙升起，西南土司故地，孩童始讀漢書，遼東移民之屋舍，已連成村落，海疆巡弋之巨艦，帆檣蔽日，瘡痍正在撫平，生民漸得休養。」
「此非一人之功，乃在座諸位，乃數十萬將士吏員，乃千萬順天應人、渴盼太平之百姓，同心戮力之果！」
閻赴的聲音微微提高。
「然，破舊之後，重在立新，舊疾雖去，新肌未豐。制度待立，人心待凝，文明待昌，如今前路漫漫，我等方行第一步。」
他走回主位，雙手按在光潔的桌面上，目光灼灼。
「當此之時，當告祭天地，稟明先輩，亦昭示萬民，開創山河之新篇！」