宣府鎮城，宣化城。
這裡是當初宣府鎮總兵官楊國柱的駐地，宣府鎮所轄長城東起居庸關四海冶，西達今山西東北隅陽高縣的西洋河，長度達到一千零二十三里。
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宣府鎮地處京師西北，對保衛京城的安全來說，其重要性並不亞於薊州鎮，邊牆也修得十分堅固，有的地段排列幾道城牆。鎮下又分成東、西、北、中四路設防把守。
東路的四海冶，中路的葛峪，西路的張家口和西洋河等處，都是重要的隘口，當中又以北路的獨石口最為重要，堪稱咽喉要地。
如今的宣府鎮，自從楊國柱戰死山西之後，朝廷便再沒有任命總兵官，而宣府鎮的兵馬在出戰流賊大軍，被李自成所部全殲後，各地兵馬都基本上處於「空置」狀態，整個宣府鎮的留守兵馬加在一起，也只有三千多人而已，而且還大多都是老弱殘兵。
當國防軍第九軍總兵官賈洪雨、副總兵陳默成率軍進駐宣化城之後，便立即與西北巡視組商議了一番。
朝廷派出的西北巡視組組長是參謀部的參謀李繼文，這位劉衍當年的上司，如今是紅光滿面，為自己當初站隊劉衍的決定而感到慶幸，如今更是獲得了巡視組組長這個重要的職位。
當然，李繼文也不是白痴，既然劉衍將這麼重要的位置交給自己，那麼就一定要干出一點成績來才行。幸好新政、軍改的相關細則已經非常清楚，李繼文只要按部就班的進行核查就好，再者有第九軍四萬餘精銳將士作為後盾，有朝廷給予的臨機專斷之權作為依仗，李繼文此番是信心十足。
幾天後，在宣化城的總兵府內，李繼文先是查看了留存的各種卷宗，然後又陸續收到派到各地夜不收送回來的消息，對賈洪雨、陳默成說道：「看來宣府鎮的情況比咱們之前預料的要好一些。」
賈洪雨點頭說道：「宣府鎮的兵馬此前被流賊殲滅，到現在也沒有重建，所以軍改推行起來阻力很小，朝廷下撥的錢糧也到位了一部分，只是苦於各級將領死的死、逃的逃，無人站出來主持事務罷了。新政之策的落實也差不多，宣府鎮各處的文官也大多的缺額嚴重，新政之策根本無人落實。」
陳默成說道：「也就是說，宣府鎮這邊新政、軍改之所以遲遲無法落實，是因為宣府鎮的文官武將缺額嚴重，而不是因為被地方官吏抵制？」
李繼文點頭說道：「就目前的情況來看，應該是這樣的沒錯。」
賈洪雨說道：「那事情就簡單了，依我之見，咱們就以巡視組分頭到宣府鎮各地，提拔可用之人，儘快落實新政、軍改之策。同時我第九軍將士也立即分駐宣府鎮各地，防止各地可能發生的動盪。」
李繼文點頭同意。
當日，西北巡視組分成四組，分別前往宣府鎮東、西、北、中四路，同時賈洪雨坐鎮宣化城，副總兵陳默成與左營參將衛東、右營參將齊海偉各率一總將士隨行。
第九軍其餘各部，開始分頭進駐宣府鎮各處，順聖川西城、順聖川東城、懷安衛、萬全右衛、萬全左衛、張家口堡、龍門衛、保安州、懷來衛等地，全部被國防軍第九軍將士進駐。
在此後的一個月時間裡，西北巡視組按照朝廷的規劃，將宣府鎮留守的全部三千餘老弱殘兵裁撤，撤銷各地的所有衛所，名稱上仍稱為某某衛城，只是不再承擔駐防的職責。
同時，將宣府鎮各地的軍屯耕地全部轉為民田，軍戶也全部轉為民戶，按照每戶五十畝土地的限額補齊耕地。
在宣府鎮各地興建新式學校、鼓勵工商業、徵收商稅、推行士紳、皇族一體納稅，用以增加朝廷賦稅，落實刑名改革等各項新政方針等等。
當然，這些都只是開了一個頭，西北巡視組不可能長時間的駐留宣府鎮，所以李繼文在提拔、安置了各地可用官吏之後，便急匆匆的返回了宣化城。
「賈總兵，我看宣府鎮這邊的事情差不多可以收尾了。」
賈洪雨點頭，說道：「是啊，這邊軍改的事情已經結束，所有的衛所兵都已經裁撤，留守的些許武將也已經進行了甄別，除了極少數可以留用的之外，其餘的全部被免職。」
「另外，本鎮在昨天也收到了閣老的命令，改宣府鎮為宣府，本鎮已經將那幾個可用的武將提拔了一番，同時又從北直隸、山東急調了部分將領過來。閣老的意思是，宣府位置重要，所以駐防軍就以一府單獨籌建一營，就為宣府營。」
李繼文笑著說道：「那就恭喜賈總兵了，看來宣府鎮這邊的軍改要先一步完成了。」
賈洪雨隨後問道：「下一步李大人有什麼計劃？」
李繼文說道：「現在已經是九月初了，咱們的時間已經很緊了，我看這幾日咱們就收攏兵力，前往山西，咱們的第一站就到大同鎮好了，先將那邊的軍鎮也裁撤掉。」
「好！」
兩天後，國防軍第九軍陸續收縮兵力，賈洪雨、陳默成、李繼文率眾從宣化城出發，從懷安衛進入了大同鎮。
可是當大隊人馬進入大同鎮境內的時候，沿途鎮虜衛、天成衛、高山衛、陽和衛等地，全都是一片凋敝，各地的軍屯耕地盡皆荒蕪，大軍行進途中，甚至看不到一個燃起炊煙的村子，各地火路墩和屯堡也是空無一人，好像大同鎮境內已經沒有活人了一般。
李繼文此時也是策馬行進，放眼望去，曠野上除了浩浩蕩蕩行進的第九軍將士之外，就再沒有什麼「活物」了。
「真是想不到，大同鎮竟然凋敝如此！」
賈洪雨也是感嘆，說道：「當初王朴駐守這裡的時候，雖然沒有什麼政績，但是大同鎮也沒有這般破敗啊。」
陳默成說道：「都是流賊！根據軍情部的情報，自從王朴投降李自成之後，大同鎮這邊就遭到了流賊大軍的洗劫，青壯人口被擄掠，各地錢糧物資被搶劫，百姓可是遭了大難了！」
李繼文說道：「我看，山西各地的情況都不容樂觀，但以大同鎮的情況來看，新政、軍改之所以在山西各地無法落實，就是因為山西各地被破壞得太嚴重了。」
眾人紛紛點頭，深以為然。
「報！」
突然，前方一隊夜不收策馬趕來，為首夜不收隊長大聲說道：「啟稟總鎮，前方發現大批流民，人數上萬！」
賈洪雨眉頭緊鎖，說道：「前方就是鎮川堡了，過了鎮川堡再南下，兩天時間就能抵達大同城，竟然在這裡有如此規模的流民潮，真是難以置信！」
李繼文嘆息一聲，說道：「走吧，先到前面去賑濟流民。我看可以留下一組巡視組分隊，以及部分兵馬，咱們大隊人馬繼續前往大同城，儘快將大同這邊的情況落實，然後直接前往太原府，以便整合全山西的情況。」
賈洪雨、陳默成紛紛贊同。
可是當賈洪雨、陳默成、李繼文看到那一萬多流民的時候，三人都沉默了。
那些流民扶老攜幼，所有人的臉上都寫滿了絕望，不管男女老幼，全都面色灰黃、瘦骨嶙峋，行走起來左右搖晃著，好像隨時都會被一陣風吹倒。
那一眼望不到邊的流民人海中，數不清的流民在嗚咽著、哭泣著，聲音匯合起來之後，仿佛地獄之中的百鬼夜行一般，讓賈洪雨、陳默成、李繼文三人的心中不斷顫抖著，這就是大明的百姓？
隨後李繼文也不急著趕路了，當即在第九軍將士的協助下，將一萬多流民阻攔了下來，就地煮粥賑濟，並且與賈洪雨、陳默成商議，就將這一萬多流民安置在鎮虜衛、天成衛、高山衛、陽和衛等地，不但可以恢復各地的生產，也可以充實這幾處地方的人口。
反正這幾處都已經荒無人煙了，附近的耕地也基本上是無主之地，到時候再補上地契手續就好。
賈洪雨、陳默成自然沒有意見。
「大老爺活命啊！」
突然，不知道哪裡一聲慘叫，然後一萬多已經喝下一些熱粥的流民，紛紛跪倒在地，朝著賈洪雨、陳默成、李繼文磕頭，大喊活命。
賈洪雨、陳默成、李繼文紛紛淚目，心中五味雜陳，非常不是滋味。
這就是大明的百姓，只是一碗熱粥而已，就能夠換來這些百姓的感恩，只要給他們一塊田、一頭牛、一把犁，就可以安安穩穩的種地生產，就可以為國家貢獻一己之力。
華夏千百年來的強盛與輝煌，就是靠著這些億萬黎民一壟田、一點汗支撐起來的！
所以說，大明是何其幸甚，有全世界最好的百姓，勤勞、吃苦、勇敢、智慧，是任何一處外族都無法比擬的！
當日入夜，第九軍將士就在原地安營紮寨，一萬多流民也被收攏進營寨之中。
在中軍大帳內，李繼文、賈洪雨、陳默成三人商議著。
「這邊是事情明日一定要處理完，先派一總將士護送百姓前往各處安置，巡視組也派部分人員前往。」
李繼文對賈洪雨的話很贊同，隨後補充道：「另外，我看大同城那邊，也派出一個巡視組分組前往就好，我帶著巡視組大部直接前往太原府。」
「那好！」
賈洪雨說道：「那大同鎮這邊，就煩勞陳副總兵了，就率領左營左部將士前往大同城好了。」
陳默成說道：「總鎮放心，大同這邊就交給我好了。」
見分頭行動的事情談妥，李繼文便說道：「此番山西的情況，軍情部也有情報支持：自從流賊大軍被殲滅，原本被流賊大軍摧殘成一片白地的山西各地，就冒出來數量眾多的豪強，以及反正回來的文官武將。他們在各地搶占耕地和產業，那些文官武將則是爭權奪利，根本沒人理會百姓的死活，更沒有人落實新政和軍改之策。」
李繼文最後感嘆道：「所以說，咱們此番山西之行任重而道遠啊！」
賈洪雨此時也感到頭疼，不過自己手中有四萬餘精銳大軍，最壞的結果也不過是以力破巧，大不了直接一路殺過去就好。
幸好在大軍出發之時，劉衍已經給賈洪雨等人吃下了定心丸：不管出了什麼亂子，哪怕是逼反了整個山西，也有劉衍在後面兜底，眾人只管放手去干！
可見此番劉衍決心之大！
於是賈洪雨說道：「李大人放心，用閣老的話將：在絕對實力面前，任何陰謀詭計都是玩笑！」
「此番進山西，只要抗拒新政、軍改，只要欺壓、殘害百姓，只要不聽咱們號令者，不管是文官武將，還是豪強士紳，全部拿下嚴懲，敢反抗者，殺無赦！」
雖然李繼文不贊同大殺特殺之策，但是面對山西如此的局勢，也只能點頭贊同。