處理好江都的一切政務，江都再次恢復了以往的平靜，繁榮，陳毅率兵離開江都，江都百姓都在街邊歡送，可見陳毅這個夏王深得民心。
突然，一個女子沖了出來，攔下了陳毅的馬，正是林青竹。
陳毅及時拉住韁繩，呵斥道：「你不要命了。」
林青竹跪下道：「民女冒犯夏王尊駕，還望夏王恕罪。」
「說吧！攔住本王所謂何事？」
「夏王命人安葬了民女的爺爺，民女無以為報，願為奴為婢侍奉夏王，還望夏王恩准，不然民女唯有一死。」
「你威脅本王。」
陳毅神色嚴肅，語氣也變得冷冽。
林青竹連忙道：「民女不敢，爺爺死了，民女已經沒有了活下去的勇氣，如今這亂世，民女活著還不如死了，夏王既然不願收留，民女唯有一死，去陪爺爺。」
說著，便朝街邊一旁的一根柱子撞去，準備一死了之。
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一隻手瞬間將她拉住，猛然將她拽入了懷中，抱了一個滿懷。
「我說你這女人還真是夠決絕的，都說螻蟻尚且偷生，你卻輕生，如何對得起你死去的爺爺。」陳毅教訓林青竹。
林青竹悲戚道：「夏王乃是一方霸主，自然不知百姓疾苦，如我這等低賤的百姓，沒有尊嚴的活著，猶如煎熬。」
陳毅被她這番話觸動了，並非是因為她可憐，而是她那句低賤的百姓，沒有尊嚴的活著，猶如煎熬，在古代，即便不是身處亂世，普通老百姓也是沒有尊嚴的，是最低賤的存在，下至惡霸鄉紳，上至王公貴族，都將百姓的性命視為草芥，何況是如今這個亂世，普通百姓更是朝不保夕。
「本王會讓本王的子民過上富足的生活，人人都有尊嚴，在法律面前，人人平等。」
這番話一出，街邊的百姓紛紛跪伏，叩拜。
陳毅朝林青竹道：「走吧！別再尋死覓活的，以後就跟在本王身邊侍奉吧！」
「謝夏王。」林青竹喜極而泣，眼中有光，陳毅從她眼中看到了新生的希望，翻身上馬，伸出手道：「上馬吧！」
「民女不敢跟夏王同騎，民女跟在後面即刻。」
「你能跑得過本王的馬嗎？女人真是矯情。」
陳毅一把將她肩膀抓住，猛然扔上了馬，讓她猝不及防的落入他的懷中。
「駕。」
騎馬馳騁離開江都。
回到夏王府後，陳毅就開始制定一系列的法律，亂世用重典，豐州，江南說大不大，說小不小，他雖為一方霸主，卻也無法事事周全，一些偏遠小鎮，村子都無法管理，唯有人人心中有法，做到在法律面前人人平等，才能真正讓百姓安居樂業。
律法第一條鐵律，殺人者死，姦淫者死。
第二條，欺壓百姓者，處以十年以上有期徒刑。
第三條，盜竊者，處以五年以上有期徒刑。
列出了多條律法，這些則是律法總綱，其餘的地方法規他會命人來制定。準備施行科舉制度，這已經算是一個國家該有的體系了，唯有一國才有科舉，陳毅雖沒有稱帝，可他的種種政策卻都已經是一個國家的政策體系了，如同戰國時期的諸侯國一般，成為了一方真正的霸主。
施行科舉的消息很快便傳了出去，豐州，江南等各郡縣的書生皆看到了希望，在如今這個亂世，百無一用是書生，書生手無縛雞之力，在亂世中無法治國，更無法上戰場打仗，甚至連自保之力都沒有，可以說，書生沒有什麼大用。
陳毅將科舉考試定在了大業十年初春。
滎陽城外，一個身騎白馬，手握銀槍的少年喝聲道：「我乃羅成，速去稟報你們的秦瓊秦大將軍，就說他表弟來看他了。」
滎陽城如今已經被瓦崗軍攻占，城樓上的人聽到下方少年乃是秦瓊大將軍的表弟，不敢遲疑，連忙前去稟報。
「啟稟秦將軍，成為有個手握銀槍的白袍小將，說是您表弟。」
「我表弟，他叫什麼名字？」
「他說他叫羅成。」
「果真是他。」
秦瓊知道是羅成表弟，臉上露出喜色，連忙離開，親自去迎接。
城門開啟，秦瓊騎馬出來，見到秦瓊，羅成臉上露出喜色，騎馬上前，道：「表哥。」
秦瓊道：「羅成，你怎麼知道我在滎陽。」
羅成道：「那楊廣下了聖旨，要我爹派十萬大軍來攻打瓦崗，我一氣之下跟我爹打了一架，最後跑了出來，我才不會聽從那昏君的旨意來攻打表哥和瓦崗的英雄們，今日我來就是為了投奔瓦崗，一起對付那昏君楊廣。」
「表弟，你跟我的身份不同，姑父是鎮守逐郡的大將軍，你一但加入瓦崗，楊廣必定會降罪姑父姑母，到時可就是抄家滅族的大罪。」秦瓊成熟，考慮得比羅成要多，若是其他人，他必然會引他入瓦崗，可羅成是他表弟，他不能害了他。
羅成卻道：「我知道，我就是要逼楊廣下旨降罪我爹，這樣才能逼我爹起兵，楊廣昏庸無道，大隋早就千瘡百孔了，我爹坐擁逐郡，手下十萬大軍，只要我爹起兵，那楊廣又能奈他何，屆時諸方反王一起攻打洛陽，定叫那楊廣叫天不應，叫地不靈。」
秦瓊見他執意如此，也無法拒絕，道：「既然你要入瓦崗，那我就替你引薦給魏王，相信以你的本事，必然能得到魏王的重用。」
「我定要闖下名頭給我爹看看，就算不靠他，我也能威震天下。」
此時的羅成，就如一個叛逆的孩子。
兩人進城，秦瓊將羅成引薦給魏王李密。
「拜見魏王。」秦瓊行禮拜見。
羅成也朝魏王一禮，道：「羅成見過魏王。」
秦瓊道：「魏王，他是微臣的表弟，是逐郡總管羅藝的兒子，今來投奔瓦崗，還帶來了一則重要消息，楊廣派了我姑父率領十萬大軍來攻打瓦崗。」
「羅藝的兒子。」李密一驚，他曾經是楊玄感手下，自然知道羅藝的威名，那可是大隋名將，坐鎮逐郡，抵禦西突厥，令西突厥聞風喪膽，不敢踏入中原半步，他的兒子，自然非比尋常，武藝高強，不過聽到楊廣派了羅藝來攻打瓦崗，他神色驟然凝重起來。
「早就聽聞了銀槍羅藝的威名，兵來將擋水來土掩，本王倒要看看是他羅藝的大軍厲害，還是本王的瓦崗軍厲害。」
李密如今已經成為了一代梟雄，豈會畏懼，天下間，除了夏王能令他忌憚外，誰他都不會放在眼裡，如今的瓦崗早已經今非昔比了，手下大將如雲，糧草兵馬充足。