隨著北燕國的正式建立，幽州的政務也隨之慢慢的走上了正規。
樞密院田疇，看著從幽州七郡各地送來的文件，感覺腦袋有些發暈，對於寧容的信任，他還是很感動的，自從出任樞密院以來，寧容對他可謂是徹底放權。
田疇也很自覺的把幽州所有的政務都接了過來，如今幽州的重心就在易京，而他所在的樞密院，就是負責安定地方的。
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瞅著中書院每日和寧容深入民間，調查百姓生活困苦情況，而後就是起草詔令，制定一個個惠及民生的計劃，田疇的臉上露出了笑意。
「大人，督察院的人又來了，他們要查幽州七郡的人口和田地分配情況！」
正在田疇感慨幽州欣欣向榮的時刻，屬下卻是滿臉不樂意的稟告道。
「嗯……好！你通知戶庫司，把人口普查花名冊，以及土地分配簽訂事宜書準備好，以備督察院查察！」
田疇揉揉腦袋，先是一愣，下一刻卻是反應了過來。
「是！」
屬官答應一聲，瞅著田疇卻是沒有離開的意思。
「有事？」
田疇人老成精，豈會看不出下屬臉上的不悅。
「大人……督察院這些人是不是吃飽撐得啊，三番五次查察咱們樞密院，這不知道的還以為咱們樞密院是藏污納垢之地呢！」
聽到上司詢問，屬官心中的不爽算是爆發了，立刻不爽的抱怨道，未了，卻是又加了一句。
「大人，現在很多人都在不滿督察院那幫人，簡直就是雞蛋裡挑骨頭……」
為了增加自己話的可信度，屬官又把樞密院同仁拉上了。
田疇靜靜的瞅著屬下，直到他抱怨完了，這才開口說道。
「督察院，掌北燕國之風紀綱要，其職責就是查察奸佞枉法之事，這可是侯爺親自製定的國策，難道會有錯？」
「不是，大人，侯爺自然是沒錯……」
一聽牽扯到寧容，屬官立刻焦急的解釋道。
「查吧！正所謂真金不怕火煉，咱們樞密院執幽州政務之牛耳，若是沒有督察院監督，一旦權力濫用，苦的就是幽州百姓，去吧！」
田疇不想解釋太多，揮揮手就讓他下去了。
不過……
在田疇的心裡，他對於寧容制定的政策還是很讚賞的，君不見三院五軍建立之後，幽州的事情快速的走向了正規嗎！
首先是軍政分離，三院和五軍互不統屬，它們彼此單獨對北燕侯寧容負責。
其次，三院之中的樞密院執掌幽州總政務，包括人口，稅收，錢糧，車馬攻城器械，如此也可以在後勤補給上約束五軍。
至於三院內部，田疇卻是清楚的記得寧容的話，樞密院，督察院，中書院分別擁有政務權，監督權和立政權，這喚作三權分立，各司其職。
咦？
田疇想到這，突然發現一個秘密，那就是作為北燕國的侯爺，隨著北燕國事情逐漸增加，而寧容的事情好像越發的輕鬆了。
「這大概就是明主的胸襟吧……」田疇感慨一聲，起身向著易京樓走去。
……
易京樓，現在是幽州權力的中心，也是寧容這位北燕侯居住之所，每天這裡將會有無數政令下發三院並各郡縣。
「侯爺， 樞密院田疇大人求見！」寧容正在皺眉思索，李大憨上前稟報導。
「哦？讓他進來……哦！對了，另外，派人通知劉緯台和阿二前來見本座！」
「諾！」
李大憨一身飛魚服英武非凡，誰能想到，那個街頭的砍柴人能成為北燕國的上層人物，北燕侯的心腹。
嗯！
李大憨緊緊拳頭，橫跨繡春刀，出了殿門，眼中一片火熱，臉上滿是堅定。
這一切都是侯爺給自己的，是侯爺讓自己一步登天，自己粉身碎骨無以為報！
……
錦衣衛的傳令很快，是以劉緯台和龐統聽到寧容的召喚也不敢怠慢。
很快，二人就風塵僕僕的來到了大殿，當先看到的卻是樞密院田疇。
「見過侯爺！」
兩人迎著田疇的目光微微點頭，上前行禮道。
「免了！今日詔你三位前來，是因為本侯有件重要事情宣布！」寧容開門見山的說道。
「第一，本侯欲在三院之下，另組建四監，名為，國子監，少府監，將作監與軍器監。
國子監，仿前朝太學而立，前漢武帝設置「太學」是為了承襲傳授儒家經典，今日本侯立國子監亦是如此，幽州能否繁榮昌盛，人才尤為重要，所以此事事關重大，不可輕慢！
少府監，負責徵收山海地澤收入和管理手工業製造，所領諸事均為本侯之私人財政事項。說白了，就是本侯的私庫！
將作監，掌管宮室建築，寶貝器皿製作以及各種有利民生異樣器用，同時還必須鼓勵民間發明創造，征幽州優秀匠人，授予殊榮，要知道，只有創造才能改變，就比如這把太師椅……
軍器監，打造各種攻城，防禦之器械，以備五軍都督府大軍征戰所用！」
寧容伸手手指，一條條的對著三人說道。
田疇暗自感慨，這下北燕國真可謂是麻雀雖小，五臟俱全了，尤其是國子監尤為讓他欣喜。
「主公英明，國子監擔負幽州國學之重任，這國子監祭酒之職非鴻學博儒不能勝任！」
「臣遵命！」
田疇眼眉抖動，瞬間又恢復了平靜，他是真想對寧容說，樞密院的活已經夠多了。
「嗯…田大人只需物色人選，至於國子監之建立，正是將作監的第一個任務，緯台，你立刻徵召境內工匠巧手，不要吝嗇錢財與官職，讓他們為幽州建設增磚添瓦！」
隨著寧容目光轉動，劉緯台趕緊應到。
「諾！」
寧容淡淡點頭，對於劉緯台他還是很放心的，這個沒有受過儒家思想摧殘的人，不會有士農工商根深地固的等級觀念，相信他可以很好的傳達自己的指令。
「少府監就由龐統你來籌劃，軍器監也一併交給緯台，這四監之地位與三院平等，只對本侯負責！」
寧容最後一句話，讓三人頓時一愣。
什麼？
這豈不是說工匠的地位可以和他們這些儒家人同樣高貴了？
田疇眨眨眼瞅著寧容，一時間說不出話來。可以想想，這個消息傳出去，將會在幽州引發何等的風暴！