第393章 帝國和平法令
拉斯洛藉由支援十字軍而提出的建立帝國公共稅收體系的設想使選帝侯們開始思考。
即便是最憎恨皇帝的反對者也不得不承認皇帝的提議是很有誠意的。
由帝國議會推舉司庫負責監察和管理公捐稅的使用，對於資金的用途也有嚴格的限制。
只要不是將帝國臣民的捐稅直接裝進皇帝自己的口袋，對於選帝侯們而言這項提案就並非不可接受。
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誠然，皇帝有著他「建立世界帝國」的理想，而選帝侯們也有著諸多小心思。
世俗選侯們希望擴張自己的政治影響力乃至獲取更大的領地、更高的頭銜，而宗教選侯們要麼試圖為自己的家族爭取更多的話語權，要麼就在想盡辦法撈更多的錢財供自己享樂以及建設更多華麗、宏偉的教堂。
帝國議會的建立明面上是給帝國的各個等級一個共同交流的平台，然而其本質是為了皇帝和選帝侯們能更加便利地操控帝國而誕生的產物。
七選侯的力量合起來足以壓倒其他所有諸侯，因此他們很自然地享有宰割帝國的權力。
如果這項提案真的在帝國議會通過，他們當然是要出錢的，但是出錢最多的不會是他們。
那些每年向皇帝繳納年金的七十多個帝國自由市肯定是繳納帝國賦稅最多的冤大頭，這就是自由的代價。
此外，五十二名高級教士組成的教會諸侯院、四十餘位擁有較強軍力和較高勛位的世俗諸侯組成的世俗諸侯院，以及囊括了近兩百名帝國各類伯爵的第三議院，他們也是繳納帝國稅收的真正主力。
即便現在決議還沒有表決通過，選侯院中就已經有精明的傢伙開始考慮在之後建立帝國稅冊的時候應該怎樣操作一番，才好從那些弱小的諸侯們手中榨取更多的公共稅收。
皇帝既然說了這錢要用於帝國事務，那把錢用來解決皇帝的麻煩和用來解決選帝侯們的麻煩不都是帝國事務嘛。
「陛下，帝國的確需要這樣一筆稅款用以處理帝國事務，維持帝國政府的運轉。
但是科隆大主教所說的也有道理，帝國改革的初衷不就是解決帝國內部的秩序、財政和司法問題嗎？
改革之後的帝國本該保持和平、秩序井然，諸侯們不必擔心外敵的侵擾，一切爭端也將訴諸行政區法院和帝國最高法院處理。
如果我們想讓帝國的臣民們心甘情願地繳納這筆稅款，也許應該先將帝國目前存在的問題解決，然後才能繼續這個議題。」
恩斯特首先打破了沉默。
其實他對於這項提案也沒有那麼牴觸，早在三十多年前，為了對抗胡斯派異端，西吉斯蒙德皇帝就玩過這種把戲。
當時的《帝國戰爭稅法》就曾面向整個帝國徵收戰爭稅、徵集十字軍騎土，皇帝拿到錢後，選侯的錢如數奉還，諸侯的錢基本上也要跟選侯們商量著花，絕對不能用於皇帝自己的私事上。
不過如今這位拉斯洛皇帝可比他外公當年強多了，以一已之力鎮壓整個帝國並不只是說說而已。
交上去的錢再想拿回來基本上是不可能了，那麼怎麼讓這筆錢發揮其最大的作用，就是恩斯特最關心的問題。
遠的不說，在薩克森選侯恩斯特自己的轄區上薩克森帝國圈打的不可開交的布蘭登堡選侯和波美拉尼亞兩公爵必須立刻停手，不然的話薩克森這邊也難免受到一些波及。
要是真讓布蘭登堡選侯打贏了，將來上薩克森誰是老大還真不好說。
尤其是在當下，韋廷家族的薩克森領地被一分為三，而原本裂成三塊的霍亨索倫家族領地眼看就要在安斯巴赫藩侯手中合而為一，到那時誰強誰弱可很難說。
儘管恩斯特如今與安斯巴赫藩侯已經結為同盟，但他並不想看到自己的盟友真的發達起來，那樣薩克森在帝國北部諸侯間的領導地位很可能會發生動搖。
因此，如果皇帝能夠通過一些手段結束這場戰爭，遏制布蘭登堡擴張的可能，恩斯特並不介意繳納這筆公捐稅。
尤其是此時美因茨大主教和巴伐利亞選侯都已經明牌倒向皇帝，布蘭登堡選侯由於缺席失去投票資格，他也沒必要為此觸怒皇帝。
對於恩斯特的要求，拉斯洛早有預料。
哪怕選侯會議上沒人提出，下邊的諸侯院乃至第三議院的議員們肯定也會提出這樣的要求。
過去幾十年的動盪導致了帝國的混亂和衰敗，尋求和平成了帝國各個階層的普遍共識，
帝國臣民們如此迫切地渴求改革，而拉斯洛對於選帝侯群體施加的影響也進一步減輕了改革的阻力。
不過，由於事關帝國普遍稅，涉及到幾乎所有臣民的利益，拉斯洛明白自己必須做一些實事來博取臣民們的信任和支持。
「恩斯特，你說的確實有道理。
為了保證我們發起對奧斯曼人的戰爭期間帝國能夠維持和平，我已經準備了一份為期五年的《土地和平法令》，這一期限與我們第一次嘗試徵收公捐稅的期限相同。
所有從屬於我以及帝國的教會、世俗諸侯、高級教士和其他帝國等級都應該自發地維持帝國的整體和平，抵制任何不義、暴力復仇和其他暴行。
對於一切懸而未決的爭端，帝國宮廷法院會儘快給出判決。」
拉斯洛命人取來一份文書，這是薩爾茨堡大主教此前為他擬定的法令，其格式及用語大多參照了此前的皇帝頒布過的和平法令。
不過，這份法令的效力應該是有史以來最強的一份。
只要皇帝能夠遵照約定維護帝國的秩序，那麼實現長久的帝國和平並非沒有可能。
「陛下，近日法蘭克福正在推行的教會改革引發了諸多動亂，如果您能夠像先皇一樣嚴令禁止教會改革，或是授權我來處理此事，對於促進帝國和平必然是大有神益。」
眼看薩克森選侯提出要求，一直對拉斯洛言聽計從的美因茨大主教阿道夫二世這時也提出了自己的請求。
在當初的美因茨戰爭中，迪特爾雖然失敗，但是他的關於完全脫離羅馬教廷、建立獨立的帝國教會的危險改革思想卻在帝國中部廣泛傳播。
這引發了小範圍的騷亂和教會內部的對立，讓阿道夫大主教深感憂慮。
他一方面不太想繼續接受教廷的盤剝，另一方面又需要藉助羅馬教廷的支持穩固自己的地位，
因此他只能站在保守的立場上。
當年阿爾布雷希特二世剛一即位便與教宗共同頒布了《美因茨國事詔書》，加強皇帝對帝國教會掌控的同時，也提出了限制教會改革的條例。
只不過拉斯洛皇帝對於教會改革的暖味態度致使帝國教會內部的改革派死灰復燃，如今已經產生了一些比較危險的論調。
不過好在目前人們的生活還算過得去，要是將來帝國的情況變得糟糕，那些改革派教士振臂一呼，誰知道會發生什麼。
「這...：.：」拉斯洛一時間也有些拿不定主意，「我會派遣特使前往法蘭克福調查此事，如果確定此事會對帝國秩序造成危害，我將下令禁止。」
「希望您能儘快解決此事，以免騷亂的範圍進一步擴大。」
阿道夫大主教有些遺憾地敦促了一句，他本來還想借著這個機會把手伸向法蘭克福，現在看來大概是沒可能了。
「像這樣的和平條例您已經嘗試著頒布過一次了，可是結果似乎並不能讓人滿意。
除非您能夠在這項法令的末尾加上一條，在皇帝事先頒布一份真誠且值得稱讚的和平法令，並且嚴格執行該法令使帝國實現真正的和平之前，帝國諸邦不得向奧斯曼前線派遣士兵或提供任何形式的援助。
此外，這項法令應當經聖座確認，並且應以最嚴厲的教會和帝國法律來要求所有人，包括您，
遵守這項法令，履行自己的職責。
如果您不敢這麼做，我想帝國的臣民們也沒理由為了征服遙遠東方一座與他們毫不相干的城市支付金錢。」
科隆大主教用戲謔的眼神緊盯著皇帝，好像是篤定了皇帝無法做到這一步。
拉斯洛頗為惱火地望向面容瘦削、眼窩深陷，看起來總像在策劃著名什麼陰謀的大主教，心裡已經誼咒了他不知道多少遍。
要不是考慮到當場弒殺一位選帝侯影響不好，拉斯洛真恨不得喊衛兵把這傢伙砍了。
科隆大主教區內部現在也是破事一堆，這個魯普雷希特甚至還沒完成祝聖儀式，也未能到維也納顫見並且完成敘任禮。
可是，這並不妨礙他繼續在選帝侯議院給拉斯洛挑刺。
據拉斯洛所知，這人此前跟海爾雷公爵結盟，試圖通過戰爭奪回科隆教區內幾座被前任大主教弄丟控制權的重要城鎮。
然而，隨著海爾雷的內亂和勃良第公爵的介入，魯普雷希特擴大權力的計劃泡湯了，最重要的盟友也被勃良第人控制，並且強硬地與他斷絕了盟約。
正因如此他才會對皇帝、對勃艮第公爵痛恨不已，一直試圖給拉斯洛找不痛快。
一想到這個悲慘的傢伙還在和科隆大教堂的教士會爭奪教區財政權，並且教區內的幾個大家族都對他懷有敵意，盟友還被勃良第人控制，這讓拉斯洛心中的怒氣頓時消除了大半。
他跳來跳去的雖然有點煩，但是同時也能反映出帝國內部一些反對者的訴求，拉斯洛正好可以藉機調整政策和法令以儘可能滿足更多人的滿意。
「有什麼不敢的？既然大家都想要和平、安全，那麼我會滿足他們。」
拉斯洛頗為自信地語氣讓本欲看皇帝暴露本性的魯普雷希特面色一凝，但是很快就反應過來露出得逞的笑容。
終止帝國內部的一切戰爭，保障帝國邊疆的安全，這可不是一拍腦袋就能辦到的事。
如果皇帝失信，那麼所有帝國諸侯都有藉口拒絕繳納那筆所謂的公捐稅，他倒想看看皇帝要怎麼做。
拉斯洛毫不在意魯普雷希特的看法，帝國亂不亂，都由他說了算。
如果混亂的帝國便於哈布斯堡家族搜取利益，那他會毫不猶豫地煽風點火，挑動地區戰爭；
若是和平更加有利，那麼他會盡己所能恢復帝國的秩序。
在選侯們的注視下，帝國議會的書記官很快在《帝國和平法令》的最後加上了科隆大主教提出的條款，其中也進行了一些小小的改動。
如果皇帝無力維持帝國的和平，那麼所有帝國臣民不必繳納公捐稅或參與十字軍；
反之，若帝國實現大體和平，則任何拒絕承擔公捐稅或十字軍義務的人都將受到教宗和皇帝的雙重懲戒，即絕罰加帝國禁令。
當雙向條件被寫下來的那一刻，兒位選侯的臉色都變得嚴肅起來。
這樣一來，這份和平法令可就不會再像先前那樣被人們視作兒戲了。
「怎麼樣？魯普雷希特大主教，這下你滿意了嗎？」
拉斯洛欣賞著科隆大主教不斷變幻的臉色，微笑著讓書記官開始起草第二份文件，即《帝國公捐稅條例》。
條例總共分為十三條，前四條劃定了繳稅範圍，即所有生活在帝國土地上的臣民一一這裡的帝國土地特指德意志地區，義大利和尼德蘭等地另算。
第五條確立了建設帝國國庫、由皇帝、選侯院和諸侯院任命大司庫和七位司庫來管理徵稅和稅款的使用。
後面幾條多半都是劃分各個帝國等級需要承擔的責任。
在最後一條，拉斯洛特別要求添上「禁止任何帝國臣民幫助、建議或者企圖幫助奧斯曼人或其他人做出不利於基督教世界、帝國和德意志民族之事」。
這兩份法令隨後在選侯院全票通過，並被下發到諸侯院進行表決。
諸侯們儘管苦惱於需要再繳納一筆稅款，但是如果帝國真能維持和平，付出這一點代價似乎也沒什麼。
實際上，公捐稅的徵收額並不多，大概就是維持一支兩萬人的傭兵軍隊作戰兩個月所需的十二萬弗羅林，平攤到整個帝國頭上也沒多少，而且一年才徵收一次。
因此，在皇帝支持者的推動下，世俗諸侯院和教會諸侯院都通過了兩份法令。
不過公捐稅法令在第三議院引起了激烈的反響，自由市和帝國伯爵們震驚於自己需要承擔的稅款之多，但是考慮到上面的權貴們已經達成了一致，他們也只能敢怒不敢言。
為期兩周的紐倫堡帝國會議最終以帝國公使代表教宗在兩份新法令上署名並蓋上印章而宣告結束。
「為了對抗任何可能威脅到帝國與教會的敵人，皇帝尋求廣大帝國臣民的支持。
根據帝國臣民提出的旨在壯大神聖羅馬教會、保障帝國道路安全以及保護寡婦、孤兒和窮人的意圖，偉大的皇帝拉迪斯勞斯一世陛下已經下令，在接下來的五年內，不得開始或繼續任何搶劫、
世仇、紛爭和戰爭，一切爭端應在相關地點的正規法庭或帝國宮廷法院解決。
仍在權利上欺壓、傷害或開啟戰爭之人，將被判處冒犯君主罪，失去皇帝及教宗的尊重和庇護，成為被世界拋棄之人。
任何人都可憑藉其權利，對犯罪者及其一切財物進行任意地處置。」
隨著《帝國會議告別書》的最後一段念完，來自帝國各地的諸侯和等級代表們懷著複雜的心情走出了紐倫堡的帝國議會大廳。
與前些時日的喧鬧相比，今天的紐倫堡顯得格外安靜，似乎和平的風已經準備從這座城市吹向帝國的各個角落。
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