第1066章 里甲制,鄉約制

  第二天一早,孫山早早起床點卯。

  或許因為新官上任,王縣丞這些官吏也陪著孫山早早起來點卯。老大都那麼積極上班了,做手下的哪裡好意思遲到早退。

  大家相互見面點頭,閒聊幾句,便各找各媽,各干各的活。

  孫山坐在只有他一人獨享的「辦公室」連續打了幾個哈欠。

  昨日就種了兩分地不夠,便累得不行。

  看來這副身子一直處於嚴重亞健康,得必須每日保持鍛鍊才行。

  身為書童和臨時秘書的桂哥兒連忙給孫山弄了一杯「清醒茶」。

  心疼地說:「山哥,昨日來不及煲雞湯,今日得讓汪嬤嬤煲才行。一來沅陸縣,就忙忙碌碌,肯定累壞了身子。必須好好補一補才行。」

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  一大早就談吃吃喝喝,實在不是孫山該有的風格,何況還在縣衙談,這太不應該。

  於是孫山說道:「你讓汪嬤嬤看著辦,她做的飯還不錯,幸好把她帶了過來。」

  難為汪嬤嬤一把年紀陪著汪管家長途跋涉到沅陸只為了給孫山做飯。

  哎呀,看來手藝好也不是一件高興的事。總之越能幹,幹得就越多。

  和桂哥兒聊了幾句吃飯的事宜後,孫山正式幹活。

  初來乍到,還真沒什麼活干。

  孫山看了看自己缺席的幾個月,沅陸縣平平安安,平平淡淡,一點波瀾都沒有掀起,好似有他和沒他一樣的效果。

  而且最近的一件大事反而是他在路上剿匪,強而有力地給沅陸縣注入「新聞」的血液,讓百姓還在吃瓜義莊裡的十幾具土匪屍體。

  沒錯,那三個奄奄一息的土匪在無治療無藥物的情況下,前天去了賣鹹鴨蛋。

  孫山得知此事後,也淡淡地「哦」了一聲。

  本想問問土匪有沒有同黨?他們的金銀珠寶藏在哪個山頭?

  只不過大夫診斷後,說沒有醫好的可能性,孫山想了想與其花費巨額醫藥費吊命,還不如讓他們跟土匪老大團聚好了。

  於是便採取消極的醫療方式,好讓其自生自滅。

  孫山此時此刻正等著辰州府那邊的反應,如果上級要屍體就交給他們,如果不要,就把土匪埋入亂葬崗。

  做土匪也應該想到有這麼一天,他們早應該有這樣的覺悟。


  大乾實行省-府-(州)縣三級制度,孫山正處於三級制度最基層的縣。

  而縣下面實行里甲制和鄉約制。

  所謂里甲制,就是把100戶人家編為一里,每10戶又為一甲。

  這裡就會誕生里長和甲長。1個裡長下面有10個甲長。

  里長和甲長主要職責就是「催辦錢糧,勾攝公事」。

  「催辦錢糧」就是協助官府催促農戶交稅納糧。

  如果在固定的時候沒有完成官府交給的任務,里長和甲長會收到一定的懲罰。

  但一般情況下,能做里長的,家裡不是有權,就是有權,或者有人。農戶要是不繳納糧稅,得使用非暴力和暴力手段了。

  「勾攝公事」就是協助官府辦事。

  比如官府發布告示,里長就幫忙傳達命令。比如這次孫山插秧禮,里家需要協助官府督促春耕生產。比如幫助官府捉拿流氓,惡賊。還需要協助官府服役事宜。

  興修水利也要里長主持等等。

  里長相當於鎮長,需要協助官府做的事很多,但也是當地德高望重之人,有不少「私權」。

  比如里長管轄下百姓的婚姻糾紛,田地房屋糾紛,打架鬥毆等都由他們裁決。

  如果不經過里老的合議裁決,直接到官府狀告,就算是越級告狀了。

  百姓一旦越級狀告,里長還有權先「不問虛實,先將告狀人杖六十。」

  除了有里甲制,還有鄉約制。

  所謂鄉約制,就由地方士紳或官員發起,以村社或鄉里為單位設立。通過道德教化來維護社會秩序和風俗習慣。

  鄉長還承擔了一定社會責任。例如,調解民間糾紛、維持治安、組織鄉民進行修路鋪橋興修水利等等。

  縣以下單位因為有里長和鄉長的存在,大大地減少官府的管理任務。

  里長和鄉長管轄下的村民,想要跑到衙門「找事」得必須過里長和鄉長這一關。

  因為秉持「家醜不外揚」的原則,村民想越級到衙門,幾乎不可能。

  除非是那種「死人及冧樓」的大事,才有魚死網破的勇氣到衙門這邊求主持公道。

  里長制和鄉長制,大大地給村民束縛,同時也大大地減輕衙門管理的負擔。

  所以能呈現給孫山的事件少之又少。

  這幾個月,沅陸縣缺知縣,也絲毫不影響整個沅陸管轄下的百姓按部就班的生活。

  孫山仔細查看沅陸縣的人口,大約有5萬人,約有1萬戶(每戶約5個人),人口不多也不少。

  一般北方縣的人口少,南方縣的人口多。小縣有的2萬人不足,大縣也不會超過10萬人。

  沅陸縣是個中等縣,5萬的人口也在合理範圍。

  當然其中有不少村民為了不交人頭稅,會隱蔽一些人口。

  鄉紳地主爺會隱藏一些佃農來抗稅。

  加上沅陸山多平地少,整個縣城處於延綿的大山之中,必然有不少山民或者流民,這些人口也不會登記在冊。

  沅陸縣應該會超過5萬人。

  在孫山的概念里,一個縣5萬人是真的很少,真正的地廣人稀。

  只不過沅陸的地是山地,在大山深處這裡有一個村子,那裡有一個村長,稀稀疏疏,顯得人跡罕見。

  孫山想了想,來到沅陸,就該為當地百姓謀福祉。

  如果當官不做事,還不如回家種番薯。

  干一行愛一行,孫山既然選擇走官途,得要熱愛這一行業,並且在這一行發光發達。

  好一個地方官,得必須了解管轄下的真實情況。

  因地制宜,因勢利導,對症下藥,才能更好發展沅陸。

  於是孫山決定趁著閒來無事之際,先把沅陸縣逛一圈,看一看管轄下的真實沅陸。

  還要親自拜訪當地的村民,順便挖掘當地的特色,打造不一樣的沅陸。

  如果啥特產特色都沒有,那麼再想其他法子了。