第176章 激增的兵馬
若是他現在改制，父皇那邊即便同意，朝中上下必然人心惶惶，各種謠言四起。
而且改制也不是小事，需要好好準備一番，急不得。
英國公聞言鬆了一口氣，只要趙睿不亂來就好。
否則他夾在其中，可就非常為難了。
「不知殿下有何想法？」英國公問道。
「西郊大營常年駐紮著四十萬大軍，所用糧草皆需要通過運河運輸，對人力物力消耗非常大。」
趙睿說道：「若是能減少一些駐軍，也能減少一些消耗。」
大宋的正規軍都稱為禁軍，歸皇帝直接管轄。
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而非單指天子親軍。
之所以如此，也和太祖皇帝對武將的防範有關。
當年太祖皇帝以擴充禁軍為由，從天下抽調精銳充入禁軍當中。
後面杯酒釋兵權，能夠輕易讓那些武將放棄兵權，和這一點也有很大關係。
沒辦法，太祖皇帝不講武德，說是擴充禁軍，那些武將一想禁軍也就才幾萬人而已。
而且他們的兵馬都忠於他們，太祖也不敢要太多。
於是把自己手下精銳都給送去讓他挑選。
反正也選不了多少人，還能表忠心，何樂而不為呢。
結果倒好，太祖皇帝直接來了個盛情難卻，把那些精銳全給收下了。
古代對於精銳的定義，可不僅僅是訓練和上過戰場，還包括甲冑武器那些。
特別是甲冑，這是衡量一支軍隊是否是精銳的關鍵。
史書上經常看到，一些大的戰役殲敵多少多少。
這裡面包含了那些潰敗逃竄的士卒，真正被戰死的其實非常少。
冷兵器戰場上，有一副鐵甲，尋常武器，包括弓箭對鐵甲覆蓋的部位，是完全沒有辦法的。
古代朝廷允許民間有刀劍和弓箭，但是一但發現私藏甲冑，就會被定義為謀反，就是這個原因。
太祖皇帝把那些精銳兵馬全部收編，整合了一支近二十萬的禁軍。
這支軍隊全員著甲，戰力非常強。
那些武將失去了精銳，哪裡還敢有異心。
後來朝廷也始終沒有取消禁軍這個編制。
因為禁軍是歸皇帝直管的。
太祖曾動過遷都洛陽的念頭，後來遭到群臣的堅決反對才放棄。
其中也有禁軍供養的問題。
數十萬兵馬駐紮在京師，加上京城的人口密度本就大。
開封府產出的糧食，連供應汴京都不夠，更別說城外的大軍了。
運河上每天都有朝廷的運糧船隻，從各地把糧食運抵汴京。
別的朝代都會把軍隊分散駐紮，一來是可以震懾駐紮附近的區域，二來也是就近補給。
附近州縣收上來的糧食，都可以就近供養軍隊。
若是不夠，也能在當地買。
別看水運成本很低，但糧食運抵碼頭、裝船這些，可都需要浪費人力物力的。
城外若是減少二十萬駐軍，每年節省下來的錢糧都是一筆天文數字。
「殿下，禁軍有拱衛京師之責，北方無險隘可守，若是京師兵力空虛，遼軍派遣一支騎兵，突破邊境，就能長驅直入直達汴京城外。」
英國公說道：「而且禁軍駐紮在京師，還能去哪？江南富庶卻沒有什麼敵人，大宋需要防範的主要是遼夏，若是調一部分禁軍去江南，兵力調動的時間也會增加。
總的來說，並沒有多少實際意義。」
「英國公所言也是臣之所想。」狄青附和道。
大宋的主要防守壓力在北方，但北方比不上南方富裕。
糧草還要從南方運送，沒有運河的前提下成本只會更大。
「倒是孤想的太簡單了些。」
趙睿只想著大軍都駐紮在汴京附近，糧草供應的開支太大。
卻忽略了綜合情況。
「那就裁掉一部分禁軍，八十萬禁軍太多了，朝廷供養壓力也非常大。
若是裁掉十萬禁軍，能為朝廷節省最少十分之一的軍費開支。」趙睿說道。
大宋有一百多萬兵馬，但這些兵馬也包括了地方廂軍和鄉兵。
但這二者的費用比禁軍差遠了。
因此減少十萬大軍，雖然不到大宋總兵力的一成，但供養的花費肯定要高於一成的。
「官家之前也有裁軍的念頭，只因無法安置才坐罷，可這十萬人又該如何安置呢？」英國公問道。
「簡單，這次開封府查抄那些家族，獲得大量的田地。除了少部分需要歸還百姓外，其餘大部分都是無主的，這些田地安置十萬人，並不是問題。」趙睿說道。
兩人聞言一驚，莫非趙睿動那些家族時，酒有了這種打算？
「殿下，那些家族雖然被查抄，可依附他們的佃農還在。
這些佃農皆沒有田地，若是殿下把田地全部安置士卒，那這些佃農怎麼辦？」狄青問道。
趙睿擺手道：「百姓若只是自己日常所需，可不需要種那麼多田地，剩下的足夠安置十萬士卒。」
他自然知道需要留田地安置原本的佃農。
但百姓給地主做佃農，超過一半以上都是地主的，剩下的非常少。
假設正常維持日常所需，一個人需要一畝地，給地主耕種就需要三畝。
就算他多給百姓分一點，剩下的也足夠安置十萬士卒了。
不過趙睿並不打算直接分給百姓，而是以朝廷的名義租給他們。
百姓只需要承擔正常的賦稅，其餘的都歸自己所有。
和自己的田地並沒有什麼不同，區別在於百姓沒有買賣的權利。
正是因為這個原因，他需要在秋收後儘快完成那些田地的分配，如此才好耕種。
「若是能夠安置，臣贊同裁軍！」英國公說道。
大宋之所以有八十萬禁軍，總兵力一百多萬，可不是因為北方無險可守的原因。
從澶淵之盟後，至今已經有六十年左右了。
大宋除了和西夏爆發過一次戰爭，就再也沒有較大的戰事了。
當年狄青平叛，也只出動幾萬兵馬而已。
可這五六十年間，大宋的兵馬數量卻從90萬增加到了125萬。
即便有外敵，在沒有爆發大規模的戰爭下，維持之前的兵力也足夠了。
可大宋卻在幾十年間，兵馬激增了三十五萬。
其中禁軍就從真宗時期的六十萬，增加到如今的八十萬。