早早投誠的原戶部郎中年紀稍長，性格沉穩。
「鄒御史所言，懲貪治腐，確為要務，然則，若不分青紅皂白，一概而論，恐有濫殺之嫌，亦令真正可用之才寒心，如今天下未定，百廢待興，諸般政務，千頭萬緒，若無熟手經辦，恐誤事機，下官愚見，當有所區分。」
「若僅以風聞、派系論罪，恐難服眾，亦易為小人構陷良善提供口實，不若先甄別，後論處。對確有實據、民憤極大者，嚴懲不貸，對平庸無大過者，或可訓誡留用，觀其後效，對有真才實學、且無惡跡者，當量才擢用。」
「我以為，可將投誠之人，大致分為三類處置，其一，罪大惡極、民憤沸騰、證據確鑿之高階貪腐、奸佞之臣，如前嚴黨核心、某些劣跡斑斑之尚書、侍郎、宦官頭目，此為首惡，當嚴查嚴辦，以平民憤，以正視聽。」
「其二，有專業才幹，如戶部精通錢糧、工部善工造、兵部知邊事、刑部明律法等之中低階官員，且無明顯惡跡者，可暫時留用，觀其表現，以解燃眉之急。」
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「其三，名聲尚可，但無突出才幹，或僅為庸碌之輩之中低階官員，可集中管理，施以訓導，教以新政理念，再行考核錄用。」
閻赴聽完眾人議論，緩緩點頭。
「既如此，便依此方略行事，然此事，需一專門機構，既要懂前明官場情弊，又要秉公持正，不畏權貴，亦需有我軍中之人坐鎮，以防舊有勾結，我意，即刻組建『肅政風憲署』，專司調查、甄別投誠之前明官員功過是非。」
「肅政風憲署，由我軍中文案官吏、軍法官，與原明朝中素有清直之聲、熟悉部務之低階官員，混合組成，白龜先生，你總領其事，王用汲、鄒應龍、劉體仁，你三人協理，趙渀將軍派兵協助，提供保護及必要之強制力。」
鄒應龍有些興奮。
「大人明斷，如此，清濁可辨，忠奸自分，下官必竭盡所能，揪出那些蠹國害民之徒。」
王用汲、劉體仁也拱手領命，眼中既有壓力，也有被重用的振奮。
張居正深深一揖。
「領命，必秉公持正，不負大人所託。」
「肅政風憲署」的牌子，當日下午便在臨安司東側一個獨立院落門口掛起。
「戰時臨安司」的公告，貼滿了京城主要街口，言明對新投誠官員的處置原則，尤其鼓勵百姓舉報貪官污吏。
訊息如風般傳開。
一開始，百姓們將信將疑，但看到黑袍軍確實紀律森嚴，與前些日子的混亂截然不同，一些膽大或深受其害者，開始悄悄來到風憲署所在的巷子口張望。
風憲署內，迅速忙碌起來。
張居正坐鎮總攬，王用汲、鄒應龍、劉體仁各帶一隊人手，開始對初步劃定的「甲類」和部分「丁類」人員，進行立案調查。
趙渀派來的一隊黑衣士兵，面無表情地守在關鍵位置，既維持秩序，也防止意外。
第一案審的便是工部一名侍郎雷禮。
此公是嚴嵩親信，以逢迎皇帝、侵吞工部巨額銀兩修建道觀、宅邸聞名。
他被單獨關在一間靜室。
負責此案的是鄒應龍和一名黑袍軍軍法官。
鄒應龍將一疊從工部廢墟中搶救出的不全帳冊副本，摔在雷禮面前。
「雷部堂，嘉靖二十九年，重修大光明殿，工部帳面支銀三十萬兩，實際用度幾何？為何次年就有御史彈劾你於西山新起宅邸，規制僭越，花費不下十萬金？錢從何來？」
雷禮肥白的臉上冒出汗珠，強作鎮定。
「鄒御史，此事……此事皆有帳可查，工程浩大，耗費自然多些，西山宅邸，乃是祖產修繕……」
「祖產？」
旁邊那名軍法官冷笑，他原是邊軍小吏，對貪腐深惡痛絕。
「我們查過，你那『祖產』所在，十年前還是個村子，你強占民田，逼遷百姓，才得了那塊地，昨日已有原村中里正前來舉告，還帶來了當年你府上管家逼迫他們畫押的假地契，你要不要看看？」
雷禮臉色一白。
這時，門外士兵帶來一個瑟瑟發抖的工部老書辦。
鄒應龍道。
「王書辦，你不必怕。將你知道的，關於雷大人在工程中虛報石料、木料款項，與商人勾結分肥之事，一一說來，大人有令，舉報屬實，既往不咎，還有賞。」
那老書辦跪在地上，不敢看雷禮，結結巴巴地說出了一串時間、專案、經手人和大概的分贓比例。
雷禮汗如雨下，癱坐在椅子上。
第二案審的則是司禮監隨堂太監孟沖。
此人是黃錦心腹，掌管部分御用監事務，貪賄無度，尤其喜好勒索各地進貢的珍寶。
負責此案的是劉體仁和一名黑袍軍刑案老手。
對付太監，自有不同方法。
劉體仁並不急於問貪污之事，而是先問宮中秘事，尤其是與嘉靖修道、黃錦攬權相關的細節，以及孟沖經手過的、可能涉及前朝政爭的文書傳遞。
孟沖開始還嘴硬，但當那名刑名老手不經意地提起，已從某些被俘的小太監口中得知，孟沖在宮外有秘密宅邸，養著「對食」女子，且私藏了數件本應入庫的貢品珍寶時，孟沖的心理防線崩潰了。
太監私蓄家產、對食，是宮中大忌，更別提私藏貢品。
他哭嚎著交代了許多事情，包括黃錦的一些秘密，試圖減輕罪責。
此外，風憲署門外，開始有百姓鼓足勇氣前來。
一個老匠戶，狀告某工部郎中為修皇陵，強征其子，致死不予撫恤。
一個城西米商，舉告某戶部主事常年索要「例錢」，否則便卡其漕糧過關文書。
幾個京郊農民，哭訴某勛貴府上管家，勾結順天府胥吏，強占他們家田產……
每接一狀，風憲署吏員都詳細記錄，並告知會進行調查。
雖然不可能立刻處理所有陳年舊案，但這種「允許告狀」的姿態本身，就在京城底層百姓中激起了巨大反響。
一種久違的希望，在悄然滋生。
他們開始相信，這些黑袍將士，或許真的和以前的官老爺不一樣。
當天傍晚，肅政風憲署外的告示牆上，貼出了第一份「待查官員罪狀公示」。
上面列舉了雷禮、劉自強、孟沖等七八名官員的初步罪狀摘要，並言明三日內，接受各方舉證或申辯。
圍觀百姓議論紛紛，有人拍手稱快，有人將信將疑，更多人則是默默看著，眼中閃爍著複雜的光芒。
彼時，那些尚未被公示、但自覺心中有鬼的投誠官員，躲在住處，愈發覺得食不甘味，夜不能寐，不知何時會輪到自己。