「下官已讓人丈量過，河畔有五十畝荒地，原是河灘，不用征地，只需組織農戶墊土夯實，省下的征地銀能多辦幾座冶鐵爐。縣裡願出千名民夫，幫工坊平整土地、搭建廠房，只求工坊優先雇津源的農戶當雜役。」
林川笑了起來。
沈硯果然是有備而來，連前面的征地和後面的運輸都算好了。
「縣伯，還有一點很重要。」
沈硯指著上面的一處位置，「黑水河上游的青石嶺有鐵礦，縣裡過去也開採過，後來因為戰亂停工，一直就沒恢復。那裡礦脈淺，易開採。下官打算由縣衙牽頭來開採，采出的礦石，低價賣給工坊，這樣採礦能解決一批農戶的生計問題，工坊也能穩定收礦，縣衙還能補些辦公銀。」
「青石嶺到河畔多遠？礦石怎麼運輸？」林川問道。
「大人，這鐵礦的運輸可太方便了。」
沈硯立刻答道，「從青石嶺修一道土路到河邊，直接裝船下來，就能送到工坊。如此一來，比用馬車運送還要省力！」
他又指向黑水河下游：「這裡有個柳家村，村裡有幾家燒窯戶，以往只燒陶罐，下官可以讓他們試燒硬磚，專供工坊砌冶鐵爐。既能幫燒窯戶拓寬生意，又能讓工坊用上本地材料，不用從外地採購。」
林川越聽越驚訝。
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上次聽沈硯介紹修繕河道時，他就知道這是個辦實事的好官。
沒想到這沈硯的能力，比預期的還要高。
「還有工匠的吃住行。」
沈硯沒注意林川的表情，繼續說道，「工坊建成後，幾百名工匠要落腳，縣裡可以在河畔建工匠營，蓋土屋，給工匠們居住。工匠營邊還要設市集，讓農戶擺攤賣菜、賣糧，工匠不用出營就能買到東西，農戶也多了收入。」
「要是工坊需要其他材料，比如鐵器的淬火用油、打磨的砂石呢？」南宮珏忍不住問道。
「縣裡已統計過，津源有十二家榨油坊、八家砂石場，下官可以讓他們跟工坊簽長期供契，油價、砂價比市價低一成，但工坊必須優先採購。要是哪家供不上貨，縣衙就取消他們的供契。這樣就能確保材料供應穩定，價格也實惠。」
林川盯著被沈硯標註得密密麻麻的圖紙，笑了起來：「沈知縣，你這是把整個津源的資源，都給串起來了啊？」
「縣伯說的是。」
沈硯躬身道，「工坊若能建在津源，是津源的福氣。下官做這些，一是幫工坊省成本，二是希望縣伯籌建的工坊，能讓縣裡的百姓也都跟著討生活……礦工、木工、燒窯、農戶，越多的人能靠工坊吃飯，津源的民生才能好起來……」
他一口氣說完，便靜靜等著林川的反應。
林川和南宮珏對視一眼，兩人哈哈大笑起來。
沈硯愣了愣，不知道兩人為何發笑。
他下意識地看了眼破了洞的布鞋，遲疑著問道：「縣伯，可是下官哪裡說得不對？還是……」
「沈知縣，你說得極好！哪裡有半分不對？」
南宮珏收住笑，「不瞞你說，在你來之前，我和大人還有諸位同僚已經商議過了。大人已經拍板，就把冶鐵工坊落在你津源縣！」
「啊？」沈硯猛地睜大眼睛，「真、真的？不是下官聽錯了吧？」
「當然是真的。」林川拍了拍他的肩膀，「你把事情做在了前面，黑水河的水源、周邊的石炭礦和鐵礦，選址條件得天獨厚；你說的那些想法，既省了工坊成本，又能讓百姓增收，考慮得比我們還周全。」
他頓了頓，笑道：「沈知縣，津源的冶鐵工坊，就按你的章程來辦。需要協調銀錢、物料，你儘管開口。有你這樣真心為百姓著想的父母官，津源的工坊，定能成為三縣的樣板！」
沈硯這才確信自己不是在做夢。
徒步八十里的疲憊，一路上的焦慮，此刻都化作了滿心的驚喜。
他激動萬分，連忙拱手作揖：「下官、下官定不辜負縣伯信任！三個月！下官保證，三個月內定讓黑水河畔的工坊立起來，讓津源的百姓都能跟著工坊沾光，過上好日子！」
說著，聲音竟帶了幾分哽咽。
在大乾邊境，想要做好一名縣官，其中有多難，沒人比他更清楚。
要知道，州府與縣城雖同屬治民之地，差別卻是很大。
州府多為區域樞紐，如青州府城，依託漕運碼頭與驛道樞紐，聚集了官署、士族宅邸與各類商號，鹽鐵、皮毛等大宗商品的中轉貿易構成其經濟核心，稅收亦以商稅、鹽課為主，輔以周邊縣域上繳的農稅。
而周邊的縣城，則多為農業與小手工業，如津源縣，百姓多以耕織為業，少量作坊如木匠鋪、釀酒坊皆為家庭式經營，規模狹小且技藝封閉，除了按畝繳納的農稅與零星的坊市課稅，難有其他進項，縣府財政常捉襟見肘。
就連修繕城垣、疏浚河道都沒銀子，只能依賴大戶捐贈或者府衙撥款。
可如今整個青州戰亂方停，百廢待興，府衙的銀庫也不充盈，哪有精力管下面的小小縣城。
年復一年，就成了惡性循環。
現在，林縣伯要發展封地，把原本由官營作坊和大戶壟斷的產業，變成封地內人人都有機會參與的事情，身為知縣，沈硯太知道這會給整個津源縣帶來什麼了。
別的不說，按大乾三十稅一的坐稅標準，一座中型冶鐵工坊，分工協作，日產鐵器百件，年繳稅額就能有五百到一千兩，再加上工坊帶動的其他諸如採礦、運輸、集市等環節的課稅，以及人口回流帶來的墾荒、住房、貿易的提升，百姓有錢了，也會去買雜貨、吃館子，縣城的坊市自然就活了等等等等……
建工坊這一件事，給津源縣能帶來的直接間接收益，相當於縣城每年農稅翻好幾番。
沈硯如何不激動，如何不感恩？
「還有件事，沈知縣……」
沈硯身上的雞皮疙瘩還沒消去，林川開口道，「津源縣上次被西梁軍攻城，雖說他們敗了，但也給咱們提了個醒，青州的防務漏洞太多。如今青州衛滿打滿算不到萬人，要守衛整個青州的城池、要道，人手的確捉襟見肘。我想問的是，津源縣眼下有多少可用兵力？按朝廷規制，最多能招募多少人？」