隨著張雲海將大批移民從越州運到琉求，以西海岸招降的十一座漢人村子為基礎構築起十一座城，從島北的台北盆地至島南的打狗城，以點帶面初步實現對西海岸的控制，剩下的是通過不斷的移民充實十一城，增強城中武力逐步征服清剿當地土人。
由其是柏萬勝率領的琉求軍到來，使島上的漢人有了一支常備軍，對清剿土人保護移民事半功倍。
負帶開採金瓜石金礦的秦皓更是獲得了琉求軍抓來的大批土人奴隸充當礦工，金瓜石的開採規模大幅上升，月產黃金估計能超過千兩。
有了柏萬勝的琉求軍坐鎮，伍元瑛得以將工作重心從清剿土人上轉移到他所管轄的台北縣轄地的建設上來。
騰出手來的伍元瑛應廣大淘金者的請求開始整頓基隆河中上游一帶淘金亂像，對於那些殺人搶劫的惡匪通通緝拿，首惡斬首示眾，僕從罰為官奴帶著手銬腳鐐修橋開路，並派出衙役長期沿基隆河一帶巡視。
時常發生殺人越貨的基隆河淘金亂像為之一清。
回過首來，伍元瑛的目光盯上台北縣東北角的一座天然良港，也是李軒所看中的港灣，還有出口的小島。
伍元瑛帶人來到港灣考察，敲定築城地址新建李軒規劃的基隆城，還有可以停泊百艘千料大船的基隆港。
為此徵調了百名工匠千餘抓來的奴隸築城修建港口，從柏萬勝那協調來三百兵士看押。
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伍元瑛登上基隆港出海口的小島，李軒在地圖上將它標記為社寮島，這座無名小島因此有了名字。
至於伍元瑛為什麼要登上它，還不是李軒說島上有一種灰白色的石頭要他組織人手勘探開採。
聽李軒說這種灰白色石頭將它研磨碎後撒在農田裡能使糧食大幅增產的肥料，施肥效果比糞肥還要好。
伍元瑛沒聽說過世上還有拿石頭作肥料的，對李軒所說之詞呲之以鼻，耐不過他是自己的頂頭上司只得依令而行。
令屬下押百十個奴隸來島上挖遍地都是灰白色的石頭，至於有沒有施肥效果伍元瑛是不大上心的，全交給屬下負責。
接下這件苦差事的是台北縣丞崔溫，平時也就管理縣衙瑣事的崔浩突然被伍元瑛派來窩在島上挖石頭，心裡頭老大不樂意。
縣尉李真安慰他說：「你別小看在島上挖石頭，使君對這種灰白石頭十分重視，干好了使君一高興，說不定就提升你到新築的城當縣令。」
琉求西海岸新築的十一城暫只設了城主沒設縣令，李軒後續觀察這些城主誰幹得好就正式提升為縣令，幹得不好就調能人過來接替。
李真所言說到崔溫心坎上了，加上他是使君侍衛出身，比伍元瑛這個投奔的海盜更得使君信重，他的話崔溫不疑有他。
有了奔頭的崔溫指使手下干起活來更有勁了，甚至舔著臉從伍元瑛那申請了兩百個土人礦奴增大開採量。
采了三百多石鳥糞石崔溫就迫不及待的去邀功，不是向伍元瑛邀功，而是找上送移民抵達關渡城的移民船隊總管張雲海，讓他幫忙把三百石鳥糞石運回去獻給使君。
請他運一堆石頭回去獻給使君，張雲海整個人都懵了，再三確定：「崔縣丞你可考慮清楚了，就這些石頭運回去你確定使君不會暴怒？」
崔溫心裡又有點疑慮，想到李真再三跟他打包票說使君對這些鳥糞石極為重視，咬牙道：「考慮清楚了。」
「那好，我就幫你這個忙。」
崔溫打定主意張雲海不再勸告，令船員將三百石鳥糞石裝船運回會稽向李軒稟報他應崔溫請求運回來一堆石頭。
李軒摸不著頭腦，問是什麼石頭。
「聽崔溫說使君管它叫鳥糞石。」
「鳥糞石？」
李軒大喜，「趕緊帶我去看看鳥糞石。」
瞧使君這麼大反應，張雲海想鳥糞石對使君來說好像挺重要的，只是不知道它有什麼作用。
在巨鯨船坊的碼頭倉庫里看到打開的鳥糞石，都是被敲成小塊狀，呈現灰白色。
雖說是鳥糞常年累月風吹日曬形成的石頭，李軒捏起鳥糞石卻沒有聞到一絲臭味，真的很難想到就是這種海島上常見平白無奇的石頭對糧食作物增產的施肥效果比後世工業生產的氮鉀磷複合肥還要強，還沒有化肥對土壤污染的副作用。
鳥糞石作為化石有機肥料，高磷含量，保持肥效長，好施用，施用後與水接觸易溶解，有效成分易釋放，作物吸收快，使用方便。
其優點還不止於此呢。
豐富的氮、磷和鋅鐵有機元素，能給農作物提供重要的營養物質，其有機磷的緩釋功效更是能長久為農作物提供肥效。
?它同時也可以作為一種天然殺菌劑，能有效的防止植物的疾病。海鳥鳥糞因其沉澱成的化石特性，無味。其有機質更豐富，肥效更穩定。?
?它為土壤的改良以及防止土地硬化起到了至關重要的作用。
這些優點足以讓李軒為之瘋狂，如果讓世人知曉了它能讓當前的田地糧食產量增產50%，每畝地能增加一百多斤的產量，整個天下都要為之震動，無數人都將蜂擁南海諸多小島挖掘鳥糞石。
私心作祟的李軒並不想將這個秘密公之於眾，至少暫時他不想。
一旦公之於眾整個天下的目光都將聚集到東南沿海來，那他還怎麼偷偷摸摸搞些小動作？
佃戶們一頭霧水的按李軒的要求往水田裡撒鳥糞石粉末，搞不懂小使君不好好在李府里待著跑田裡來瞎比畫個啥。
論種田他們比毛都沒長齊的小使君懂多了，也不知小使君讓他們往田裡撒的是些什麼東西，心想今年夏收估計是沒啥好收成了。
交了租稅他們恐怕得忍飢挨餓一段時間等待秋收，希望夏季播種時小使君不要再來瞎折騰了，咱小老百姓折騰不起啊。