討逆軍節度使曹風在仔細視察了孟氏造紙工坊後，對造紙工坊其很滿意。
這都讓他看到了幽州未來的希望。
為此，他為了支持造紙工坊，還下令以後五成的紙張採購都從這裡採購。
這讓造紙工坊的東家孟永昌也大為感動。
視察了孟氏的草紙工坊後。
曹風又在幽州刺史沈默一行人的陪同下。
馬不停蹄地先後視察了新設立的醫藥局、紡織工坊、磨坊、刺繡坊、陶瓷窯等地。
在各個新設立的工坊。
曹風時而駐足詢問，時而提出改進之策，讓隨行的各級官員受益匪淺。
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大乾朝廷歷來重農抑商。
幽州也深受此策影響，多年來商業發展舉步維艱。
以前官府最重視的就是耕種。
對於商業則是持打壓的態度，甚至視商賈為末流。
在大乾朝廷以及各級官府看來。
農業才是稅賦的根本，是立國之本。
而商賈都是一些見利忘義之徒，唯利是圖，不事生產。
朝廷上下普遍認為，要是人人都去經商做生意。
勢必會導致農田荒廢，無人耕種，屆時糧草不濟，國本動搖。
這不僅僅會影響朝廷的稅收。
見利忘義更會敗壞道德風氣，使人心浮躁，世風日下。
正因如此，朝廷對商賈持打壓的態度。
導致商賈的地位很低，處處受人輕賤。
這就在很大程度上抑制了商業活動的發展。
使得大乾境內的商貿往來始終難以興盛。
幽州城作為幽州的州城，本應是繁華之地。
可商鋪的數目卻不多，作坊更是屈指可數。
放眼望去，街道兩旁多是些賣些日常雜貨的小店，稍具規模的鋪面寥寥無幾。
這些作坊都是三五人的家庭小作坊，沒有規模可言，生產效率低下，產品質量也參差不齊。
諸如釀酒的、做豆腐的、染布的、造紙的等等，皆是如此。
一家老小齊上陣，勉強餬口而已，想要發展壯大，難如登天。
但曹風不一樣。
他是大力支持和鼓勵商業貿易的，與大乾朝廷的方略截然相反。
他知道，唯有商品流通起來，銀子流通起來，各行各業都蓬勃發展。
一方百姓才能真正富足起來。
百姓參與其中，才能賺取更多銀子，才有購買力，才能過上安穩日子。
百姓現在整天面朝黃土背朝天，指望著老天爺賞飯吃，一年的收成全看天意。
一旦出現天災，土地里沒有收成。
那就會緊跟著導致社會動盪，饑民四起，盜匪橫行，屆時官府也難以彈壓。
要是商貿極其發達，那就可以在一定程度上避免這樣的事情發生。
一地出現乾旱，顆粒無收。
那糧商就能迅速調集糧食去當地販賣，賺取銀子。
同時也能解百姓燃眉之急。
當地的百姓除了種地，平日裡也能幹點別的買賣。
手裡積攢有一定數量的銀子，不至於手無餘財。
這縱使遇到災荒年月，也能通過自己的積蓄購買糧食度過難關。
不至於賣兒賣女，流離失所。
要是沒有發達的商業貿易，百姓全都靠著自己種，自己吃，自給自足。
那抵禦風險的能力是很低的，一旦遭遇天災人禍，便是滅頂之災。
曹風在幽州作為試點，鼓勵一些地方家族投資搞各種作坊，減免稅賦，提供場地。
他就是想要盤活經濟，改善民生，讓幽州百姓真正過上好日子。
百姓不僅僅可以種地獲得收入，家裡多餘的勞動力也可以去各個作坊做工，賺取工錢。
一人做工，便可養活一家老小。
如此一來，百姓的生活便能有所改善。
只要百姓的手裡有了銀子，有了購買力。
如此一來就能進一步促進商業貿易的發展，形成良性循環。
這無論是修房子改善生活條件。
還是買衣服買鞋襪，都能拉動經濟發展，使各行各業都受益。
曹風有意將自己的勢力範圍打造成為一個模範區。
讓天下人看看他曹風治下的百姓是如何安居樂業的。
只要自己治下秩序穩定，百姓生活富足。
那就能擴大自己的影響力，吸引更多的人支持自己，擁護自己。
屆時人心所向，大勢可成。
當曹風這位討逆軍節度使在幽州城各處視察新建的工坊的時候。
大乾攝政王趙英派出的使者蘇向明一行人，也抵達了幽州城。
一行人約莫十餘人，皆著官服，氣度不凡。
領頭的乃是二皇子趙英的首席幕僚蘇向明。
在討逆軍節度府衙署外。
蘇向明主動向守衛的軍士表明了自己的身份。
「我是大乾攝政王殿下使者，蘇向明！」
「我奉我家殿下之命，特來拜見曹國公！」
當初曹風大鬧定州，搞得朝廷灰頭土臉。
大乾皇帝趙瀚最終妥協，念他滅金帳汗國有功，冊封曹風為鎮北王。
當然。
他大鬧定州，逼迫朝廷，也觸怒了龍顏。
趙瀚又將其降為鎮北公。
隨著雙方關係的破裂。
最終朝廷將曹風定為叛逆，剝奪了一切官職爵位。
攝政王趙英上位後，又下令恢復了曹風鎮北公的爵位。
所以這一次蘇向明是打著拜訪鎮北公曹風的名義來的。
守衛在討逆軍節度府衙署大門口的節度府親衛軍士不敢怠慢。
「請稍後。」
守衛當即迅速進去向留守節度府衙署的參政使陸一舟稟報，不敢有絲毫耽擱。
陸一舟如今是政事總署的署長，同時還掛了一個議事堂參政使的職銜，乃是曹風麾下重臣之一。
曹風這位討逆軍節度使在各級衙署之上，設立了一個議事堂。
這議事堂實際上是他們討逆軍節度府最高的決策機構。
凡軍政大事，皆需在議事堂商議定奪。
議事堂設有參政使、參議郎、主事郎三個職銜，等級分明，權責清晰。
參政使的級別最高，對許多事情有最終決定權，可代表節度使發號施令。
參議郎則是僅僅只有參與議事，提出建議的權力，可發表意見，但無決斷之權。
這主事郎的級別就更低，僅僅只能參會旁聽，沒有決策權和發言權，只能靜聽諸議。
當然，級別最低的主事郎能參與議事堂的會議，本身就是身份的象徵，非心腹之人不得入內。
哪怕僅僅是旁聽，也能受益匪淺，知曉節度府的核心機密，了解軍政走向。
要想成為參議郎或者參政使。
必須要先成為主事郎，一步步歷練上來，方能勝任要職。
這是一套完整的晉升體系，既能篩選人才，也能培養忠心。
陸一舟如今就是議事堂中級別最高的參政使，輪值坐鎮節度府。
與他同級別的參政使還有秦川、曹河、張永武、周純剛等人，皆是曹風的左膀右臂，各有所長。
要是曹風外出，陸一舟他們這些輪值的參政使，就能處理大多數的事務，維持節度府的正常運轉。
若是遇到一些緊急大事。
參政使、參議郎等還可以在議事堂召開會議，投票決定，少數服從多數。
曹風之所以設立參政使、參議郎、主事郎等議事堂官員，也是用心良苦。
他也希望逐步建立這些機構，將自己從繁雜的日常事務中抽身出來，專注於戰略事務。
同時讓這些參政使、參議郎等參與節度府的事務決策，可以對他們進行鍛鍊。
逐步構建一個穩定的管理團隊，日後方能獨當一面。
要是他曹風事事親力親為，恐怕就會像諸葛亮那般，把自己累死了。
那可不是他想要的結局。
他要做的是運籌帷幄，決勝千里，而非困於案牘之間。
當然。
曹風也趁著難得的休整機會。
不斷對他們討逆軍節度府的各級機構和衙署，進行優化調整。
他希望這些機構和衙署高效運轉，為日後的大業奠定基礎。
參政使陸一舟坐鎮在節度府衙署中，聽聞軍士的稟報後，眉頭微皺，陷入沉思。
得知二皇子趙英竟然派遣了心腹使者到他們幽州，這讓他頗為詫異。
要知道，他們討逆軍節度府與大乾朝廷實際上已經撕破臉了。
實際上是處於敵對狀態。
二皇子趙英在帝京造反的事情。
他們討逆軍也第一時間收到了消息。
曹風這位節度使還在議事堂召集了各參政使、參議郎、主事郎開了會，商議應對之策。
參政使和參議郎們都覺得，大乾爆發了內鬥。
對他們來說是好事情！
朝廷自顧不暇，便無力對付他們，這正是發展壯大的良機。
他們完全可以靜觀其變，等大乾內部殺得你死我活，兩敗俱傷。
他們只需要坐山觀虎鬥，到時候坐收漁翁之利。
他們討逆軍節度府除了在向邊界地區增派了兵馬，加強警戒之外，他們沒有任何多餘的行動。
可誰知道這位大乾二皇子直接派了使者到他們幽州。
這二皇子趙英想幹什麼呢？
拉攏他們討逆軍為他效力？
還是有其他圖謀？
參政使陸一舟一時間也想不明白對方的用意。
但使者既已上門，總不能拒之門外。
「請使者到客廳，我會一會他！」
陸一舟想了想後，決定還是親自出面，探一探對方的虛實，探探口風。
看看趙英這位攝政王殿下派人到他們幽州究竟有何打算。
「再去請議事堂的主事郎齊景明、蒲玉成兩人一起參與會客。」
「是！」
陸一舟吩咐下去後，當即就有人去準備了。