「歷史遺留問題就可以一直拖著？」
陳康年說。
「今天我就把話放在這裡，一個月內，所有單位必須拿出完整的制度方案。誰拿不出來，就別怪組織不客氣。」
「散會。」
……
下午四點。
曲元明辦公室。
孟凡進來匯報情況。
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「曲書記，今天組織部開了動員會，陳部長把話說得很重。」
曲元明放下手裡的文件。
「基層幹部反應怎麼樣？」
「不太好。」
孟凡說。
「很多人覺得這是在刁難他們。」
曲元明沉思片刻。
「孟凡，你覺得我們這麼做，是不是太急了？」
「不急。」
孟凡說。
「您剛來江州的時候，我就跟您說過，這裡的問題不是一天兩天形成的。現在不動真格，以後只會更難。」
曲元明點點頭。
「話是這麼說，但也要考慮幹部的情緒。」
「給陳康年打個電話，讓他抽時間再跟那些局長談談。這次不要談工作，談談他們的顧慮。」
「明白。」
孟凡說。
「另外，您之前提到的容錯機制，現在推進得怎麼樣了？」
「快了。」
曲元明說。
「我已經跟李如玉溝通過，她會牽頭起草一個實施細則。」
……
三天後。
市委常委會議室。
李如玉將文件遞給在座的常委。
「各位，這是我們組織部和紀委聯合起草的《江州市幹部容錯糾錯實施細則》。」
陳慶偉接過文件。
「李書記，這個細則的核心是什麼？」
「兩個字，容錯。」
李如玉說。
「我們要給那些真心幹事的幹部撐腰，讓他們不用擔心因為一點小失誤就被追責。」
「但前提是什麼？」
曲元明接過話。
「前提是依規履職，集體決策，沒有個人私利。」
「只要符合這三點，即便項目推進中出現輕微失誤，一律不予追責。」
王睿舉手發言。
「曲書記，這個尺度怎麼把握？什麼叫輕微失誤，什麼叫嚴重失誤？」
「這個細則里有明確界定。」
李如玉說。
宋建軍點點頭。
「這個思路不錯。很多基層幹部之所以不敢幹，就是怕出事。」
「對。」
曲元明說。
「所以我們要給他們吃定心丸，讓他們知道，組織不會因為一點小問題就處理他們。」
陳慶偉合上文件。
「曲書記，我贊成這個細則。但我有個建議，能不能在細則里加一條，關於問責的時限？」
「你是說？」
「我是說，如果幹部確實犯了錯，問責要儘快，不能拖著。」
陳慶偉說。
「拖得越久，對幹部隊伍的影響越大。」
曲元明沉思片刻。
「這個建議很好。李如玉，你們回去再修改一下，把時限問題寫進去。」
「好的。」
李如玉記下筆記。
曲元明看向在座的常委。
「大家還有什麼意見？」
沒有人再說話。
曲元明敲了敲桌子。
「那這個細則就這麼定了。下周一正式發布，各單位必須學習傳達到位。」
……
一周後。
財政局會議室。
孫恩宇站在投影屏幕前。
「各位，根據市委的要求，我們財政局要率先完成制度修訂。」
「現在初稿已經出來了，今天請大家提意見。」
底下坐著財政局各科室的負責人。
一個幹部舉手。
「孫局長，這個三級審批制度，會不會影響撥款效率？」
「不會。」
孫恩宇說。
「三級審批只是增加了審核環節，但每個環節的時限都有明確規定。只要材料齊全，三天內就能走完流程。」
另一個幹部問。
「那月度公示台帳呢？這個工作量會不會太大？」
「會大一點。」
孫恩宇承認。
「但這是必須做的。我們財政局花的每一分錢，都必須讓老百姓看得清清楚楚。」
「而且曲書記已經批了，給我們增加兩個編制，專門負責台帳管理。」
聽到這話，底下的人鬆了口氣。
孫恩宇繼續說。
「大家不用擔心。這次制度修訂，市委是真心支持我們的。容錯機制已經出台了，只要我們按規矩辦事，就算出點小問題，也不會追責。」
「所以，放心干就是了。」
會議結束後，孫恩宇回到辦公室。
他打開電腦，整理最後的方案。
電話響了。
「孫局長，我是王睿。」
孫恩宇一愣。
「王市長，有什麼指示？」
「不是指示，是想跟你商量個事。」
王睿說。
「平台公司那邊的舉債審批流程，我已經草擬了一份方案，想聽聽你的意見。」
孫恩宇心裡一暖。
「王市長，您客氣了。方案發我郵箱吧，我仔細看看。」
「好，我馬上發。」
王睿說。
「孫局長，咱們一起把這事做好。」
掛了電話，孫恩宇看著窗外。
他突然覺得，這次改革也許真的能成。
……
半個月後。
市委會議室。
曲元明坐在主位上。
「各位，今天是制度修訂工作的驗收會。」
「從3月初到現在，一個多月過去了。我想聽聽大家的成果。」
孫恩宇第一個站起來。
「曲書記，財政局的制度已經全部定稿。三級審批流程、月度公示台帳、專項資金管理辦法，總共十二項制度，全部完成。」
曲元明點點頭。
「很好。王睿，平台公司那邊呢？」
王睿起身。
「曲書記，平台公司的舉債審批流程也已經完善。以後所有大額舉債，必須經市委常委會審議通過，才能執行。」
「不錯。」
曲元明看向其他人。
「住建局、規劃局、民政局，你們的情況呢？」
錢程站起來。
「曲書記，住建局的審批流程已經梳理完畢。從今天開始，所有項目審批必須經過環評、規劃、用地三個環節，缺一不可。」
吳剛也站起來。
「規劃局這邊也一樣。我們已經把所有審批標準公示在政府網站上，接受社會監督。」
林海濤也站起來。
「民政局的低保審批制度已經修訂完成。以後低保申請必須經過村委會、街道辦、民政局三級審核，杜絕人情保。」