天還沒有亮的時候，趙寧就醒了。
王懷吉給他安排了簡單的早膳，今日有早朝。
聽政完後，趙官家回了文德殿。
趙鼎從西北回來了，宰執皆在文德殿內。
趙鼎匯報了與西夏人談判的全過程。
對於這個進度，趙寧還是非常滿意的。
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其實朝中還有人建議提出讓西夏人賠戰馬的要求。
那基本上是在添亂，第六次宋夏之戰結束後的談判，是宋夏雙方一次空前默契的停戰，而不是大宋一方碾壓式的勝利。
所以並不是什麼要求西夏人都會答應的。
而現在對於趙寧來說，最重要的依然是時間，交鈔早日在西北邊境推行，西北的財政壓力就早日得到舒緩。
「恩蔭改制如何了？」
趙鼎說道：「回稟陛下，恩蔭改制的策論，從直接恩蔭官位，改成可以推薦子女入東京大學讀書，若是在卒業考試中合格者，可推薦地方為官，此為政事堂多方商議結論。」
趙寧點了點頭，這倒是個好辦法。
說到底，恩蔭制的本質是為了拉攏權貴階層，穩固權力架構。
它的作用肯定是有的，但它的弊端卻更大。
如果一刀切的將恩蔭制直接廢掉，而沒有新的「權限」給到他們，必然會引起極其廣泛的劇烈反彈。
如果是可以引薦到東京大學讀書，這事就好辦了不少。
因為按照東京大學的制度，任何一個學生卒業的時候都要參與考試，不合格者是不能卒業的，連續三次不合格，就要被強令退學。
只要這一關把控得好，就能過濾掉那些不學無術的。
趙寧說道：「若是如此，倒也可行，不過東京大學要擴招，要把控好農家子弟和官宦子弟的數額，官宦恩蔭只能占一小部分。」
而且只能是權宜之計，是廢除恩蔭制的過度手段，肯定不能形成新學裡的特權階層。
許翰說道：「陛下，臣倒是覺得，可以在四京分別開設大學了，現在大學的教材也逐漸完善，從去年各地政績匯報來看，監鎮官在地方上起到的作用已經不言而喻，康王在京東路推行的新農田管理，也立竿見影，這些都離不開監鎮官。」
「大宋需要新的人才。」
蔡懋說道：「陛下，我大宋地方本身就有官學，何不直接將新學教程編入地方官學中，如此也可儘快擴增人才。」
大宋朝的教學體制，可能是這個時代全世界最完善的了。
大宋地方官學是從仁宗慶曆四年開始設立的。
諸州府軍監設立官學，學生如果在200人以上，允許設置縣學。
宋徽宗崇寧元年撤銷限制，所有州縣一律置學。
學生名額沒有詳細規定，只在崇寧三年明確：增縣學子弟員，大縣50人、中縣40人、小縣30人。
每州縣教學人員稱之為教授。
而且地方上還有專門主管教育的行政衙門，提舉學事司。
提舉學事每年前往各州縣巡視一次，考查教師之優劣及學生的勤惰。
甚至在王安石變法中，還推行了「三舍法」。
所謂三舍法便是太學為上舍、內舍、外舍，在一定年制及條件下，外捨生得升入內舍。
內捨生得升入上舍。
最後經過考試分別規定其出身並授以官職。
哲宗元符二年通令諸州行「三舍法」，考選、升補，悉如太學。
崇寧元年規定由縣學生選考升入州學，由州學生可貢入太學，每年許上舍1人，內舍2人。
最後，還劃撥學田，保障經費。
宋朝四大書院，都是地方學校。
蔡懋繼續說道：「目前東京大學與地方官員不同之處在於教程，若是直接加入教程，可事半功倍。」
許翰則反對道：「不可，目前地方官學教授大多只讀儒家經典，他們如何授業農學、工學？」
蔡懋說道：「可以再從各地聘請相關人員，東京大學一部分成績優異的學生也可以編入地方教學。」
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趙鼎說道：「忽然整改地方官學，恐有不妥，不如新在四京設置大學，此後逐步完善。」
趙寧點了點頭，這件事可不是建立學校這麼簡單。
這件事其實是意識形態領域之間的角逐。
蔡懋這貨明顯帶著私心，若是按照他的辦法來，必然在各地引起儒生強烈對抗，導致新學受阻，甚至引發雙方尖銳矛盾。
現在最穩妥的辦法就是繼續允許傳統儒學存在，另外設置新學。
對付儒生，也不能只是提著刀子殺。
宋代的許多儒生都還是很不錯的，積極進取，有氣節有擔當。
例如陳東這些人都是儒生。
他們只是缺了做事情的方法，這些是需要一邊實踐一邊學的。
「許卿，在其餘三京設立大學一事，就交給你跟李若水去安排吧。」
「臣領旨。」
「朕還打算在杭州單獨再設立一個學校，廣招民間志士，專門培養航海人才，諸位以為如何？」
許翰說道：「我朝雖然與海外商貿頻繁，但海外畢竟是荒野之地，臣聽聞，海上常年有狂風巨浪，致使人貨皆亡，恐怕……」
趙寧說道：「此事朕已經打聽過，民間有不少對出海熟悉之人，可以招募他們入學，彙編教材，培養一批專業人士，只要我們不斷踏出去，便可不斷積累，不斷探索。」
「實踐出真理。」
眾人一時間卻不知如何反駁趙官家這話了。
「國朝用度與日俱增，海外商貿頗豐，不可不察。」
「陛下聖明。」
「如此說來，便這樣定了，杭州海事大學，朕另外安排人去辦，屆時讓他與諸位協商。」
「是。」
「對了，荊湖北路如何了？」趙寧突然問道。
何栗說道：「唐恪前日還寫了札子到政事堂，在荊湖北路發現了一些鐵礦。」
「朕還聽說福建也有鐵礦？」
「是的，也上報上來了，不過說民間有諸多人私自開採，甚至鑄造刀劍。」
趙寧沉思片刻，說道：「此事關乎軍備，盯緊一些。」
何栗說道：「是！」
張叔夜出列道：「長安軍政大學申請審批，請陛下過目。」
趙寧倒是看得仔細，看完後直接批了。
「李彥仙他們到京師了嗎？」
「昨日下午剛到。」
「宣入宮，朕要見他們。」
新的一批將領終於冒頭了。
一旦財政寬裕，軍備精良，就要主動擴張了。