趙高話音才落，辛勝站出。
「陛下，臣以為趙高大人，言之有理。」
「祖制不可破！」
辛勝才說完，淳于越緊隨其後站出。
「陛下，微臣亦覺此事不妥。」
「若朝堂百官，也經由選舉產生，這天下便不在是大秦的天下。俗話說，家有千口主是一人，此舉雖好，但是不宜在朝中推廣。」
嬴政見淳于越站出，十分生氣。
天天看小說->𝘵𝘵𝘬.𝘵𝘸
在嬴政看來，淳于越此時，應該保持低調才是，畢竟嬴政已經打算任命由他帶領一眾博士，去管理圖書館。
「淳于越，你有何資格反對，朕本算格外提拔你，讓你去管理圖書館，如今看來，朕是對你太縱容了。」
嬴政借敲打淳于越的機會，已經表明態度。
此事一定要貫徹到底。
趙高一看勢頭不妙，馬上改口。
「陛下，老奴並非此意，朝堂之事，自當由朝堂之人來決定。」
「正所謂不在其位，不謀其政，所以老奴的意思，這一制度可以落實，但是普通百姓，自無這個資格。畢竟他們不懂朝政。」
趙高此時已經想清楚了，只要將這一制度限定在朝堂之上，他依舊有機會，而嬴政態度如此堅決，他也只能退而求其次。
嬴政想了想。
雖然看出趙高極力反對，必有私心，但是就眼下的大秦形勢，趙高所言不無道理，現在大秦百姓各方面知識的普及度，還沒有那麼高，有些事情確實不可操之過急。
辛勝這時站出。
「陛下，臣以為趙高大人說得這個方法，更加適合當下。」
淳于越被嬴政一番訓斥，這時有種幡然醒悟的感覺，他知道嬴政對於此事，心意已決。
念頭一動，他急忙出來表態。
「臣亦覺得趙高大人言之有理。」
嬴政見大臣們再無反對者，當場宣布，此事就此決定下來，從最基層的縣鄉開始執行。
鄉佐、里正之職，皆由民間選舉產生，鄉以上類推。
為了進行過渡，並且不過於急近，嬴政設了一個緩衝期，眼下這些地方官員，依舊可以任職，但是開春以後，科舉過後，就採取民間選舉，並結合科舉制，地方官員，皆由能者居之。
地方官員，表現良好者，可逐級晉升。
這一制度的正式確立，讓大秦再次走上高速發展的軌道。
大秦的一場暗中危機，再次悄然化解。
如此一來，都是民間自行選舉出來的管理者，就算有一些地方官員，有執行不到位的地方，百姓也無怨言。
畢竟是百姓自己推選出來的！
接下來的一段時間，大秦的一切都圍繞發展二字。
只有經濟建設搞上去，才能保證國家真正強大。
……
就在嬴政政令下達的同時，南方。
前面被流的鄭青和胡磊兩人，買通了當地管事官員，竟悄然間離開了南方。
不但他二人得已離開，被收買的官員，竟替兩人搞到了照帖。
這意味著。
兩人現在搖身一變，有了新的合法身份。
這一天，兩人輾轉間到了吳地。
吳越兩國，在諸候爭霸的時候，被舊時楚國滅亡，所以實際意義上來講，這算是楚地。
只是吳越的舊民，對於楚人文化，並不認可，骨子裡面，依舊以吳越舊民自居。
這裡的人們，甚至更加認可大秦，也不承認他們生活的這片土地，曾歸屬過楚國。
話雖如此，但是李信奉命在楚地發展經濟，自然而然不會放棄地理位置十分優越的吳越之地。
而吳越發展好了，就可以進一步地再往南邊發展，將平定不久的百越經濟一起帶動。
李信從一個武將，到奉命發展地方經濟，現在已經越來越進入狀態。
因為楚地自古富庶，嬴政這段時間，又十分重視文化教育，李信盤活地方經濟的同時，對於圖書館的興建，十分重視。
放眼大秦，這裡有最好的圖書館。
咸陽城內，有最新的藏書，也會第一時間送到這裡，這些興建起來的圖書館，藏書愈加豐富，這讓得楚地的人民，接觸新鮮事物的能力，比任何地方都要超前。
如此一來。
楚地的人，他們思想愈加變得活絡，加之李信起了帶頭作用。
此時整個楚地的商業，已經變得十分發達。
人人都想著怎麼做生意。
這一情況看起來十分美好，但是李信這幾天，有些隱隱的擔心。
「這樣下去，經濟是發展了，但是人人都想著經商賺錢，誰來耕種？」
李信身為征戰沙場的老將，他十分清楚，田間種出的糧食作物，對於一個帝國意味著什麼。
雖然他更多地，是站在戰爭角度去思考，而不像嬴政那樣考慮全盤。
但是帝國農事，不可荒廢，這一點並沒有錯。
因為更多的人，想著從事商業，楚地大片土地變得十分廉價。
到來的鄭青和胡磊兩人，看到了機會。
「太好了，這裡的田地如此便宜，我們不如多租一些。」
「嗯，等有了足夠的糧食，我們把它們囤積起來。」
兩人又打起了歪心思。
而這時候，另外一個天大的機會，又出現了。
李載派出的第一批人馬，已經成功登陸。
但是登陸以後，他們因為語言不通，為了生存下去，就在沿海一帶，開始進行掠奪，一時間這些人，已經成了為害一方的對象。
這個年月，航海技術並不發達。
但是這些人能成功地橫渡大海，來到這裡，都是經過生死考驗的人，他們通過實際上的摸索，總結出許多海上生存技巧。
官府拿這些異域流寇也沒有辦法。
這些人進行完搶奪以後，逃得比兔子還快，而他們又有豐富的海上生存經驗，一但讓他們逃回海上，官軍也只能望之興嘆。
大秦一統六國，基本上都打得是陸地戰爭，就算楚地水系發達，大秦有屬於自己的水師，但是也限於江河之間的戰鬥。
如今面對茫茫大海，即便是這些水師，也顯得力有未逮。
本來一些楚人，此時就發現經商比種田更賺錢，想要放棄耕種，如今海上不斷有流寇出現，這讓一些離岸線近的人們，更加放棄耕種的想法。