江北行省，雲溪府清河軍第二軍團統帥部。🌷🐙 ♪♟
午後，寬敞明亮的會議室內，一場軍政戰略會議正在舉行。
驃騎將軍陳子昂坐在長條桌的首端，副軍團長李朗，袁傑等將領坐在長條桌右側。
政務司長秦安，情報調查司長楚月等則是坐在長條桌的左側。
清河軍第二軍團經過了近一年的發展壯大，各職能部門已經趨於完善。
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現在清河軍第二軍團統帥部各部門經過不斷的調整，攏共分為兩大系統，政務和軍務系統。
原本的情報調查司，軍需司，軍法司，治安司，幕僚司雖沒有改名，但是均歸屬於新成立的軍務處統轄。
政務系統這一塊依然由政務司長秦安負責，除原來的政務司外，新增加了財政司和督查司。
新增加的財政司顧名思義，主要的任務則是負責管理稅務錢糧，算是清河軍的財政大管家。
原本軍需司的一部分財政權力也剝離出來，併入到了財政司里。
現在軍務處下屬的軍需司，現在不管錢了，他們需要用錢，直接去財政司打報告申請。
軍需司的主要任務現在就是負責撥付運輸各部隊的軍餉錢糧，負責籌建兵工廠，研發新式的武器，管理後勤這一塊。
政務下屬的督查司雖然新成立，卻也是一個強力的監督部門。
督查司的官吏們負責督查各級官吏的施政以及明察暗訪，同時負責對各級官吏的考核。
現在清河軍第二軍團因為控制的地盤在不斷擴大，而且以後還會越來越大。
陳子昂也不指望每一個人都是對他忠心耿耿，也不指望每一個人都是為民的好官。
因為人一上百，形形色色，總有那麼一些害群之馬，或者說投機鑽營的人。
他陳子昂又沒有三頭六臂，不可能時時刻刻的盯著每一個人。
所以現在他這位驃騎大將軍主要就是進行制度方面的建設，制定出相應的規則，避免有人鑽空子。
在合適的制度下，就像是一架複雜的機器，每一個人就像是零部件一樣，都能夠各司其職，清河軍第二軍團也就能夠正常的運轉。
遠東王朝之所以不斷的滑落深淵，他們的制度問題則是根源所在。
寒門子弟沒有上升的通道，掌握大權的豪門大族貪腐驕奢，大量的百姓因為土地兼併失去了活路，最終導致了轟轟烈烈的大起義，制度的缺陷可見一斑。
現在陳子昂竭力進行制度方面的建設，也是想避免遠東王朝的悲劇重演。
他鼓勵工商業，目的也是引導有錢人將目光從土地轉移到商業上來，只要工商業發達了，不僅僅刺激經濟，增加就業，避免他們去和百姓搶奪僅有的土地。
因為有時候光靠著命令是行不通的，遠東王朝也曾經禁止土地的買賣，擔心大量的土地被豪門大族所吞，百姓沒有活路。
可是豪門大族有錢，他們除了置辦大量的田產外，似乎沒有別的投資渠道了。
因此遠東王朝雖然不斷的下令阻止，可是豪門大族總有辦法去奪百姓的土地的。
現在陳子昂讓工行業發展起來，增加了投資的渠道，有錢人自然不會將目光盯著土地了。
因為工商業更賺錢，而土地卻是死的，一旦有個天災人禍，更是虧損。
只要是聰明人就會選擇對自己有利的東西，趨利避害，這是人之共性。
現在清河軍各部門各司其職，制度的優勢，讓清河軍第二軍團也是迸發出了強勁的生機和火力。
各部門的負責人均是陳子昂一手提拔起來的，對陳子昂這個大將軍也是較為忠心的。
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特別是陳子昂昨夜在雲溪大酒樓設宴款待他們，一番吃喝下來，彼此間的關係又親密了許多。
不過李朗等人也清楚陳子昂，雖說酒桌上放得開，但是做事卻眼裡揉不得沙子。
會議內各部門的負責人一改昨夜飯桌上的肆無忌憚，均正襟危坐，顯得格外的嚴肅。
陳子昂也知道適當的保持神秘感和威嚴，能夠保持震懾力，所以也面色嚴肅。
「宋總長，從你們萬金府開始吧，將你們的情況匯報一下。」
現在外部形勢格外的嚴峻，陳子昂也是需要對他們的情況進行一個摸底。
所以前兩天會議的內容主要是各部門，各府縣負責人的情況匯報。
宋智自從擔任萬金府政務總長後，就一直兢兢業業，不敢有絲毫的怠慢。
所以宋智對萬金府各方面也是了解的很通透，所以他大大方方的站了起來，開始逐項的匯報。
「經過人口統計，我們萬金府現在有人口三十一萬，其中九成為種地為生的莊稼人。」
「近一個月，我們收納了難民兩萬餘人，因為我們萬金府山區多，良田少，所以其中大部分人負責開荒。」
「萬金府境內有銅礦一座，金礦兩座，但是遭遇到了戰爭的破壞，重新的開採需要大量的資金和人手。」
「萬金府現資金缺口有兩百萬，因為沒有錢，我們許多項目難以推動。」
「糧食的缺口也很大，許多百姓家沒有存糧，現在有五萬餘人均靠著政務府的糧食接濟著，不然的話就要餓死人了。」
宋智接管的萬金府完全就是一個戰後的爛攤子，雖然他們竭盡全力，可是也僅僅是能夠保證不餓死人。
陳子昂也是理解他們萬金府的難處的，畢竟一窮二白，想要發展起來，著實不容易。
陳子昂將宋智他們萬金府的一些情況讓幕僚記錄了下來，而後又讓明安府的苗才接著匯報。
相對於一窮二白的萬金府，明安府的情況要稍好一些，現在吃救濟糧的僅有兩萬餘人。
只不過現在明安府也是以農業為主要的支柱，無論是百姓還是官吏，均盯著土地那點糧食生活。
倘若是再遇到一點天災人禍的話，明安府恐怕到時候也會面臨饑荒的問題。
現在新政雖然已經實施了下去，可是要等到糧食成熟，至少還有幾個月。
通過各府縣的匯總，陳子昂發現，各府縣的庫存糧食，幾乎只能撐半個月了。
缺錢陳子昂他們倒可以讓一些項目延緩上馬，可是缺糧卻是一個十分嚴峻的問題。
因為一旦吃不飽飯的話，百姓將會對清河軍失去信心，他們推行新政的阻力也將增加，到時候又會形成惡性循環。
「糧食的問題我來解決，保證不會餓死一個人的，你們可以就這麼去給百姓說，他們該幹嘛幹嘛，到時候絕對有飯吃的，不用外出逃荒。」
「對於資金的問題，我已經吩咐雲溪府錢莊在募資了，馬上我們就要發行幾千萬的債券，肯定能夠解決資金問題。」
雲溪府錢莊乃是陳子昂按照銀行的模式建立的，不僅僅有存儲的功能，還有募資的功能。
現在清河軍已經在控制區建立了信任，所以他們發行債券的話，必定會募集到他們急需的資金。
只要那些鄉紳掏錢買雲溪錢莊的債券，他們只需要拿著憑證，定期一年後，兩年後，可以將他們的錢重新拿回去，還能得到豐厚的利潤回報。
對於那些手裡握著大筆錢財，但是又不會做生意的鄉紳而言，購買清河軍的債券獲得收益，無疑是一個簡單省事的好辦法。