第188章 大刀闊斧(下)
先斬後奏,這是極大的權力。
賈龍眼睛眯起來:「使君信我?」
「我當然信你。」劉備說,「謙德,當為吾之臂膀。」
話說得赤裸裸。
賈龍手指在膝上敲了敲,忽然笑了。
「使君坦誠。」他起身,長揖,「龍,願效犬馬。」
「好。」劉備點頭,「但你記住。這權力,是讓你推行新政,安撫蠻族,不是讓你當土皇帝。三郡賦稅、兵員、刑名,年底我要看到帳冊。若有貪墨、濫權,我照樣斬你。」
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「龍明白。」
「坐。」
賈龍坐下,背挺得筆直。身後幾個本地官員看他的眼神,複雜起來。
「接著說新政。」劉備看向簡雍,「清丈田畝,具體怎麼操作?」
簡雍起身,展開一卷細則。
「分三步:一,各郡縣設清丈司,由州牧府直派吏員,與本地胥吏共同核查。二,田地分三等:上田畝產三石以上,中田兩石至三石,下田兩石以下。按等納賦,賦稅為四成。」
這個賦稅,比郤儉時低了近一半。
堂里響起吸氣聲。
「三,」簡雍繼續,「無主之地,優先分給陣亡將士遺屬。每戶授田二十畝,免賦三年,三年後按等納賦。」
「二十畝。。。」一個年輕郡守喃喃,「夠一家五口吃了。」
「常平倉呢?」劉備問。
「各郡設總倉,各縣設分倉。」簡雍翻過一頁,「豐年時,官府以市價加一成收糧,存入常平倉。荒年或糧價高漲時,開倉平糶,價格與購入價一致。」
劉備看向李恢:「李功曹,鹽井的事,你負責。一個月內,我要看到所有鹽井的帳冊、工匠名冊、產量明細。」
李恢起身:「下官領命。」
「還有,」劉備補充,「鹽價降兩成。要讓益州百姓,都吃得起鹽。」
「使君,」一個老鹽吏忍不住開口,「降兩成。。。怕是要虧本。」
「虧不了。」劉備說,「官營之後,省了中間層層盤剝。鹽工按月發餉,不再被井主剋扣。產量上去,成本自然下來。」
那鹽吏將信將疑,但不敢再問。
「軍事。」劉備看向關羽。
關羽起身,走到堂前懸掛的益州地圖旁。
「兩萬州軍,分四營。」他手指點著地圖,「左營五千,駐巴郡,守東大門;右營五千,駐蜀郡,衛成都;前營五千,駐越嶲,鎮蠻族;後營五千,機動。」
「兵員從哪來?」一個都尉問。
「原州郡兵留精銳七千,馬相降卒中選三千,漢中老兵一萬。」關羽說,「所有兵員,重新考核:力氣、弓馬、紀律,三項全優者入州軍。余者編為輔兵,屯田戍邊。」
「屯田地呢?」
「漢中、巴郡、蜀郡,各有荒田數萬畝。」關羽說,「輔兵每五十人一屯,設屯長。
戰時聽調,閒時耕作,收成自留三成,余者上交州倉。」
「那。。。將領呢?」另一個原益州將領小心翼翼問。
「將領,全由州牧府任命。」關羽看他一眼,「原益州將領,願留者參加考核:通兵法、善練兵、無劣跡者,留用。不願者,給遣散費,歸鄉。」
那將領低頭,不吭聲了。
「子弟營。」劉備開口,「簡雍,你兼管。營址選在成都南郊。教識字、算術、農事、武藝。經費州府里出,不夠再報。」
堂里沒人說話。
陽光從窗外斜照進來,塵埃在光柱里飛舞。
「都清楚了?」劉備問。
「清楚了。」眾人應。
「那就去辦。」劉備站起來,「一個月後,我要看到清丈田畝的初步帳冊,看到常平倉的選址名錄,看到州軍的整編名冊。三個月後,我要看到成效。」
他頓了頓。
「各位,我劉玄德向來賞罰分明,做得好,有功。做得不好,換人。做壞了事。。
「他掃視一圈,「軍法從事。」
眾人起身,行禮,魚貫退出。
堂里很快空下來,只剩劉備、關羽、張飛、簡雍、牽招、張武六人。
張飛一屁股坐下,撓頭:「大哥,賈龍那廝,真會聽話?」
「暫時會。」劉備走回主位,坐下,「他是聰明人,知道現在跟我硬碰沒好處。所以我給了他三郡專斷之權,他若真有異心,會在那兒慢慢經營。」
「那咋辦?」
「讓他自己折騰。等我騰出手來,他翻不出浪花。」劉備說,「三郡偏遠,蠻族多,豪強盤根錯節。他賈龍有本事壓服,那是他的能耐。壓不服,自然要求助州里。到時候,咱們再伸手。」
關羽點頭:「以地制人。」
「對。」劉備看向簡雍,「憲和,賈龍那邊,派人盯著。不用太緊,但要知道他幹什麼,見什麼人,收什麼禮。」
「學生明白。」
「雲長,州軍整編,你親自抓。」劉備說,「兩萬兵,必須練成鐵軍。甲械、糧餉,優先供應。」
「是。」
「益德。」
「大哥!」
「你和雲長一起先把州軍整編好。」劉備說,「軍隊是咱們德根本,巴郡那邊你先不用赴任,先把州兵給我練出來,益州得靠咱們的虎狼之師鎮住。」
「得令!」張飛咧嘴,「俺就喜歡幹這個!」
「牽招。」
「在。」
「成都治安交給你。馬相雖死,但餘黨散在城裡。你暗中排查,願意安分的,不管。
還想鬧事的,抓。」
「明白。」
「張武。」
「大哥。」
「你帶親兵營,護衛州牧府。」劉備頓了頓,「還有。。。主母有孕,你多派些人守後院,別出岔子。」
「拼死護衛。」張武抱拳。
分派完,劉備靠在椅背上,長出一口氣。
「大哥累了。」關羽說,「歇會兒吧。」
「累嗎?」劉備閉眼,「我感覺從來沒有那麼精神過,益州這麼大,百廢待興。咱們走錯一步,可能就是第二個郤儉。」
「不會。」關羽聲音穩,「咱們跟郤儉不一樣。」
「哪不一樣?」
「郤儉只想著貪污斂財。」關羽說,「大哥心中有天下。」
劉備睜眼,看關羽。
關羽丹鳳眼清澈,像深潭。
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