當政策批准下來，最快也得要半個月後。
第二，地方官員手中無法掌握實權，這件事本來是凌冽當初敲定。
怕有了實權後，地方官員會開始貪污受賄，滋事謀反。
可沒有權力，地方官員哪怕想干實事，他也根本沒有辦法去做。
還拿荊州知府來作比喻。
修房子修路，上面中書省傳達回來命令後工部建設分司就去執行了。
派兵剿匪，上面中書省傳達回來命令後衙役們就去執行了。
堅守城池？那是荊州牧需要去做的事情，跟他沒有關係。
所以地方官員無權，他就舉步維艱。
先前桃源村只有幾座縣城、撐死就有個荊州還不全。
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這種局面還沒有強烈。
畢竟當時局面還遠遠沒那麼複雜，桃源村地盤也沒那麼大。
就幾個縣城，三省六部絕對能忙過來。
但如今隨著桃源村地盤擁有質的擴張。
梁州、司州、荊州、并州！
所有事情都集中到三省六部中，這個工作量就很恐怖了。
再加上三省六部官員大部分都處於汴京城中，對各州各郡所面臨的局面滿頭霧水。
往往稍有些風險的批條就會被斃掉。
雙方再因為批條拉扯一番，那等地方官員得到許可開始幹活時。
怕是黃花菜都要涼了！
所以，桃源村需要到了改制度的時候！
雖然改這個制度肯定不會是什麼太容易的事情。
但凌冽還是要迎難而上。
否則現在事情還沒有釀成到不可收拾。
一旦地方官員因為授權和三省六部出現巨大矛盾。
那就是場慘絕人寰的爭鬥啊。
到時候分庭抗禮都是不錯的。
凌冽最怕上行下不效。
地方官員離心離德，上層官員瘋狂打壓。
要真發展到這種地步，桃源村的政治體系就會頃刻崩塌。
到時候他就是想要變法，也來不及了。
「唉，這年頭當個領導人可真是太麻煩了，半年前還看起來完美無瑕的制度體系，僅僅過了半年就落後了！這版本更迭，比王者農藥更版本速度還快。」
狠狠吐槽一番桃源村制度被淘汰速度之快。
凌冽回過神來，心中已經開始籌划起變法。
其實比起歷代封建王朝選擇變法推行新政，凌冽比他們占優的地方則在於。
他有系統，有現成體系能夠使用。
不用浪費大量腦細胞去思考要搞什麼政治體系。
而要想得到全新的政治體系。
那就需要一座全新級別的行政府！
於是凌冽一狠心、一跺腳！
無比心疼的從懷中掏出來一張頂級建築物升級捲軸，一張朝代更替（明）捲軸。
然後把王朝喊過來，讓他把魔改級行政府去升級下。
自己則翹起二郎腿坐在椅子中等候。
反正這次他是死活不會去監工了。
上次造一座魔改級建築就足足用了三天時間。
鬼知道這次造頂級建築還需要多久。
所以凌冽很機智沒有去工地蹲點。
事實證明，凌冽這次判斷絕對是正確的。
因為這次升級頂級行政府，王朝等人從動工到結束。
最終整整花費了十天！
這還是他們晝夜輪班，外加王朝身上有特殊被動才勉強趕在第十天傍晚完工。
否則要是按正常建設進度，頂級行政府建成時間最少得往後推延半個月。
由此可見，頂級建築物是多麼複雜且難建。
當然，這難建歸難建。
可當它真正被建成之後，裡面的東西卻仍然值得凌冽等待和期盼。
那就是華夏五千年歷史中，制度法規最為完善。
行政體系最接近現代行政制度的。
明朝行政法典！
此典非常詳細記錄了明朝行政制度和官員晉升體系。
後面那個凌冽眼下用不著，所以他就把注意力都放到行政制度上來。
總體來講，明朝行政制度就是基於唐宋三省六部制所順延出來的封建制度。
但它卻又和前兩者有所不同。
因為明朝行政制度中，除了中央集權的三省六部制以外。
它還出現了個新制度。
那就是行省制！
簡單來講，行省制沒有太過於複雜。
它就是以省為單位，建立一個地方的三省六部制度。
拿荊州來舉例。
現如今，荊州叫荊州。
軍事主官是荊州牧，行政主官是荊州知府。
而改革以後呢？
荊州就不再叫荊州，改成了叫荊州省！
軍事主官仍然是荊州牧，但行政主官荊州知府卻有了天翻地覆的變化。
首先他權利更大。
三省六部制。
中書省、尚書省、門下省三省並立協同治理政事。
但在一個州省部署那麼多人顯然是十分浪費。
所以這些權利就都集中到知府一個人身上！
知府下面設立六部分司。
說不好聽點，就是在局部實行一個小型三省六部制！
知府等於凌冽。
下面六部分司相當於村長、王朝等人。
這樣一來，知府不用再繼續被三省六部限制。
他可以放開手腳去治理地方，也能及時將上面傳達的政策迅速落實到地方。
故從效果來看，這套制度能完美規避掉中央官員和地方官員產生的矛盾。
反正你干你的，我干我的。
咱倆互不干擾。
到年末我地方該交稅交稅，該交糧交糧。
至於其他事你首都官員沒權利管他。
除非凌冽派下命令，或是三省直接派下政策。
說你下一階段需要怎麼去做，這個制度該怎麼去執行。
地方官員才需要去執行。
且這個執行他有充分自由度，完全可以根據自己地方情況酌情執行。
所以，從長遠看。
這套制度確實是比單純的三省六部要更加先進許多。
而凌冽看明白這套制度是怎麼執行後，立刻迫不及待把村長、郭嘉等人都喊到大內殿中。
快速將這套制度怎麼運轉講給眾人。
一時間，眾人聽得是連連稱奇。
說話間就要定下這套制度，來代替已經接近腐朽的三省六部制。
可就在這時！
沉默許久的老文書卻冷不丁從椅子上站起。
強忍喉嚨不適，公開反對道：「咳咳咳，主公，我不同意這套制度推廣出去！」
「哦？老文書有話說？來人啊！給老文書倒杯溫水潤潤嗓子。」