趙寧看了一眼趙鼎。
趙鼎咳嗽了一聲，說道：「陛下，王太尉的話也不無道理，不過，引導茶農種植更多的茶，才是根本。」
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「如何引導？」
「我朝目前的茶葉在十二路七十州二百七十八縣種植。」趙鼎說道，「尤其以陝川最多，年產可達到三千萬斤。」
這個產量在宋代已經非常高。
宋人對茶葉的追求熱度也極高。
茶葉是興於唐而盛於宋。
王安石也說過：夫茶之為民用，等於米鹽，不可一日以無也。
趙鼎繼續說道：「然則，茶葉喜溫而不耐寒，需要雨水，北方許多地方無法種植，南方更為適合，東南之地，有種稻米，國策又定了改稻為桑，種茶可以在山地之間，依臣看，兩浙、福建的山地皆可種茶。」
「那如何引導民眾大量種茶？」趙寧又問道。
總不能給茶農免稅吧？
複雜的系統里，不是一句免稅就能夠搞定的。
給種茶的免稅，那轉眼明年很多農民就跑去種茶，原本是種稻米的，轉身去種茶了，糧價它不漲才怪。
趙鼎想了一下，說道：「有利益，就會有人追逐，想要擴大茶園並不難，不需要減稅，只需給兩浙路、福建路的官員制定相應的考核任務，但是不能動搖糧食生產的任務。」
王宗濋說道：「但是這樣，還是會有官員為了完成種茶任務，去逼迫農民將田改成茶園。」
「糧食的市價與部分農民是否種田並無絕對關聯，與一個區域糧食總量有關聯，朝廷不可能指揮地方官員如何治理地方，朝廷無法看見地方的真實情況。」趙鼎說道，「所以，我們必須將我們要達成的任務，交給地方大員去執行。」
「趙相公說得對。」趙寧說道，「地方官如何執行，是地方官員的事，若是朝廷干涉兩浙路、福建路的地方政務，那其他二十二路，管不管？」
「可是……」
「若是這個執行中，出了問題，是朝廷的責任，還是地方官員的責任？」趙寧繼續說道，「若是中途出現各種問題，該做調整的時候，地方官知曉的情況下，卻無法做決策，朝廷如何知曉這些問題並迅速做決策？」
不得不承認一個實事，朝廷與地方的關係，是必須建立在授權和責任的二維制基礎上的。
既存在管理，也存在著博弈。
即便是21世紀也是如此。
大宋朝就是喜歡管得太細，朝廷什麼都要管一管。
「若是占城和交趾的麻煩事解決了，從海上運來的糧食，是可以作為地方糧儲商社的糧食儲備的。」趙鼎繼續說道，「王太尉不是在推動各地建立糧儲商社嗎，等海外糧食增加，地方對糧價的調控手段可以更靈活，對於茶農新政也是百利無害。」
王宗濋這才嘆了口氣，說道：「但願占城和交趾的麻煩事早日解決，也好給我這裡減一些壓力，對茶葉的種植也更有了底氣。」
「那就給福建路和兩浙路定種茶的任務吧。」趙官家說道，「朕倒是覺得，其他人的政績考核也該如此，朝廷給目標，但目標要設立多個，不能起了茶葉，落了稻田，更不能開了鐵礦，荒了水渠。」
趙鼎說道：「臣也是這個意思，而且新政中的布政使官職在地方上卻有用處，臣以為，是時候對轉運使做全面改制了，以後轉運使衙門就監管各地漕運、水渠開鑿、道路修建這些，民政和糧食生產，可全部移交布政使。」
「准，就按照趙相公說得辦。」趙寧說道。
王宗濋說道：「那大理國一事？」
趙寧問道：「你先前說朝廷一些官員反對你的提議是指？」
「就是收復大理。」
趙鼎說道：「大理與我朝關係一直很好，貿然用兵，實在找不到理由，別說讓四方屬國信服，我們自己的人也無法信服，自己的人無法信服，如何能辦成功一件事。」
趙寧點了點頭。
他知道治國不是點一下滑鼠，不是他趙官家一句話，大家都會任勞任怨去執行的。
如果治國如此簡單，豈不是誰都可以來治理國家了？
要辦一件大事，就必須先要有一個大多數人都真正從心裡信服的理由。
也就是要出師有名，不然怎麼動員大眾？
趙寧說道：「召回張邦昌，先從他那裡了解大理國現在的內政，不急，現在占城國和交趾的戰爭結果還沒有送來。」
王宗濋倒也沒有多說什麼，既然趙官家要召回張邦昌，那說明心裡是有動大理的念頭的。
大理那個地方，太適合種茶了！
王宗濋離開後，感慨道：「錢喻清，你可一定要把占城國拿下來！」
回政事堂後，趙鼎便開始給兩浙路和福建路下任務。
其實朝廷治理地方並不難，制定總目標，給地方分發目標，授權的同時，把任務的責任也樹立起來，懲罰和獎勵說清楚，將各個紅線也說明白，例如擴充茶園不得私自改田。
想要下面的人完成任務，就必須嚴格執行賞罰。
對於茶葉擴產一事，趙寧還是有信心的。
大宋朝是陝川茶葉最多，但其實時代推移到後來，兩浙、福建和大理那片區域產茶才是最多的。
也就是說，茶葉總產量確實還有很大的提升空間。
只要政策執行得好，是可以很快漲起來的。
四月二十日。
錢喻清見了占城一個叫桑帛的民間商人。
李堃說道：「少卿，這位就是桑帛，為我們在民間收購了不少糧食。」
桑帛用憋足的漢語說道：「參見錢少卿。」
「你居然還會說大宋的官話？」
「以前與宋人經常貿易，學了一些。」桑帛憨厚地笑道。
同樣作為商人，錢喻清可不會被桑帛憨厚的笑容欺騙。
錢喻清說道：「我有一件事問你。」
「請少卿示下。」
「現在你們有用我們大宋銅錢交易，但銅錢數量畢竟有限，沒有銅錢的地方，你們用什麼交易？」
大宋的銅錢，在12世紀，還真就是國際通用貨幣，各國都喜歡，包括占城。
「我們以物換物。」桑帛說道。
「以物換物，對於交易來說太麻煩。」錢喻清說道，「無法衡量雙方是否賺錢還是虧本。」
「那也是沒辦法的一件事，我們沒有能力鑄造貨幣。」
錢喻清笑道：「你看我的這個提議，你覺得如何，我這裡有一張非常好的紙，標記100文錢，你用它可以在我這裡買貨。」
桑帛愣了一下：「買貨？」
「對。」
「哪裡有這種神奇的紙？」
「我這裡就有。」