曹風現在是節度使，執掌數州之地，看似風光無限。
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可不當家不知道柴米貴。
他現在完全是靠著這幾場戰事的繳獲戰利品才勉強維持局面而已。
他現在需要養活的人可太多了。
雲州軍團、夏州軍團、并州軍團、親衛軍團、遼東軍團以及遼西軍團這些軍隊幾乎都是募兵。
他們算是職業軍隊。
除了操練就是打仗，是完全脫產的。
不像周國或者楚國的一些軍隊。
打仗的時候徵召，打完仗就遣散回家。
要維持這麼一支常備的龐大軍隊，就需要無數的錢糧支撐。
除此之外。
各個州府的大小官員也都需要每月發放月俸。
這每天一睜眼，都有無數的人伸手要錢糧。
供應總署的總署長方圓，已無數次向曹風訴苦。
面對緊張的財政狀況，曹風這位節度使也感覺到焦頭爛額。
可他很清楚。
一味地加徵稅賦，那無異於飲鴆止渴。
百姓本就生活無比困頓了，要是再徵稅。
那好不容易收攏的民心，恐怕馬上就要流失殆盡。
想要解決他們節度府財政問題。
最主要的，最核心的還是盤活商業，提高百姓的收入。
這百姓手裡有了銀子，那就捨得去改善生活，買房置業了。
如此就能形成一個良性循環。
百姓要是窮得叮噹響，飯都吃不飽。
那他們定然捨不得隨意花費。
百姓都將銀子攥在手裡，商貿一片死氣沉沉的模樣。
商貿發展不起來，那他們的財政來源僅僅只有田稅。
田地就那麼多，縱使將百姓都給榨乾了，增長也有限。
當然。
曹風自己不是神仙，對於很多事情也都是一知半解。
許多事情他只能摸著石頭過河，先試一試。
面對幽州刺史沈默所提出的，幽州城大興土木的銀子的來源問題。
曹風對此也有一些自己的想法。
「我們討逆軍各軍團的將士這一次打仗立下了功勞。」
曹風對刺史沈默說：「這一次從各處繳獲的半數浮財，都作為賞賜發給將士們了。」
「現在我們各軍團的將士，這腰包可是鼓鼓的。」
刺史沈默一怔。
啥意思？
自家節帥盯上了各軍團將士手裡的銀子？
那可是人家拼命才掙來的。
人家怎麼會輕易拿出來。
宣撫使陸一舟也在一旁開口提醒。
「節帥。」
「我們討逆軍將士獲得的那些賞賜，那都是浴血廝殺才得到的。」
「節帥若是想從他們的腰包里往外掏銀子，還請節帥三思。」
「這搞不好會鬧出大亂子的。」
曹風見他們兩人的表情嚴肅，哈哈一笑。
他知道這兩人想茬了。
「你們別誤會。」
「這賞賜出去的銀子就和潑出去的水一樣，我不會出爾反爾，將其收回來的。」
「我曹風還沒那麼蠢。」
陸一舟和沈默聞言，都鬆了一口氣。
要是他們節帥缺銀子，將將士們的賞賜都收回來。
那恐怕會和大乾皇帝趙瀚一樣，會讓離心離德，失去軍心。
好在自家節帥並沒有這樣的想法。
曹風抿了一口茶後，緩緩解釋了起來。
「將士們得到了大量的賞賜，如今身上有銀子。」
「我們得想辦法，讓他們將這些銀子花掉。」
「這些銀子放在他們身上，那就是一個死物。」
「要是能讓他們將銀子花掉，流動起來，流回我們的手裡，或者流到百姓的手裡。」
「那這一盤棋就活了。」
陸一舟和沈默也都彼此對視一眼，一時間沒想明白。
讓銀子流動起來？
怎麼流動？
曹風頓了頓，繼續道：「我們的將士大多數都出身雲州、夏州和遼州。」
「他們以前都是普通的牧民和莊稼漢。」
「可現在他們當了募兵，一時半會也回不了家。」
「他們長時間待在軍中，與親人聚少離多。」
「特別是打了勝仗，立下了功勳，他們也都想讓家裡人過上好日子。」
「將士們想和家人團聚，想要家裡人也過上好日子。」
「那我們就可以從這一方面入手，解決將士們的需求。」
「我們鼓勵將士們在幽州安家落戶，將他們在鄉下的家人都接過來。」
「這安家落戶，需要買房子，需要購置桌椅板凳，鍋碗瓢盆吧？」
「這購買這些，是不是需要花銀子？」
陸一舟和沈默都點頭。
此確為一可行之策。
要將士們在幽州城安家，那的確是可以讓他們將銀子花出來。
「大量的將士購買宅院，購買桌椅板凳，鍋碗瓢盆。」
「那販賣桌椅板凳，鍋碗瓢盆的掌柜的是不是也能賺一筆？」
「那些經商的掌柜若欲製作更多桌椅、鍋碗等器具。」
「那他們是不是要大肆招募人手，甚至高價招募人手去製作這些？」
「如此一來。」
「普通百姓獲取收入的途徑便增多了。」
「這普通百姓有了銀子，說不定又要去購置幾件新家具，買一匹布縫一件新衣衫。」
「這時候銀子就在所有人之間流動了起來。」
「百姓有了更多收入渠道，日子也會變得越來越好，而不是僅僅指望那點土地。」
「大量的將士在幽州安家落戶，那以後無論是吃穿住行，那都需要購買。」
「這將進一步刺激並拉動幽州各行各業的發展與繁榮。」
沈默和陸一舟聽了曹風的一番描述後，都眼前一亮。
此前他們受固有思維束縛，想法有所局限。
可曹風的一席話，宛如給他們打開了一扇窗。
讓他們看到了無限可能。
實際上曹風在雲州的時候，就大肆鼓勵商貿。
他在雲州城外設立了貿易集市，鼓勵大乾商隊與胡人貿易。
通過大量的交易，讓雙方都各取所需。
他則是從中抽取一定的稅，這已經成為他們的一筆重要的收入來源。
現在他的地盤大了。
僅僅靠著與胡人的貿易抽稅，杯水車薪，已經無法滿足他越來越大的財政缺口了。
他必須進一步盤活各行各業，讓商貿蓬勃發展起來。
讓所有的百姓都參與進去，享受到商貿的便利和好處。
「如今的幽州城破敗不堪，街道坑窪縱橫，屎尿遍地。」
曹風對刺史沈默說：「這麼髒亂差，如何能吸引我們討逆軍的將士在此處安家落戶？」
「所以我們必須大興土木，讓街道變得乾淨整潔，讓房屋變得漂亮。」
「只要我們將幽州城打造好了，那不僅僅會吸引普通將士在這裡安家。」
「各地的富戶，說不定以後也會湧入幽州城安家落戶。」
「只要人口多了，各行各業發展起來。」
「我們就可以從每一筆交易中抽取一成的稅賦，改善我們缺銀子的窘境。」