「這個法子倒也甚妙。」
士人出身的劉驊當然願意教化之功，這般施行避開科考，只是教授識字簡單太多，極為可行，只是他旋即搖頭，
「只是經略，這些土蠻族長對我大宋拉攏其族眾極為警覺，怕是不願從命的。」
「無妨，可以好生商議一番就是了，如果好生商議商量不可，還有鋼刀在後。」
秦延輕描淡寫道。
劉驊一呆，嘖，這位雖然是文臣，卻是武人出身，果然是個煞神，到哪裡都是人頭滾滾。
「大人，僅僅欽州此處就有數十蠻部，加在一處軍力遠遠在欽州守軍之上，只是殺戮，怕是引起土蠻變亂，一發不可收拾啊。」
劉驊急忙勸解，他心說這位也是一個不靠譜的，此處非比中原、江南，土蠻人遠遠超過漢人，軍力更是相差懸殊，真正衝突起來，即使是官府也是落了下風的，這也是當地官府難為處，政令施行往往要和各位酋長商議著來，否則寸步難行。
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「劉知州放心就是，分化瓦解，有打有拉，本官不會愚蠢到和所有酋長做對。」
秦延哈哈一笑結束了這個話題。
卻是讓劉驊心事重重。
一行人來到了府衙所在，入得官廳，劉驊作為東道忙碌的讓人看茶，讓秦延休憩。
兩人正在飲茶敘話，外間通報，駐守欽州的都監徐盛拜見。
過了會兒，一個黑瘦枯乾的軍將被引入官廳，秦延望了眼不禁無語，到了廣南看到的軍將沒有絲毫的勇悍之氣。
方才看到的張銳就是一個黑豬，這個徐盛倒是象一個高竹竿，也是一臉的媚笑，腰杆沒直過，廣南當真無人啊。
「下官迎候來遲，經略勿怪。」
「免了，本官從海路上來，倒是驚擾你等了。」
秦延笑道。
幾人落座，秦延坐在上首，下首是劉驊，徐盛就在下首相陪。
幾人喝茶敘話，從徐盛口中，秦延倒也探知了廣南西路軍力布防情況。
廣南西路布防的重點在北方的桂州和中南部的邕州，其中桂州有三營禁軍，其中一營騎軍雄略軍，兩營步軍，邕州則是在中南，面對交趾國的壓力，因此駐軍最多，兩營騎軍雄略軍，兩營步軍。
不過這也是就是廣南西路的全部駐防禁軍。
沒聽錯，整個廣南西路就是三千餘禁軍，其中雄略軍三營還是交趾入侵廣南西路後設立的，以前整個廣南西路就是三營一千餘人的步軍禁軍。
也難怪當時作亂的儂智高可以憑藉麾下峒丁攻取欽州等處，交趾國更是攻取了欽州、邕州等處，殺戮無算。
實在是宋軍在此軍力羸弱，至今也未曾改善，也就是那些族長有些橫行無忌，讓政令不通，自行其是的根本原因。
當然了，廣南西路還有自己的廂軍，從漢人和蠻人中招募的，也就是澄海軍、靜江軍、青化軍諸軍，其中澄海軍和靜江軍有水軍，欽州駐防的水師就是澄海軍所屬。
好像配置和中原內陸的諸軍也差不多，其實相差甚遠，內陸的廂軍最起碼守城尚可，此處的廂軍守城都是不足。
徐盛談及也是苦笑連連。
秦延至此算是明白了，他接下來的是一個什麼樣的爛攤子，來之前他就有準備，只是沒想到廣南西路糜爛至此，不客氣的說，只要交趾想，還能橫掃數百里。
廣南西路分為四個防區。
北方的桂州防區守衛著溝通嶺北的水路要道，那是和中原聯絡的兩個主道之一。
東南的容州防區，勾連廣南東路，是通往中原另一處要道。
中部的宜州防區，那裡連接桂州和邕州，卻是以蠻人為主，安華蠻、撫水蠻等蠻人叛降不定，動亂不堪。
西南的邕州防區防備大理國和交趾國，壓力極大，乃是廣南西路防禦的重中之重，可說此處是廣南西路安穩的關鍵。
偌大的一路只有三千餘兵力，屬地卻是以蠻人為主，可想而知防禦壓力之大了。
想想當時秦延知綏德軍，還有步騎軍數千，當時匯集了永樂城、麟府路的援軍還有一萬餘軍力，可以馳援延州，擊破了延州之圍，解救了鄜延路的危機。
而如今整個的廣南西路的禁軍加在一處還沒有綏德軍一處禁軍多，而綏德軍在陝西不過是個領著兩個小縣的下州而已。
此外，秦延也很清楚，這些禁軍的戰力怕是也就是和河東路、陝西諸路等處的廂軍相當。
這就是秦延手裡的牌，稀爛的一把，秦延還不能拋了另起爐灶。
這些軍卒和家眷都是依仗著這點糧餉過活呢，發生營嘯可不是小事。
秦延想了想，
「來人，將馬喬、譚永興喚入。」
一會兒兩人入內，給秦延和劉驊施禮拜見。
「這兩位是新任的廣南西路第五將、第六將馬喬、譚永興，這位是都監徐盛，你等找個公事房好生商議一下欽州的防務吧。」
秦延吩咐道。
這也是秦延向朝廷討來的。
不過為了消除朝廷的猜疑，他沒有為馬喬爭取駐地和麾下軍卒。
以幫襯練兵的名義坐個虛銜的軍將，趙煦和政事堂也就允了。
想想，整個廣南西路只有四將，四個防區一處一個，沒法，兵員實在是太少了。
在鄜延路、河東路都是十幾將甚或二十餘將，一將麾下有兩千人餘人，而廣南西路只有區區三千餘兵，就是四將也是超格了。
馬喬、譚永興、徐盛一同到了另一個公事房敘話。
寒暄已畢，馬喬提及在欽州將會建立一個新的廂軍，
『徐指揮使當是清楚，如今廣南西路廂軍不足用，因此經略之意，建立新軍，增強戰力，當先在欽州建立一營，經略名曰平南軍。』
馬喬說著，徐盛咔吧眼睛顯然思慮甚多，馬喬兩人怎麼不清楚他的想法，
『經略此意是傷及固有軍制，糧餉單列，指揮使可曾明白經略苦心。』
「本官曉得，曉得。」
徐盛立即點頭贊同，秦延如此就是不動他的麾下，他可以照常剋扣糧餉，只要他不干預新軍的諸事，兩者就是互不相干。
既然秦延如此做，徐盛當然上道，他可是不敢和秦延懟上，自尋死路嗎。
於是成立新軍就在這裡通過了，平南軍在此誕生。