彼時，歐羅巴。
張居正如今剛剛聽完佛朗機試點的幾項新政匯報。
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連坐法讓各地叛亂開始平息，糧食和戰略物資管控也在整個歐羅巴順利推開，處理了十多個貴族背景的大商人之後，沒人敢在背後動手腳。
物價一下來，原本整個歐羅巴的人心惶惶也徹底消散，雖然還是窮，日子過的緊巴巴的，但至少百姓們不用害怕每天各地都能聽到槍炮聲，不用擔心明天一睜眼，全家的錢連一個人的口糧都換不來了。
至於當地教派之事，這些百姓中還有一部分年紀大的不大認可，畢竟相信了一輩子，但更多年輕百姓一想到不必繼續繳納高額的什一稅，也都鬆了口氣。
和這些新政一同傳到整個歐羅巴的，是這位中原來的張居正張大人的名字，尤其是在斬了十幾個囤積居奇的大商戶後，張居正在歐羅巴說話的分量也越來越重。
此刻會議上，張居正點頭，也開始思考，現在歐羅巴還缺什麼。
缺糧。
光靠著朝廷定額出售糧食，補貼一大部分不說，始終靠著外地運輸不是辦法，必須讓歐羅巴的百姓們想辦法自己自足。
歐羅巴經歷了整整三十多年席捲整片陸地之戰，現在又有叛軍和文朝後打了兩場，人口銳減，大量土地基本都是荒蕪的，就算現在海瑞在中原拼命召集百姓遷徙，等第一批百姓到了，人口分散在整個歐羅巴，也差得遠。
而且現在更大的問題是，百姓們不敢種地。
現在舊貴族雖然都沒了，但在這批叛軍占據歐羅巴的一年裡，各地都恢復了舊的稅制，人頭稅按戶徵收，不論貧富，也就是說，沒錢的底層百姓，住在窩棚里，爛泥溝里，要交的錢和有錢人沒什麼不同。
張居正眯起眼睛，吐出一口氣。
現在朝廷才剛剛從叛軍手裡接回歐羅巴各地，沒那麼快恢復朝廷現有的稅制。
但土地和稅收制度，必須改一改，窮人種地本來就艱難，又是整個歐羅巴的糧食主要供應來源，他們現在要承擔和有錢人相同的人頭稅，很多人乾脆就不種了，到城鎮裡等著朝廷接濟，長此以往，整個歐羅巴的糧食供應體系會癱瘓。
現在，歐羅巴缺的不是土地，是改制，讓他們種了有收穫。
彼時，張居正指尖在桌案上輕輕點著，整個會議室內，不少官吏心裡也有些緊張，張大人到歐羅巴之後，給他們的壓力極大，雖然人看起來溫和，但政務堪稱雷厲風行，難度也極高，因此他們都有些壓抑等著。
這一刻，張居正開始開口。
「下一步，動賦稅，總攝那邊我會親自發報，你們只管執行。」
「第一個，廢除歐羅巴叛軍恢復的人頭稅，將所有賦稅併入天幕，按照土地面積和質量去收稅。」
「有了地的給錢，沒地的不收錢，地多的多交，地少的少交。」
在場的幾名官吏聽著張居正的話，神色凝重，難怪張居正在提出此政之前，還說要親自給總攝發報。
現在整個歐羅巴的形式雖然穩定，但內里就像一團雜亂的線頭，張居正所說的人頭稅，就是其中比較麻煩的事。
歐羅巴叛軍占據的這一年，人頭稅重新恢復，那批富人自然是感恩戴德，巴不得如此，畢竟他們地多，那些窮苦人家地少，大家繳一樣的稅，他們根本沒有任何壓力。
可現在要是真按照張居正提出的新政去推進，那才是真的麻煩，如今歐羅巴是沒有貴族了，又不是沒有富戶了，驟然改變，這些富戶指不定還要鬧出什麼事。
之前閻狼剛打下歐羅巴的時候，治理這邊的官吏好不容易調整了稅收，又被叛軍叛亂的時候改回去了，現在再改，是要出亂子的。
「大人，現在貿然改動，咱們原本的稅收也要出問題，不如等過了這陣子，徹底平穩了再改為好。」
一名官吏壯著膽子開口，然而張居正卻直接搖頭否定。
「現在局面混亂，才是變革的好時候，真等到一切都穩定了，到時候這個規矩根深蒂固，動起來比想像的要麻煩的多。」
「爾等不必管新政推進的混亂能不能平定，有我在，損失更不必擔心，如今歐羅巴剛打下來，百廢待興，朝廷不怕損失，只要是著眼長遠對朝廷有好處，我們就必須做。」
幾名官吏聞言面色一變，咬牙點頭。
彼時張居正也在思考，看著各地局勢。
攤丁入畝的法子現在是最好推進的時候，歐羅巴的官吏手裡不敢有大量的田產，那些富戶更是不足為懼，誰要是想試試文朝的刀，儘管跳出來。
若是此法放在嘉靖時的中原，那才是幾乎不可能推進的新政，那些根深蒂固的千年世家，縉紳望族不把朝堂掀翻了才怪。
如今歐羅巴推進此政之後，沒有田產的農戶不必繳納賦稅，等於沒壓力了，到時候自己想辦法在歐羅巴開一些工程，他們也有一條活路，人人都能吃飽飯，才不會被人輕易挑唆叛亂。
除此之外，那些地主也無法將賦稅轉嫁到佃農奴僕身上，朝廷反正只找地主收稅，地是誰的，誰負責交稅。
而且如此一來，那些丟棄田產外逃的百姓估計也能回去大半，土地有人種了，這裡的缺糧問題自然就能解決。
至於官府的稅收，這些官吏其實說的倒也沒錯，驟然改稅制，的確麻煩，短期內朝廷的賦稅的確會出現一些波動，但長久來看，土地清晰了，稅收自然而然就會更清晰，反而因為那些富戶，還會增加不少。
隨著張居正定下調子，在場的幾名官吏對視一眼，也都紛紛咬牙開始轉身離開。
看著他們離去的背影，張居正起身，揹著手踱步，也在思索。
現在歐羅巴還有不少官吏是昔日從本地提拔起來的，他們在當地經營了不少時日，現在看來，有些瞻前顧後，應當是害怕撕破了自己這些年建立的人脈關係。
估計要找機會換一批了。