胡步雲回到北川，一邊繼續推進能源轉型和都市圈建設，一邊靜靜地等待著，來自學界的那場必將掀起波瀾的風暴，以及這場風暴可能引發的、更深層次的連鎖反應。
高隆副總離開北川後的幾個月，蘇永強的心態，經歷了一場微妙而深刻的調整。
最初，他確實鬆了一口氣。高隆「穩定壓倒一切」的定調，像一道權威的休戰符，暫時凍結了胡步雲與張悅銘之間可能爆發的終極對決，也保住了他治下北川班子「團結穩定」的底線。他那套「和稀泥」的功夫，總算沒有白費，甚至在更高層那裡，可能還留下了「善於駕馭複雜局面」的印象。
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但這口氣鬆了沒多久，他就發現，情況並非想像中那麼簡單。胡步雲和張悅銘確實不再公開拍桌子瞪眼了，常委會上的氣氛甚至顯得有點……過於和諧。可水面下的暗流，非但沒有停止，反而因為表面的冰封，變得更加湍急和難以預測。
胡步雲一頭扎進了具體工作，成績單也確實漂亮。可蘇永強看得明白，這小子每推動一項改革，每拿下一個項目，都是在不動聲色地蠶食張悅銘在政府系統的影響力，是在給未來布局。他那不叫消停，叫「蟄伏進擊」。
張悅銘呢，則徹底轉入了戰略防禦。不再明著反對，但省政府那套龐大的行政機器，在他的掌控下，運行得格外「嚴謹」和「緩慢」，像一塊吸滿了水的海綿，無聲無息地消耗著胡步雲改革衝力的動能。
同時，那些隱秘的資產轉移、智庫布局、材料收集，蘇永強憑藉多年的政治嗅覺，也能嗅到幾分味道。
這讓蘇永強意識到，他過去的「和稀泥」已經不夠用了。那只是被動地防止局面失控。現在，他需要更主動地駕馭這種「斗而不破」的僵局。
他的角色，必須從一個「救火隊長」，轉變為一個「動態制衡的大師」。他的核心任務，不再是簡單地防止胡步雲和張悅銘打起來，而是要巧妙地利用他們之間的相互牽制，確保自己的權威始終是那個最終裁決權，確保北川這艘大船在看似平靜實則暗礁密布的水域中，按照他設定的航向，平穩前行。
蘇永強的「新平衡術」，很快就在具體事務上展現出來。
首先是有限度地支持胡步雲。
當胡步雲主導的西部「光伏+扶貧」試點項目，在克服了重重「技術論證」障礙，終於成功併網發電，並且首批收益真金白銀地發到了試點村貧困戶手中時，胡步雲趁熱打鐵，希望在全省範圍內推廣這一模式。
張悅銘習慣性地準備開口「再研究」，列舉一些諸如「各地條件差異大」「電網承受能力需評估」「長期運營模式尚不成熟」等理由。
這時，蘇永強卻搶先開了腔，他拿著省發改委報來的試點總結材料，臉上帶著讚許的笑容：「步雲同志抓的這個試點，我看效果很好嘛！數據紮實，群眾反響熱烈，這是推動鄉村振興的一個生動實踐，很有典型意義嘛！」
他放下材料，目光掃過全場，最後落在張悅銘身上：「悅銘省長，政府這邊要總結經驗，儘快拿出一個在全省條件類似地區推廣的指導性意見。不要怕困難，試點成功的價值，就在於複製和推廣。這件事，要作為省政府下一階段的重點工作來抓。」
這番話，等於直接肯定了胡步雲的政績，並且用「省委肯定」的姿態，迫使張悅銘必須跟進。
張悅銘臉色不太好看，但蘇永強表明了態度，他無法反駁，只能勉強點頭：「蘇書記指示得很對，政府這邊會認真落實。」
會後，蘇永強又單獨把胡步雲叫到辦公室，勉勵道：「步雲啊，這件事你辦得漂亮。就要這樣，用實實在在的成效說話。放心，只要是真正對北川發展有利、對老百姓有益的事情，省委是堅決支持的。」
胡步雲自然明白這只是有限度的支持，但有了蘇永強這把「尚方寶劍」，他在推動新能源布局時，腰杆確實硬了不少，張悅銘那邊設置的阻力也明顯減小。
蘇永強通過支持一個風險可控、政績明顯的「點」，既安撫了胡步雲，也給全省工作帶來了亮點，還順勢削弱了張悅銘的消極抵抗，一舉多得。