天問在準備著，種種嚴苛措施，使得更多的難民湧入秦國，這面臨的壓力更大了。
也在這時，王康也終於到了此處……
這一路真的是沒怎麼停歇，為了不驚擾地方，王康也沒有通傳，只是以朝廷名義過郡行路，倒也沒遇到什麼阻礙……
其實他也抱有著暗訪的意思。
曾經這片區域，都為前朝東楚諸侯王的控制管理。
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在他各種措施之下，諸侯國瓦解分崩離析，曾經的東楚十一國，劃分為三十六郡。
越靠近京都，朝廷的掌控越嚴格。
而相對於偏遠的地方，就有些不同了，建設恢復期間，為穩是重中之重。
大頭的諸侯王已經拿下，其餘的也就沒那麼難了。
溫水煮青蛙，這是遲早的事情……
但沒想到突然生了事端，要救助難民，還真的需要就近郡城的配合。
王康也想實地看看，這些地方到底是什麼情況。
東南諸郡，確實是有些富裕之地，水源充足，氣候適宜，不愧為糧倉。
王康也頗為重視。
在起初這幾年，雖說是不得已而為之，但這幾個郡城確實發揮了作用……
總體來說，人們的生活還是不錯的。
歸根結底，是曾經沒有遭受過戰火的侵襲破壞，又沒有了諸侯王等階級貴族的壓迫，城民百姓沒有了負擔剝削，生活很快就提高了……
也有不滿意的地方。
對於秦律的推行，明顯不如其他地方透徹，至少王康就發現很多以前保留的陋習。
其實這種情況早有預料。
當時為了維穩，地方官員的任選，很多是就地選拔。
這裡前朝氏族，根深蒂固，就算朝廷派人過來，恐怕也一時難以打開局面。
這些都是要處理的問題，王康的眼裡可不揉沙子……
而隨著繼續往北，他內心的不滿也越來越重！
這裡已經靠近邊境，根據溫漳他們制定的方案，這周邊的郡城應該是第一批頂上的。
具體文書早已經加急送到當地，按照時間推算，救助已經開始了……
可事實上，王康沒有發現任何這樣的跡象。
如同地方官員上報的難民湧入，影響治安，發生搶掠的那種情況根本沒有！
因為連幾個難民都沒有多見。
甚至王康還聽得稟報說，有看到官差對於難民任意毆打驅趕的情況發生。
有聽到流傳，這幾個郡城相互推脫，只要有出現難民，都會直接趕出自己管轄區域……
這說明了什麼情況？
他們是在陽奉陰違！
置朝廷命令不管不顧！
如果真是這樣，那些難民該怎麼處理？
必然是積壓在邊境守軍那裡，影響正常軍事行為，如果敵軍在這個時候攻來，那會是什麼情況？
王康憤怒到了極點！
真是以為天高皇帝遠，沒人管的了他們麼？
簡直是連裝樣子都懶的裝！
坐在馬車上，王康定奪著。
這幾天隨行的天羅地網都已經散了出去，打探著相關消息，雖然不知道詳細，但也能推斷出個大概！
王康一行並不高調，隨行近三千護衛軍，幾輛普通的車架，通關過郡用的是兵部文書，打的是兵部名義。
這種情況並不罕見。
邊境駐軍以來，也經常有這種行為，又因隱藏極好，控制消息，這邊的偏遠的地方，並不知道是王康來了……
「陛下，前方是咸西郡的郡城，我們進去，還是繞行而過？」
周青的聲音從車簾外傳了進來。
「過了咸西郡再往北就到首陽要塞了。」
「進城吧！」
都到這裡了，必須要進去看看，而且他發現這裡的問題確實是有些嚴重……
「是！」
「必要時候該表露身份就表露身份。」
這裡必須要整治了。
咸西郡的郡城，就叫做咸西，作為首府城池，自然也是相當的不錯。
正在王康準備要去的時候，在郡守府，也在進行著一場密談。
這次密談是由郡守徐解組織召集，就連山都郡的郡守馬天工也被找了過來，還有其他幾個郡城的官員。
徐解是四大郡守中最年長的，身份地位也是很高的，在當地也有威望……
咸西郡曾屬於摯國的範圍，徐解也是摯王的老臣。
當時推行分封制，諸侯王的兒子們都被分封掌權，後來隨著時間穩定，王康在一番運作下，將那些聲色犬馬的諸侯王兒子們也廢除了……
徐解就是在那個時候提拔任命。
因而他對咸西郡有很高的掌控力，也自持老成，當然也不會把朝廷放在眼裡……
郡守府，議事廳。
徐解坐於主位，氣定神閒。
回到本地所屬，也沒有什麼顧及，穿著上比那時在首陽要塞要華麗許多，算的上是最好的絲綢。
曾經的楚國，紡織手工業並不重視也不發達，也是在新朝建立之後，跟周邊趙國，燕國建立了商業聯繫，絲綢，茶葉等引進流通。
但這些東西都算是奢侈品，只有少部人才能用的起。
顯然徐解就在其列。
「徐大人，陛下到底是來不來，有沒有消息？」
坐在下首的馬天工開口問道。
「馬大人，你還是沉不住氣啊！」
徐解睜開了眼，眼睛微眯了起來。
「不是我沉不住氣，實在是那位陛下……這東楚原來是什麼樣子，你又不是不清楚，現在是什麼樣子，你也不是看不見，這才多長時間？」
馬天工開口道：「說不怕那是假的！」
「是啊！」
他的話音剛落，其他人也在附和。
雖說天高皇帝遠，但有些事跡他們還是知道的……
「徐大人，現在這心裡可是沒底啊！」
「萬一那位陛下真來了，咱們什麼都沒有做，這可怎麼辦？」
「怎麼辦？」
徐解平靜道：「該咱們做的，咱們肯定做，這誰都挑不出毛病，不該咱們做的，咱們就是不做，又能如何？」
「讓咱們去救助，還出於什麼人道主義？說的好聽，實際上還不是讓咱們出血？」
徐解開口道：「差不多也就行了，更何況朝廷也不是沒有顧及，他們要的是穩定。」
「他也怕咱們搞事情，所以只要咱們是一條心，誰也懲治不了咱們，他皇帝陛下也不行……」